Постанова № 47708427, 21.06.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

Справа № 2-а/1970/1530/11

21 червня 2011 р.м.Тернопіль

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд в складі:

Головуючої Подлісної І.М

секретаря Подорожної Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 міськрайонного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення коштів

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 міськрайонний центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття звернувся до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_2 про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

В обґрунтування своїх позовних вимог представник позивача посилається на те, що відповідачем були порушені вимоги Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі Закон), а саме відповідач у заяві про надання статусу безробітного зазначив неправдиві відомості. Зокрема відповідач приховав факт реєстрації його, як субєкта підприємницької діяльності. Таким чином ОСОБА_2 незаконно отримував кошти Фонду загальнообовязкового державного соціально страхування на випадок безробіття у вигляді допомоги по безробіттю за період з 11.06.2009 року по 05.06.2010 року в сумі 6 448, 62 грн., а тому представник позивача просить стягнути вищевказану суму у судовому порядку.

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання повторно не зявився з невідомих на те причин, хоча про день, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази вважає, що вказаний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звертався до ОСОБА_1 міськрайонного центру зайнятості з заявою від 11.06.2009 року про працевлаштування та надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, відповідно до Законів України «Про зайнятість населення» і «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». У вказаній заяві відповідач зазначив, що він не зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається та пенсії не отримує. А тому був зареєстрований, як безробітній в установленому законом порядку.

ОСОБА_1 міськрайонним центром зайнятості проведено перевірку додержання вимог чинного законодавства про використання котів Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Результатами розслідування встановлено, що ОСОБА_2 був зареєстрований як безробітній з 11.06.2009 року по 05.06.2010 року. За вказаний період отримав допомогу по безробіттю в сумі 6 448, 62 грн. За даними державного реєстратора особа на момент надання їй статусу безробітного була зареєстрована, як фізична особа підприємець, а саме: з 14.11.1996 року із наступним присвоєнням ідентифікаційного коду НОМЕР_1.

Згідно з п.п. 6, 7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2006 №357, у разі встановлення центрами зайнятості недостовірних даних, на підставі яких особі надано статус безробітної та право на виплату матеріального забезпечення, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Рішення про повернення коштів особою та відшкодування коштів приймається директором центу зайнятості і оформляються наказом.

З метою недопущення нецільового використання коштів Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, керуючись ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», директором ОСОБА_1 міськрайонного центру зайнятості прийнято наказ про стягнення зайво виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття з вини особи. Так, у зв'язку з тим, що ОСОБА_2 у період отримання допомоги по безробіттю одночасно був зареєстрований суб'єктом підприємницької діяльності, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відповідача зобов'язано повернути кошти, що були затрачені Фондом на виплату йому допомоги по безробіттю в сумі 6 448, 62 гривень.

Згідно із ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Абзац 1 ч. 3 цієї статті Закону передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 11.03.2008 року №125/116, у разі встановлення центрами зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

З системного аналізу встановлених в судовому засіданні обставин адміністративної справи та положень чинного законодавства, судом встановлено, що кошти по безробіттю, виплачені ОСОБА_2 ОСОБА_1 міськрайонним центром зайнятості, отримані ним протиправно, на підставі недостовірних відомостей, а тому підлягають стягненню на користь позивача.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, належним чином не запереченні відповідачем, а тому а підлягають до задоволення в повному обсязі.

керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86, 160 163 КАС України, Законом України «Про зайнятість населення», від 01.03.1991 № 803-ХІІ, Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», від 02.03.2000 № 1533 ІІІ, Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», від 15 травня 2003 року, № 755 - IV, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити. Стягнути з ОСОБА_2 (вул. Лозовецька, 3/25, м. Тернопіль, 46010) на користь ОСОБА_1 міськрайонного центру зайнятості 6 448 (шість тисяч чотириста сорок вісім) гривень 62 копійки незаконно отриманої допомоги по безробіттю, які перерахувати на р/р 37171300901002 МФО 838012, банк ГУДКУ у Тернопільській області, код ЄДРПОУ 14029303, КЕКВ 1341.

Постанова суду набирає законної сили закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддяПодлісна І.М.