24 вересня 2009 р.
Справа № 2-а-10098/09/2170
Херсонський окружний
адміністративний суд у складі:
головуючого
судді - Бездрабка О.І.,
при секретарі
- Кусик Г.С.,
за участю:
прокурора -
М"ясникова К.К.,
представника
позивача - ОСОБА_1,
представника
відповідача -ОСОБА_2.,
розглянувши у
відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Цюрупинського району Херсонської
області в інтересах держави в особі Херсонського обласного відділення Фонду
соціального захисту інвалідів до Новомаячківського
селищного комунального підприємства ''Сількомунгосп " про стягнення адмінінстративно - господарських
санкцій та пені,
встановив:
Прокурор Цюрупинського району Херсонської області звернувся в інтересах
держави в особі Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту
інвалідів (далі позивач) до суду з адміністративним позовом до
Новомаячківського селищного комунального підприємства "Сількомунгосп"
(далі відповідач), в якому просить стягнути з відповідача суму адміністративно-господарських
санкцій та пені у розмірі 6246,67 грн., з яких 4806,67 грн. -
адміністративно-господарські санкції за порушення нормативів працевлаштування
інвалідів, передбачених Законом України "Про основи соціальної захищеності
інвалідів в Україні", та 1440 грн. пені за несвоєчасну сплату
адміністративно-господарських санкцій.
Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги
підтримали у повному обсязі, просили їх задовольнити, посилаючись на те, що
підприємством у 2006 році не забезпечено норматив працевлаштування інвалідів,
оскільки при нормативі 1 інвалід, не було працевлаштовано жодного, що є
порушенням ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності
інвалідів". При цьому вказують на те, що незабезпечення виконання нормативу
допущено саме з вини відповідача, який не створив робоче місце інваліда, не
повідомив про вакантну посаду центр зайнятості, не направив Форму № 3-ПН, що є
прямим обов"язком підприємства.
Представник відповідача позовні вимоги визнав повністю, пояснивши, що
підприємством не вживалися заходи по працевлаштування інвалідів - робоче місце
не створено, звіт до центру зайнятості не направлявся.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що
позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно з вимогами ст.19 Закону України
"Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" № 875-ХІІ від
21 березня 1991 року для підприємств, установ, організацій, у тому числі
підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які
використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для
працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової
чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8
до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця. Підприємства, установи,
організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій
інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно
розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно
до нормативу, встановленого частиною першою ст.19 Закону і забезпечують
працевлаштування інвалідів. Підприємства, установи, організації самостійно
здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць,
виходячи з вимог статті 18 цього Закону.
Судом встановлено, що середньооблікова чисельність штатних працівників
підприємства у 2006 році становила 15 осіб. Чисельність інвалідів, які повинні
працювати на робочих місцях, створених відповідачем до чотиривідсоткового
нормативу, у 2006 році становила 1 особу, у той час коли у звітному періоді
відповідачем не було працевлаштовано жодного інваліда. Новомаячківське селищне
комунальне підприємство "Сількомунгосп" протягом 2006 року не надавало
державній службі зайнятості звіт за фармою 3-ПН та не вжило заходів щодо
створення робочих місць для інвалідів.
Пуктом 14 Положення про робоче місце інваліда і про порядок
працевлаштування інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
№ 314 від 03 травня 1995 року, підприємства інформують державну службу
зайнятості та місцеві органи соціального захисту населення про вільні робочі
місця та вакантні посади, на яких може використовуватися праця інвалідів.
Обов"язки роботодавців стосовно забезпечення прав інвалідів на
працевлаштування визначені частиною третьою статті 18 Закону, згідно з вимогами
якої підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують
найману працю, зобов"язані виділяти та створювати робочі місця для
працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати
для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і
забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним
законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для
організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту
інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України.
Таким чином, з урахуванням наведених приписів чинного законодавства
нестворення Новомаяківським селищним комунальним підприємством
"Сількомунгосп" робочого місця інваліда та неповідомлення центру
зайнятості про наявність такої вакантної посади унеможливило направлення цим
органом до підприємства інвалідів для працевлаштування у звітному періоді. У
зв"язку з чим, суд приходить до висновку про те, що саме з вини
відповідача допущено невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування
інвалідів у 2006 році.
Відповідно до ст.20 Закону, п.4, 11 Порядку сплати підприємствами
(об"єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень
Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих
коштів (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2001
року № 1767) штрафні санкції сплачуються підприємствами самостійно не пізніше
15 квітня року, що настає за звітним, сума яких визначається в розмірі
середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації,
у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів,
фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце,
призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Порушення
термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою
нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової
ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на
повну суму недоїмки за весь її строк.
З огляду на наведене, за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування
інваліда і не зайняте інвалідом, Новомаячківське селищне комунальне
підприємство "Сількомунгосп" повинне до 15 квітня 2007 року сплатити
адміністративно-господарські санкції у розмірі 4806,67 грн., які відповідачем
своєчасно не сплачено, внаслідок чого нараховано пеню у сумі 1440 грн. Загальна
сума заборгованості становить 6246,67 грн. та підлягає стягненню з відповідача.
За таких обставин суд приходить до висновку
про обгрунтованість нарахування відповідачем адміністративно-господарських
санкцій та пені за несвоєчасну їх сплату, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись
ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -
постановив
:
Позов
задовольнити.
Стягнути з
Номомаячківського селищного комунального підприємства "Сількомунгосп"
(75100, Херсонська область, Цюрупинський район, смт.Нова Маячка,
вул.Першотравнева, 1, ЄДРПОУ 32021660)
на користь Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту
інвалідів (отримувач: УДК у м.Херсоні, банк отримувача: ГУДКУ по Херсонській
області, р/р 31219230700002, МФО 852010) 4806 (чотири тисячі вісімсот шість)
грн. 67 коп. адміністративно-господарських санкцій та 1440 (одну тисячу
чотириста сорок) грн. пені.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному
порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої
інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі
складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня
складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після
цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у справі.
Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.
Постанова
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені
строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.
Повний
текст постанови виготовлений та підписаний 25 вересня 2009 року.
Суддя Бездрабко О.І.
Часті запитання
Який тип судового документу № 4770847 ?
Документ № 4770847 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 4770847 ?
Дата ухвалення - 24.09.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 4770847 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 4770847 ?
У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Дані про судове рішення № 4770847, Херсонський окружний адміністративний суд
Судове рішення № 4770847, Херсонський окружний адміністративний суд було прийнято 24.09.2009.
Форма судочинства - Адміністративне,
форма рішення - Постанова.
На цій сторінці ви зможете знайти необхідні відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити необхідні відомості.
Судове рішення № 4770847 відноситься до справи № 2а-10098/09/2170
Це рішення відноситься до справи № 2а-10098/09/2170. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа:
Наша платформа підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку відомостей. Це дозволяє ефективно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Зареєструйтеся та перегляньте
більше інформації про
юридичну особу!
