Постанова № 47710159, 28.07.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

28 липня 2015 рокусправа № 804/16477/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Лукманової О.М. Божко Л.А.

за участю секретаря судового засідання: Губар Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства фірма «Октан»

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2014 року по справі

за позовом Приватного підприємства фірма «Октан» до Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Дніпропетровській області про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення - рішення в частині нарахування штрафних санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Приватне підприємство фірма «Октан» (далі - ПП фірма «Октан») звернулося до суду з позовом до відповідача Криворізької центральної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Дніпропетровській області (далі - Криворізька центральна ОДПІ), в якому просить визнати нечинним та скасувати прийняте Криворізькою центральною ОДПІ податкове повідомлення - рішення №0005881502 від 16.09.2014 року в частині нарахування штрафних санкцій в сумі 60 378,51 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.11.2014 року у задоволенні позову відмовлено, на користь державного бюджету України стягнено з ПП фірми "Октан" судовий збір в сумі 1644,30 грн.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, ПП фірма «Октан» подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить постанову скасувати та прийняти нове рішення по суті позовних вимог, та закрити провадження по справі.

В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно ст.41 КАС України не здійснювалося.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд приходить до висновку що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Судом першої інстанції встановлено, що ПП фірма «Октан» використовує земельну ділянку загальною площею 38 946 кв. м для розміщення нафтобази.

Криворізькою центральною ОДПІ проведена перевірка податкових декларацій позивача з плати за землю за 2013 та 2014 роки з питань дотримання граничних термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання, за результатами якої складено акт № 1218/04-81-15-02/21867393 від 02.09.2014 року.

Проведеною перевіркою встановлено, що позивачем порушено терміни сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання з плати за землю протягом строків, визначених пп. 287.3 ст. 287 ПК України згідно податкових декларацій з плати за землю за 2013 рік від 20.02.2013 року № 1300003310, від 09.04.2013 року № 13000005200 та за 2014 рік від 11.02.2014 року № 1400004991.

На підставі акту перевірки відповідачем 16.09.2014 року прийняте податкове повідомлення - рішення №0005881502, яким позивачу на підставі пп.126.1 ст.126 ПК України нараховані штрафні санкції в розмірі 62 933,63 грн., що оскаржене позивачем в частині нарахування штрафних санкцій в сумі 60 378,51 грн. в судовому порядку.

Відповідно до п.49.2 ст.49 ПК України, платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

За приписами п. 285.1 ст.285, п.286.2 ст.286 ПК України, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік; платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст.46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно п.287.3 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

За змістом п. 54.1 ст. 54 ПК України, сума грошового зобов'язання, самостійно обчислена платником та зазначена у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у встановлені строки, вважається узгодженою.

Відповідальність за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань по орендній платі за землю в порушення встановлених термінів передбачена ст.126 ПК України, приписами якої визначено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених ПК України, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Із матеріалів справи вбачається, що ПП фірмою «Октан» подано до Криворізької центральної ОДПІ податкові декларації з плати за землю № 1300003310 від 20.02.2013 року, № 13000005200 від 09.04.2013 року за 2013 рік, №1400004991 від 11.02.2014 року за 2014 рік.

В податковій декларації з плати за землю №1400004991 від 11.02.2014 року позивачем визначена річна сума податку за землю за 2014 рік у розмірі 823 707,90 грн. , з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями по 68 642,33 грн., при заповненні якої підприємством допущено технічну помилку при зазначенні суми податку, що підлягає сплаті у лютому 2014 року, а саме : замість правильної суми 68 642, 33 грн., вказано суму 668 642, 33 грн.

Відповідно до п.50.1 ст.50 ПК України у разі, якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених ст.102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку. Якщо після подачі декларації за звітний період платник податків подає нову декларацію з виправленими показниками до закінчення граничного строку подання декларації за такий самий звітний період або подає у наступних податкових періодах уточнюючу декларацію внаслідок виконання вимог п.169.4 ст.169 цього Кодексу, то штрафи, визначені у цьому пункті, не застосовуються.

Самостійно виявивши вказану технічну помилку, позивачем на виконання вимог п.50.1 ст.50 ПК України, подано податковому органу уточнюючий розрахунок з плати за землю №1400007224 від 17.04.2014 року, де зазначено правильну суму земельного податку за лютий 2014 року, а саме: 68 642,33 грн.

Матеріалами справи підтверджено, що визначена позивачем сума місячного платежу 68 642,33 грн. за лютий 2014 року сплачена ПП фірмою «Октан» до бюджету платіжним дорученням №171 від 27.03.2014 року без порушення передбачених законом термінів сплати узгоджених податкових зобов'язань по орендній платі за землю, внаслідок чого відсутні підстави для нарахування податковим органом позивачу штрафу в сумі 60 378,51 грн. згідно положень ст.126 ПК України.

Приймаючи до уваги викладене, враховуючи , що відповідачем всупереч вимогам ч.2 ст.71 КАС України не доведено правомірність своїх дій та їх відповідність нормам діючого законодавства України, суд апеляційної інстанції вважає, що винесене Криворізькою ЦОДПІ податкове повідомлення - рішення №0005881502 від 16.09.2014 року в частині нарахування позивачу штрафних санкцій в сумі 60 378,51 грн. є протиправним та підлягає скасуванню.

Оскільки висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, постанова прийнята з порушенням норм матеріального права, це є підставою для скасування судового рішення та задоволення позовних вимог.

Керуючись ч.3 ст.198, ст. ст. 202, 205, 207 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства фірма «Октан» - задовольнити частково.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2014 року - скасувати та прийняти нову постанову.

Позовні вимоги Приватного підприємства фірма «Октан» - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати винесене Криворізькою центральною об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів в Дніпропетровській області податкове повідомлення - рішення №0005881502 від 16 вересня 2014 року в частині нарахування Приватному підприємству фірма «Октан» штрафних санкцій в сумі 60378,51 грн.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Т.С. Прокопчук

Суддя: О.М. Лукманова

Суддя: Л.А. Божко