Ухвала суду № 47759226, 18.06.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

18 червня 2015 р. справа № 804/3102/15Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудника С.В.

при секретарі судового засідання Квасові В.П.

за участю сторін:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_3 до Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 10.11.2014 року № НОМЕР_1, -

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 10.11.2014 року № НОМЕР_1 (а.с. 3-5).

У судове засідання 18.06.2015 р. прибули представник позивача та представник відповідача.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, враховуючи відсутність письмових доказів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, судом поставлено на обговорення питання щодо витребування у Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області додаткових доказів до справи.

Представник позивача та представник відповідача проти витребування додаткових доказів до справи не заперечували.

Заслухавши думку сторін, дослідивши всі матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів до справи, виходячи з наступних підстав.

Так, відповідно до ч. ч. 1, 4, 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Згідно із ч. ч. 2, 4, 5 ст. 71 до Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Частинами 1, 3 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Отже, у звязку із необхідністю з'ясування всіх фактичних обставин у справі, з метою повного, всебічного та обєктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, враховуючи відсутність в матеріалах адміністративної справи письмових доказів, на підставі яких відповідачем приймалось оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 10.11.2014 року № НОМЕР_1, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази до адміністративної справи у Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, а саме, відомості з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб Міністерства доходів і зборів України про суми отриманих доходів у вигляді додаткового блага за ознакою доходу "126" отримані в 2013 році; відомості, що містяться в інформаційних базах даних "ІС Податковий блок"; відомості з адресно-довідкового підрозділу ГУДМС, УДМС України від 17.06.2014 № 14328/1; повідомлення-запрошення на ОСОБА_3 від 18.04.2014 року; запит до ПАТ "КБ "НАДРА" (код ЄДРПОУ 20025456) від 10.04.2014 № 7851/10/04-07-17-04-39; лист ПАТ "КБ "НАДРА" (код ЄДРПОУ 20025456) від 30.04.2014 № 1265; розрахунок суми боргу за податковим повідомленням-рішенням від 10.11.2014 року № НОМЕР_1; повідомлення від 13.10.2014 № 697/04-07-17-03 (вих. № 19768/10/04-07-17-03-12 від 13.10.2014) та копію наказу від 13.10.2014 № 1369 "Про проведення позапланової невиїзної документальної перевірки", що було 13.10.2014 року наравлено з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу ОСОБА_3, та докази отримання повідомлення та наказу позивачем; декларацію про майновий стан та доходи ОСОБА_3 від 10.02.2014 року; податковий розрахунок сум доходів № 1-ДФ за 3 квартал 2013 року ПАТ "КБ "НАДРА".

Відповідно до ч. 3 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

На підставі ч. 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в судовому засіданні 18 червня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Виготовлення ухвали у повному обсязі відкладено на 23 червня 2015 року, про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини ухвали в судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 69 - 71, 122, 159, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ :

Витребувати у Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області додаткові докази до адміністративної справи № 804/3102/15 для долучення їх до матеріалів адміністративної справи, а саме:

- відомості з центральної бази даних Державного реєстру фізичних осіб Міністерства доходів і зборів України про суми отриманих доходів у вигляді додаткового блага за ознакою доходу "126" отримані в 2013 році;

- відомості, що містяться в інформаційних базах даних "ІС Податковий блок";

- відомості з адресно-довідкового підрозділу ГУДМС, УДМС України від 17.06.2014 № 14328/1;

- повідомлення-запрошення на ОСОБА_3 від 18.04.2014 року;

- запит до ПАТ "КБ "НАДРА" (код ЄДРПОУ 20025456) від 10.04.2014 № 7851/10/04-07-17-04-39;

- лист ПАТ "КБ "НАДРА" (код ЄДРПОУ 20025456) від 30.04.2014 № 1265;

- розрахунок суми боргу за податковим повідомленням-рішенням від 10.11.2014 року № НОМЕР_1;

- повідомлення від 13.10.2014 № 697/04-07-17-03 (вих. № 19768/10/04-07-17-03-12 від 13.10.2014) та копію наказу від 13.10.2014 № 1369 "Про проведення позапланової невиїзної документальної перевірки", що було 13.10.2014 року наравлено з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу ОСОБА_3, та докази отримання повідомлення та наказу позивачем;

- декларацію про майновий стан та доходи ОСОБА_3 від 10.02.2014 року;

- податковий розрахунок сум доходів № 1-ДФ за 3 квартал 2013 року ПАТ "КБ "НАДРА".

Копію ухвали направити на адресу Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області: індекс 53210, Дніпропетровська область, місто Нікополь, проспект Трубників, будинок 27.

Витребуванні докази надати до суду до 31 серпня 2015 р.

Розяснити відповідачу, що відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 6 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 23 червня 2015 року.

Суддя ОСОБА_4