Постанова № 47761734, 29.10.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" жовтня 2010 р. Справа № 2a-3449/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.

з участю секретаря Надраги Л.Я.

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі, вул. Грушевського, 18,м. Долина,Долинський район, Івано-Франківська область,77503 до приватного підприємця ОСОБА_2, вул. Міцкевича, 8/1,м. Долина,Долинський район, Івано-Франківська область,77500 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 7060,55 грн.

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі звернулося в суд із адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 7060,55 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що приватний підприємець ОСОБА_2 є фізичною особою-підприємцем і відповідно до частини 1 статті 14 та статті 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»є страхувальником і платником страхових внесків відповідно до цього Закону. За відповідачем станом на 01.08.2010 року рахується заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за найманих осіб за 2006, 2007 роки та січень-квітень 2008 року в сумі 4325,83 грн. Крім того за наслідками проведеної перевірки щодо відповідача винесено рішення про застосування фінансових санкцій на загальну суму 2734,72 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав викладених в позовній заяві. Просила позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявилася, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлена належним чином. Причини неявки суду невідомі.

Дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити враховуючи наступне.

Судом встановлено, що відповідач як фізична особа-підприємець зареєстрована 21.03.1997 року Долинською РДА. Платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в територіальних органах Пенсійного фонду України перебуває з 09.01.2003 року.

Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Стаття 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи. Частини третя вказаної статті передбачає, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач у відповідності до статей 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зобов'язаний виконувати обов'язки платника страхових внесків, встановлені Законом.

Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Судом встановлено, що 18.06.2008 року управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі проведено перевірку субєкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 щодо достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. За наслідками перевірки складено акт № 49, яким відповідачу донараховано страхових внесків в сумі 4325,83 грн. за 2006,2007 роки та січень-квітень 2008 року.

Крім того за наслідками проведеної перевірки щодо відповідача винесено рішення за №№ 1821-1841 від 18.06.2008 року про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків на загальну суму 2734,72 грн.

Згідно із частиною 2 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», сума страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у строк, визначений статтею 20 Закону, вважається простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків недоїмкою і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», сплата страхових внесків, нарахованих за відповідний базовий звітний період, здійснюється не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для юридичних осіб є календарний місяць.

У частині 3 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»зазначено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Абзацом 7 частини 3 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року за № 121/2001 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообовязкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача з врахуванням зменшення їх сум, а є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 в користь управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі (р/р 256083011131 обласного управління ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 3365503, код 20551038) заборгованість по страхових внесках у сумі 7060 (сім тисяч шістдесят) грн.55 коп.

Постанова суду набирає законної сили в порядку визначеному ст.254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови безпосередньо в суді, то десятиденний строк на її апеляційне оскарження обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ОСОБА_3

Постанова складена в повному обсязі 03.11.2010 року.