Ухвала суду № 47745929, 22.07.2015, Апеляційний суд Одеської області

Номер провадження: 22-ц/785/1782/15

Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1

Доповідач Драгомерецький М. М.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.07.2015 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого - Драгомерецького М.М.,

суддів: Парапана В.Ф.,

ОСОБА_2,

при секретарі: Добряк Н.І.,

за участю: позивача ОСОБА_3 та представника відповідача ПАТ

«Укртрансгаз» - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на рішення Іванівського районного суду Одеської області від 13 листопада 2014 року за позовом ОСОБА_3 до публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз», Калинівської сільської ради Іванівського району Одеської області, Держземагенства в Іванівському районі Одеської області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору філії «Управління магістральних газопроводів «Прикарпаттрансгаз» Одеське лінійне виробниче управління магістральних газопроводів про скасування державного акту та кадастрового номеру на земельну ділянку,-

В С Т А Н О В И Л А:

18 липня 2014 року ОСОБА_3 звернувся до суду із позовом до ПАТ «Укртрансгаз», Калинівської сільської ради Іванівського району Одеської області, Держземагенства в Іванівському районі Одеської області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору філії «Управління магістральних газопроводів «Прикарпаттрансгаз» Одеське лінійне виробниче управління магістральних газопроводів про скасування державного акту та кадастрового номеру на земельну ділянку.

Мотивуючи свої позовні вимоги тим, що згідно з державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ОД №004764 вбачається, що на підставі рішення Іванівської районної ради народних депутатів від 29 січня 1998 року №133-ХХІІ дочірньому підприємству «Прикарпаттрансгаз» в Іванівському районі Одеської області було виділено в постійне користування 270 гектарів землі в межах згідно з планом землекористування.

Відповідно до плану зовнішніх меж на території Калинівської сільської ради Іванівського району Одеської області за дочірнім підприємством «Прикарпаттрансгаз» рахується земельна ділянка площею 1,00 га. на якій розташовані будинок оператора, ГРС.

Рішенням Калинівської сільської ради Іванівського району Одеської області 09 вересня 2005 року № 170- ІУ житловий будинок №2а по вул.Пушкінська в с.Вовкове Іванівського району Одеської області прийнятий на баланс Калинівської сільської ради Іванівського району Одеської області.

14 жовтня 2007 року позивачу було видано свідоцтво про право власності на житло з якого вбачається, що квартира належить позивачу та членам його сім'ї на праві спільної часткової власності.

В 2013 році позивач звернувся до Калинівської сільської ради з приводу оформлення права власності на земельну ділянку площею 0,25 га., що знаходиться в межах с. Вовкове по вул.Пушкінська, 2а для будівництва та обслуговування житлового будинку та споруд.

Рішенням Калинівської сільської ради №180У1 було надано дозвіл на виготовлення проекту відведення на право спільної часткової власності на вказану земельну ділянку ОСОБА_3, ОСОБА_5 та ОСОБА_6.

Висновком Держземагенства був погоджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

Однак, рішенням №РВ-5100063392014 державного реєстратора Відділу Держземагенства в Іванівському районі Одеської області було відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, на підставі невідповідності електронного документа установленим вимогам, а саме: перетин з земельною ділянкою 5121881400:05:001:0027; яка знаходиться в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати позивач, іншої земельної ділянки або її частини.

Земельна ділянка, що стала підставою для відмови у реєстрації належить ПАТ «Укртрансгаз», оскільки 18.06.1998 року відповідач оформив на земельну ділянку, яка входить до складу землі, на якій знаходиться будинок, квартира у якому належить позивачу, Державний акт ІІ-ОД №004767 на право користування на земельну ділянку с кадастровим номером 5121881400:05:001:0027.

На думку позивача вказаний акт підлягає скасуванню у звязку із тим, що земельна ділянка по ОСОБА_6 ІІ-ОД №004767 накладена на землю, на якій знаходиться житловий будинок, у якому знаходиться квартира №2а, що належить позивачу, тому він звернувся до суду із позовом та посив його задовольнити з наведених у позовній заяві правових підстав.

В судовому засіданні представник ПАТ «Укртрансгаз», філії «Управління магістральних газопроводів «Прикарпатрансгаз» Одеське лінійне виробниче управління магістральних газопроводів позовні вимоги не визнав, надав письмове заперечення, у якому зазначив, що прийняття рішення Іванівською районною ОСОБА_2 народних депутатів та видача 18 червня 1998 року Державного акту на право постійного користування землею відбулись без порушення вимог чинного на той час земельного законодавства.

Представник Калинівської сільської ради Іванівського району Одеської області у судове засідання не з'явився, надав до суду заяву в якій пояснив, що позовні вимоги позивача визнає у повному обсязі.

Представник Держземагенства в Іванівському районі Одеської області заперечував проти задоволення позовних вимог, вважаючи, що часткове скасування Державного акту є неможливим, тому просив у задоволенні позову відмовити.

Рішенням Іванівського районного суду Одеської області від 13 листопада 2014 року у задоволенні позову відмовлено у повному обсязі.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить скасувати рішення місцевого суду та ухвалити нове, яким задовольнити його позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду в межах позовних вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, оскільки рішення суду першої інстанції постановлено з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст.308 ЦПК України, апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення суду першої інстанції без зміни, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Згідно ст. 10 п.3 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень, а суд згідно ст.11 п.1 ЦПК України розглядає цивільну справу в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів.

Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.

Відповідно до ч.І ст.377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

За частинами 1,2 ст. 382 ЦК України квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання. Власникам квартири у дво- або багатоквартирному житловому будинку належать на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб усіх власників квартир, а також власників нежитлових приміщень, які розташовані у житловому будинку.

Відповідно до ч. 1, 7 ст. 17 ЗК УРСР 1990 року передача у власність громадян земельних ділянок, що перебувають у власності або користуванні інших громадян чи юридичних осіб, провадиться місцевими ОСОБА_2 народних депутатів після вилучення (викупу) їх у порядку, встановленому статтями 31 і 32 цього Кодексу.

З норми ч.1 ст.23 ЗК УРСР 1990 року вбачається, що право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними ОСОБА_2 народних депутатів.

Згідно ч.1 ст. 29 ЗК УРСР 1990 року припинення права власності на землю або права користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови власника землі або землекористувача провадиться за його заявою на підставі рішення відповідної ОСОБА_2 народних депутатів.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 69 ЗК УРСР 1990 року вбачається, що землями транспорту, зв'язку та іншого призначення визнаються землі, надані в користування підприємствам і організаціям залізничного, автомобільного, морського, внутрішнього водного, повітряного та трубопровідного транспорту, а також підприємствам і організаціям, що здійснюють експлуатацію ліній електропередачі та зв'язку. Розміри земельних ділянок, що надаються для зазначених цілей, визначаються відповідно до затверджених у встановленому порядку норм і проектно-технічної документації, а відведення ділянок провадиться з урахуванням черговості їх освоєння.

У судовому засіданні встановлено, що на підставі рішення Іванівської районної ради народних депутатів від 29 січня 1998 року №133-ХХІІ дочірньому підприємству «Прикарпаттрансгаз» в Іванівському районі Одеської області було виділено в постійне користування 270 гектарів землі в межах згідно з планом землекористування.

Рішенням Калинівської сільської ради Іванівського району Одеської області від 09 вересня 2005 року № 170 - ІУ житловий будинок 2 по вул. Пушкінська, в с. Вовкове, Іванівського району Одеської області прийнятий на баланс Калинівської сільської ради Іванівського району Одеської області.

Рішенням виконкому Калинівської сільської ради Іванівського району Одеської області від 18 липня 2007 року №28 ОСОБА_3 та членам його сімї надано дозвіл на пільгову приватизацію квартири 1 в будинку 2 «а», по вул. Пушкінська. в с. Вовкове, Іванівського району Одеської області.

18 липня 2007 року оформлено право власності за ОСОБА_3 на господарські будівлі по вул. Пушкінський, 2 «а», кв.1. в с. Вовкове, Іванівського району Одеської області.

Рішенням №РВ-5100063392014 відмовлено позивачу у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру на підставі того, що в межах земельної ділянки, яку хоче зареєструвати на своє імя ОСОБА_3 знаходиться інша земельна ділянка, яка належить ПАТ «УКРТРАНСГАЗ», за цільовим призначенням розміщення обєктів магістрального газопроводу.

06 травня 2014 року Одеським лінійним виробничим управлінням магістральних газопроводів позивачу направлено повідомлення щодо відмови у вилучення із постійного користування ПАТ «Укртрансгаз» земельної ділянки площею 0,34 га., що розташована в Іванівському районі Одеської області.

З листа відділу Держземагенства в Іванівському районі Одеської області від 03 червня 2014 року вбачається, що дочірнє підприємство «Прикарпаттрансгаз», яке реорганізоване у ПАТ «Укртрансгаз», отримало державний акт на право постійного користування землею зареєстрованого 18 червня 1998 року.

За ч. 5 ст. 116 ЗК (тут і далі посилання на норми ЗК у чинній редакції) земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Згідно ч.І, 2 ст. 120 ЗК у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до п. «е» ч.1 ст.141 ЗК вбачається, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Відповідач з 1998 року користується спірною земельною ділянкою. Позивачем право власності на квартиру №1 в будинку №2 «а», по вул. Пушкінська в с. Вовкове, Іванівського району Одеської області, на обслуговування якої він просить виділити земельну ділянку, було набуто у 2005 році. Таким чином, враховуючи, що на момент отримання земельної ділянки у користування відповідач не порушив прав позивача, підстав для скасування державного акту колегія суддів не вбачає.

Виходячи з вище наведеного колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що до особи, яка набула право власності на квартиру, на якій розміщений багатоквартирний будинок, право власності або право користування на земельну ділянку не переходить, тому припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача не може відбутись. Закон не передбачає можливість часткового припинення права користування земельною ділянкою. Вилучення земельних ділянок може бути проведене за згодою землекористувачів.

За таких обставин, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції , щодо того, що позивач не набув право власності на будинок, а лише на квартиру в цьому будинку, тому право власності або право користування на земельну ділянку, на якій розміщений будинок не може перейти до позивача й бути припиненим у відповідача.

Судом апеляційної інстанції не встановлено фактичних даних порушення порядку при прийняті рішень щодо видачі державного акту та подальшої його державної реєстрації.

Отже, судова колегія дійшла до висновку, що суд першої інстанції в межах заявлених вимог повно і всебічно розглянув справу, дав належу оцінку наданим доказам, постановив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що законних підстав для скасування рішення суду першої інстанції немає.

Керуючись ст. ст. 303, 307 ч.1 п.1, 308, 313-315, 317, 319 ЦПК України, судова колегія, судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 відхилити, рішення Іванівського районного суду Одеської області від 13 листопада 2014 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, однак вона може бути оскаржена в касаційному порядку до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Судді апеляційного суду Одеської області: М.М. Драгомерецький

ОСОБА_7

ОСОБА_2