Постанова № 4771263, 19.06.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.06.2009 року м. Полтава Справа № 2-а-11214/09

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Удовіченко С.О.

при секретарі - Черкун Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтава до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 3 833,64 грн., визначених податковими рішеннями № 0001642304/0, № 0001632304/0 від 07.03.2008 року та № 0001422304/0, № 0001432304/0 від 25.02.2008 року та № 000009204/0 від 11.01.2008 року за порушення вимог Законів України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності».

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, пославшись на обставини викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача ,   дослідивши матеріали справи вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Полтава згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця, виданого виконкомом Полтавської міської ради від 01.12.1999 року.

22.12.2007 року працівниками ДПА у Полтавській області проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу кафе, що розташований за адресою м. Полтава, вул. В-Тирнівська, 44, яке належить відповідачу.  

За наслідками перевірки складено акт № 16010060/23 - 435 від 22.12.2007 року, яким зафіксовано порушення відповідачем п. 1, п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та ст. 5 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», а саме:

- не забезпечено проведення розрахункової операції через РРО на повну суму покупки в розмірі 138,00 грн.;

- не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній в денному звіті реєстратора розрахункових операцій. Сума невідповідності 158,00 грн.;

- відсутність у суб'єкта підприємницької діяльності оригіналів торгових патентів на здійснення операцій грального бізнесу для 26 ігрових автоматів та 1-ї рулетки.

На підставі акту перевірку податковою прийняті рішення № 0001642304/0, № 0001632304/0 від 07.03.2008 року про застосування фінансових санкцій на загальну суму 2 180,42 грн.

Вказане рішення було отримано відповідачем особисто, що підтверджується підписом на корінці рішення про застосування штрафних санкцій.

Зазначене рішення про застосування штрафних санкцій в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось.

Також 22.12.2007 року працівниками ДПІ у м. Полтава проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу бару, що розташований за адресою м. Полтава, вул. Грушевського, 4, який належить відповідачу.  

За наслідками перевірки складено акт № 16010054/23 - 435 від 22.12.2007 року, яким зафіксовано порушення відповідачем п. 1, п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме:

- не забезпечено проведення розрахункової операції через РРО на повну суму покупки в розмірі 128,10 грн.;

- не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній в денному звіті реєстратора розрахункових операцій. Сума невідповідності 1,90 грн.;

На підставі акту перевірку податковою прийнято рішення № 000009204/0 від 11.01.2008 року про застосування фінансових санкцій на загальну суму 650,00 грн.

Вказане рішення було отримано відповідачем особисто, що підтверджується підписом на корінці рішення про застосування штрафних санкцій.

Зазначене рішення про застосування штрафних санкцій в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось.

Крім того 12.02.2008 року працівниками ДПІ у м. Полтава проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу гральних автоматів, що розташований за адресою м. Полтава, вул. Пролетарська, 3, які належить відповідачу.  

За наслідками перевірки складено акт № 16010147/23 - 435 від 12.02.2008 року, яким зафіксовано порушення відповідачем п. 1, ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та ст. 5 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», а саме:

- не забезпечено проведення розрахункової операції через РРО на повну суму покупки в розмірі 150,00 грн.;

- відсутність у суб'єкта підприємницької діяльності оригіналів торгових патентів на здійснення операцій грального бізнесу для 11 ігрових автоматів.

На підставі акту перевірку податковою прийняті рішення № 0001422304/0, № 0001432304/0 від 25.02.2008 року про застосування фінансових санкцій на загальну суму 1 003,22 грн.

Вказане рішення було отримано відповідачем особисто, що підтверджується підписом на корінці рішення про застосування штрафних санкцій.

Зазначене рішення про застосування штрафних санкцій в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Відповідно до статті 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до ст. 5 Закону України « Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» п атентуванню підлягають операції з надання послуг у сфері грального бізнесу, які здійснюються суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами. Торговий патент на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу має бути виданий на кожне окреме гральне місце (гральний автомат, гральний стіл). Торговий патент на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу не дає права на здійснення грального бізнесу, не зазначеного у такому патенті.

Згідно з п.11 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні": органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право: застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Згідно п. 1 ст. 17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів, на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів. Відповідно до ст. 22 вказаного Закону у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Відповідно до ст. 8 Закону України « Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть таку відповідальність: за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням. Штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у п'ятиденний термін відповідно до законодавства.

Згідно ст. 25 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.  

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" на ДПІ покладено виконання таких функцій, як подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

На час розгляду справи фінансові санкції в сумі 3 833,64 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачені і тому підлягають примусовому стягненню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

  Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтава до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Державного бюджету (р/р 31117104700002, код бюджетної класифікації платежу 3021080900, одержувач УДК у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача ГУДК України у Полтавській області МФО 831019) штрафні (фінансові) санкції у розмірі 3 833,64 (три тисячі вісімсот тридцять три грн. 64 коп.) грн.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 19.06.2009 року.

Суддя С.О. Удовіченко