Ухвала суду № 47710257, 18.07.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 липня 2015 р. справа № 216/8182/14-а(2а/216/19/15)

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Прокопчук Т.С., перевіривши на відповідність нормам КАС України матеріали апеляційної скарги Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції

на постанову Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22 травня 2015 року

по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції про визнання рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень неправомірним та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

13 листопада 2015 року позивач ОСОБА_2 звернулася до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з адміністративним позовом до відповідача Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції про визнання рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень неправомірним та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22.05.2015 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції про визнання рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень неправомірним та зобов'язання вчинити дії задоволений.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач Реєстраційна служба Криворізького міського управління юстиції оскаржила її в апеляційному порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам ст. 187 КАС України.

Перевіривши апеляційну скаргу на відповідність вимогам ст. 187 КАС України, було встановлено, що зазначену апеляційну скаргу було подано з порушенням вимог закону, що полягає в наступному.

Подана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. ст. 187, 189 КАС України, а саме:

- як вбачається із матеріалів адміністративної справи, апелянтом Реєстраційною службою Криворізького міського управління юстиції не вірно зазначена назва процесуального документу, який оскаржує апелянт Реєстраційна служба Криворізького міського управління юстиції по даній адміністративній справі, а саме: апелянтом службою Криворізького міського управління юстиції подано апеляційну скаргу на рішення Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22 травня 2015 року (а.с.53-54), яке відсутнє в матеріалах адміністративної справи; натомість, матеріали адміністративної справи містять постанову Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22 травня 2015 року (а.с.44-47), у зв'язку із чим, апелянту Реєстраційній службі Криворізького міського управління юстиції необхідно уточнити назву процесуального документу, оскаржуємого ним;

- в порушення вимог п. 2 ч. 2 ст. 187 КАС України апелянтом Реєстраційною службою Криворізького міського управління юстиції в апеляційній скарзі не зазначені номера засобів зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є, сторін по даній адміністративній справі, а саме: позивача ОСОБА_2;

- в порушення вимог ч. 3 ст. 187 КАС України апелянтом Реєстраційною службою Криворізького міського управління юстиції в апеляційній скарзі не зазначено чи бажає апелянт Реєстраційна служба Криворізького міського управління юстиції взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути адміністративну справу за відсутності представника апелянта Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції;

- в порушення вимог ч. 6 ст. 187 КАС України апелянтом Реєстраційною службою Криворізького міського управління юстиції до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору або документ про звільнення апелянта Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом не майнового характеру до суду апеляційної інстанції. Апеляційну скаргу апелянтом Реєстраційною службою Криворізького міського управління юстиції подано в 2015 році. Відповідно до Закону України «Про судовий збір», розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом не майнового характеру до суду апеляційної інстанції у 2015 році складає 36 грн. 54 коп. Отже, апелянту Реєстраційній службі Криворізького міського управління юстиції за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції по адміністративній справі за адміністративним позовом не майнового характеру до суду апеляційної інстанції необхідно сплатити судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп. Судовий збір апелянту Реєстраційній службі Криворізького міського управління юстиції необхідно сплатити на зазначені реквізити: Одержувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, ЄРДПОУ 37989274, р/р 31217206781004, МФО 805012, Банк: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, КБКД 22030001;

- як вбачається із матеріалів адміністративної справи, 22.05.2015 року судом першої інстанції у відкритому судовому засіданні було ухвалено постанову. Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Отже, апеляційна скарга на вищевказане рішення суду першої інстанції повинна бути подана не пізніше 02.06.2015 року (з урахуванням святкового дня). Однак, апеляційна скарга Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції на постанову Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22.05.2015 року до суду першої інстанції була подана 23.06.2015 року (відповідно до штемпеля на поштовому конверті, апеляційна скарга Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції на постанову Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22.05.2015 року відправлена апелянтом Реєстраційною службою Криворізького міського управління юстиції 18.06.2015 року), про що свідчить реєстраційний штамп вхідної кореспонденції Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, з шістнадцятиденним пропуском строку на апеляційне оскарження вказаного рішення. Крім того, клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження постанови Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22.05.2015 року апелянтом Реєстраційною службою Криворізького міського управління юстиції не заявлялось. Більш того, відповідно до дати, проставленої апелянтом Реєстраційною службою Криворізького міського управління юстиції на апеляційній скарзі, апеляційна скарга Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції на постанову Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22.05.2015 року навіть виготовлена 18.06.2015 року, тобто, поза межами десятиденного строку, встановленого чинним законодавством України на час подання апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст. 186 КАС України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Отже, апеляційна скарга Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції не відповідає вимогам ст. ст. 187, 189 КАС України, у зв'язку з чим, враховуючи наявність вказаних недоліків, адміністративна справа не може бути розглянута Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена, відповідно до вимог, встановлених ст. 187 КАС України, застосовуються правила ст. 108 КАС України, тобто, постановляється ухвала про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб їх усунення, встановлюється строк, достатній для усунення вказаних недоліків, про що повідомляється апелянт.

Таким чином, враховуючи те, що апеляційна скарга Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції містить недоліки, передбачені ст. 187 КАС України, а також подана поза межами процесуального строку встановленого для подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції, тобто з десятиденним пропуском строку на апеляційне оскарження даного рішення, а питання про поновлення строку у встановленому законом порядку не ставилося, вважаю за необхідне апеляційну скаргу Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції залишити без руху.

Керуючись ст. ст. 108, 186, 187, 189 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції на постанову Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22 травня 2015 року по адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції про визнання рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень неправомірним та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху, повідомити про це апелянта Реєстраційну службу Криворізького міського управління юстиції та надати йому строк для усунення вказаних недоліків.

Протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

При усуненні недоліків у встановлений судом строк, апеляційна скарга буде вважатися поданою в день первісного подання її до суду.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня її постановлення шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Т.С. Прокопчук