Постанова № 47698701, 06.02.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2012 року 12:17 Справа № 2а-0870/12198/11

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Чернової Ж.М.

при секретарі судового засідання Батигіні О.В.

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя адміністративну справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «КСК-Альянс»

до: Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя

про: скасування податкового повідомлення-рішеня,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «КСК-Альянс» звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя, в якому просить скасувати в повному обсязі податкове повідомлення-рішення №0003732302 від 26.08.2011 про донарахування податкового зобовязання з податку на додану вартість у сумі 66410грн., прийняте відповідачем за результатом проведеної перевірки з питань правомірності обчислення, повноти і своєчасності сплати до бюджету сум з податку на прибуток та податку на додану вартість при взаємодії з ТОВ «Запоріжіндустріалресурс» за період з 07.09.2010 по 15.06.2011, результати якої відображені в акті перевірки від 12.08.2011 №179/23-2/34534890. Не погоджуючись з винесеним ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя повідомленням рішенням та висновками акту перевірки, вважаючи їх необґрунтованими та такими, що суперечать вимогам чинного законодавства позивач був вимушений звернутися до суду.

В судовому засіданні представник позивача підтримує позовні вимоги з підстав викладених у позові. Зазначає, що у період який перевірявся, підприємство мало законні фінансово-господарські відносини з ТОВ «Запоріжіндустріалресурс», що підтверджується відповідними документами. Вважає, що при проведенні перевірки та прийняті податкових повідомлень-рішень, податковим органом не досліджено всіх наявних документів та доказів підтверджуючих законність фінансово-господарських операцій з ТОВ «Запоріжіндустріалресурс», у звязку з чим просить скасувати податкове повідомлення рішення №0003732302 від 26.08.2011.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав, з підстав викладених у письмових запереченнях, які наданні до канцелярії суду 18.01.2012. Просить у задоволені адміністративного позову ТОВ «КСК-Альянс» відмовити у повному обсязі.

У судовому засіданні 26.07.2011 на підставі ст.160 КАС України судом оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Як вбачається з матеріалів справи, Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м.Запоріжжя проведена позапланова виїзна документальна перевірка ТОВ «КСК Альянс» з питань правомірності обчислення, повноти і своєчасності сплати до бюджету сум з податку на прибуток та податку на додану вартість при взаємовідносинах з ТОВ «Запоріжіндустріалресурс» за період з 07.09.2010 по 15.06.2011. За результатом проведеної перевірки відповідачем складено акт перевірки від 12.08.2011 №179/23-2/34534890, на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0003732302 від 26.08.2011, яким визначено суму податкового зобовязання по податку на додану вартість у розмірі 66411,00грн., в тому числі 66410,00грн. сума основного платежу та 1,00грн. сума штрафних санкцій.

Під час перевірки встановлено, що підприємством порушено вимоги п.198.1, п.198.3, п.198.6 ст. 198, п.201.1, п.201.4, п.201.10, ст.201 Податкового кодексу України, в результаті чого підприємством занижено податок на додану вартість у сумі 66410,00грн., в тому числі: за січень 2011 року 982,00грн., за лютий 2011 року 4220,00грн., за березень 2011 року 16336,00грн., за квітень 2011 року 24482,00грн., за травень 2011 року 11388,00грн., за червень 2011 року 9002,00грн.

Підставами для донарахування суми податку на додану вартість стали взаємовідносини підприємства з ТОВ «Запоріжіндустріалресурс».

Як свідчать матеріали справи, до ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя надійшов акт перевірки ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя ТОВ «Запоріжіндустріалресурс» від 01.08.2011 №262/23-509/37256293 з питань повноти нарахування та сплати податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств за період з 08.09.2010 по 30.06.2011, у якому зазначено, що ТОВ «Запоріжіндустріалресурс» здійснювало діяльність спрямовану на здійснення операцій, повязаних з наданням податкової вигоди третіх осіб, тому усі операції купівлі-продажу з ТОВ «Запоріжіндустріалресурс» не спричиняють реального настання правових наслідків, а отже є нікчемними по ланцюгу до «вигодонабувача». Оскільки у ТОВ «Запоріжіндустріалресурс» відсутні трудові ресурси, складські приміщення, виробничі потужності для здійснення будь-якого виду діяльності, вбачається проведення транзитних фінансових потоків, спрямованих на здійснення операцій з надання податкової вигоди підприємствам вигодонабувачам по операціях по ланцюгу підприємств «транзитерів», в т.ч. ТОВ «Запоріжіндустріалресурс» з метою штучного формування валових витрат та податкового кредиту. В результаті цієї перевірки встановлено, що ТОВ «КСК-Альянс» до складу податкового кредиту декларації віднесено 66410,02грн. по ПДВ по операціях з ТОВ«Запоріжіндустріалресурс» діяльність якого було визнано фіктивною згідно постанови слідчого з ОВС СВ ПМ ДПА в Запорізькій області про порушення кримінальної справи №561101 від 25.06.2011. Перевіркою зроблено висновок, що операції з надання товару (робіт, послуг) не мало реального товарного характеру, не виявлено наявність розумних економічних або інших причин (ділової мети) систематичного надання послуг. Такі причини можуть бути наявними лише за умови, що платник податку має намір одержати економічний ефект у результаті підприємницької діяльності, але не виключно чи переважно за рахунок формування податкового кредиту та валових витрат для інших субєктів підприємницької діяльності.

Не погоджуючись з податковим повідомленням-рішенням №0003732302 від 26.08.2011, прийнятим ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя за результатом перевірки, позивач звернувся зі скаргою №2/09 від 02.09.2011 до ДПА у Запорізькій області.

ДПА у Запорізькій області залишено скаргу без задоволення, про що прийняте рішення про результати розгляду первинної скарги від 25.10.2011 №4731/7/25-020.

Не погоджуючись з рішенням ДПА у Запорізькій області, позивач звернувся зі скаргою №41 від 08.11.2011 до ДПС України.

ДПС України залишено скаргу без задоволення, про що прийнято рішення про результати розгляду повторної скарги №6304/6/10-2115 від 28.11.2011.

Вислухавши пояснення представників, дослідивши матеріали додані до позову, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

За висновками проведеної Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м.Запоріжжя позапланової документальної виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «КСК-Альянс» з питань правомірності обчислення, повноти і своєчасності сплати до бюджету сум з податку на прибуток та податку на додану вартість при взаємовідносинах з ТОВ «Запоріжіндустріалресурс» встановлено заниження позивачем податку на додану вартість у сумі 66410 грн., в тому числі: за січень 2011 року 982 грн., за лютий 2011 року - 4220 грн., за березень 2011 року - 16336грн., за квітень 2011 року 24482грн., за травень 2011 року 11388 грн., за червень 2011 року 9002 грн. Такий висновок обґрунтований зокрема тим, що ТОВ «КСК-Альянс» до перевірки не було надано документи, які підтверджують факт перевезення товару, а саме: дорожні листи, талони замовника, товарно-транспортні накладні, договір на перевезення та інш.; крім того у ТОВ «КСК-Альянс» відсутні складські приміщення та транспортні засоби. Також, відповідачем в акті перевірки зазначено, що оскільки директором ТОВ «КСК-Альянс» не надано первинних документів бухгалтерського та податкового обліку, тому зробити висновок щодо правомірності або неправомірності задекларованих показників валових витрат у деклараціях з податку на прибуток за 3 квартали 2010 року, 2010 рік, та 1 квартал 2011 року та витрат у декларації за 2 квартал 2011 року неможливо. Далі податковий орган зазначає, що директором ТОВ «КСК-Альянс» надано пояснення щодо не включення до складу валових витрат у декларації з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2010 року, 2010 рік, та 1 квартал 2011 року та витрат, що враховуються при визначенні обєкта оподаткування у декларації за 2 квартал 2011 року витрат з придбання абразивної продукції від контрагента ТОВ «Запоріжіндустріалресурс» по договору № 56 від 27.01.2011.

Однак, суд не може погодитися з таким висновком, оскільки із наявних у суду матеріалів вбачається, що між ТОВ «КСК Альянс» і ТОВ «Запоріжіндустріалресурс» укладено договір №56 від 27.01.2011, згідно якого в період з січня по червень 2011 року, останній поставляв продукцію позивачу. Позивачем наданні до матеріалів справи видаткові та податкові накладні, які свідчать про поставку товарів, які в подальшому розвантажувалися на складі позивача, що у свою чергу підтверджено договором оренди нежилого приміщення №83/09 від 01.12.2009 року, згідно якого, позивач орендував у ТОВ «Арнаут» приміщення площею 65 кв.м. під склад та 21 кв.м. під офіс, та сплачував щомісяця орендну плату у розмірі 1170 грн. (з ПДВ), що також підтверджено актами здачі-прийняття робіт (надання послуг) та реєстром відправлених документів системи Клієнт-Банк за період з січня 2011 року по червень 2011 року. Зі складу ТОВ «КСК Альянс» товар реалізовувався іншим контрагентам ТОВ «КСК-Альянс», про що свідчать договори укладені позивачем з іншими підприємствами (контрагентами), а також рахунок-фактурами, видатковими накладними, податковими накладними за період з січня 2011 року по червень 2011 року.

Крім того, як вбачається із наказу ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя від 29.07.2011 №1172 «Про проведення позапланової виїзної перевірки… «ТОВ «КСК Альянс», а також із акту перевірки від 12.08.2011 №179/23-2/34534890, обставиною для проведення перевірки позивача є підпункт 78.1.11 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України.

Відповідно до підпункту 78.1.11 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України, документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється зокрема, за наявності хоча б однієї з таких обставин, як отримання постанови суду (ухвалу суду) про призначення перевірки або постанови органу дізнання, слідчого, прокурора, винесеної ними відповідно до закону у кримінальних справах, що перебувають у їх провадженні.

Представник відповідача, заперечуючи проти позову, посилається лише на акт ДПІ у Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя №262/23-509/37256293 від 01.08.2011 щодо перевірки ТОВ «Запоріжіндустріалресурс», яка проводилася згідно постанови слідчого з ОВС СВ ПМ ДПА у Запорізькій області про призначення документальної позапланової перевірки в рамках кримінальної справи №561101 порушеної проти засновників (учасників) ТОВ «Запоріжіндустріалресурс». При цьому, на думку відповідача, саме постановою про порушення карної справи №561101 від 25.06.2011 визнано діяльність ТОВ «Запоріжіндустріалресурс» фіктивною.

Однак, на день розгляду цієї справи, відповідач не надав суду належних доказів щодо результату розгляду вищевказаної кримінальної справи (рішення суду), а тому суду не відомо чи доведене фіктивне підприємництво ТОВ «Запоріжіндустріалресурс».

Таким чином, суд вважає, що вищезазначені висновки податкового органу щодо порушення позивачем вимог п.198.1, п.198.3, п.198.6 ст. 198, п.201.1, п.201.4, п.201.10, ст.201 Податкового кодексу України, в результаті чого підприємством занижено податок на додану вартість у сумі 66410,00грн., в тому числі: за січень 2011 року 982,00грн., за лютий 2011 року 4220,00грн., за березень 2011 року 16336,00грн., за квітень 2011 року 24482,00грн., за травень 2011 року 11388,00грн., за червень 2011 року 9002,00грн.- є необґрунтованими та не доведеними.

Згідно із п.201.4. ст.201 Податкового кодексу України, податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця. Оригінал податкової накладної видається покупцю, копія залишається у продавця товарів/послуг.

Відповідно до п.201.10. ст.201 Податкового кодексу України, податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Пунктом 198.3. статті 198 Податкового кодексу України встановлено, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Тобто, необхідною умовою для віднесення сплачених у ціні товарів (послуг) сум податку на додану вартість є факт придбання товарів та послуг із метою їх використання в господарській діяльності.

Матеріалами справи доведено фактичне здійснення між ТОВ «КСК Альянс» та ТОВ «Запоріжіндустріалресурс» господарських операцій, що у свою чергу є підставою для формування податкового обліку платника податків.

Згідно із п.86.8. ст.86 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення приймається керівником податкового органу (його заступником) протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки у порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень, а за наявності заперечень посадових осіб платника податків до акта перевірки приймається з урахуванням висновку про результати розгляду заперечень до акта перевірки - протягом трьох робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень і надання (надсилання) письмової відповіді платнику податків.

За приписами п.86.9. п.86 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

За таких обставин, в даному випадку податкове повідомлення-рішення за результатами перевірки проведеної ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя на підставі пп. 78.1.11 пункту 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України не повинно прийматися до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Відповідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Частиною 1 ст.11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовна заява є такою, що підлягає задоволенню.

Згідно із ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є субєктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 94, 158, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення рішення прийняте Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м.Запоріжжя №0003732302 від 26.08.2011 про донарахування податкового зобовязання з податку на додану вартість в сумі 66410 грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «КСК Альянс» (ЄДРПОУ 34534890) сплачений судовий збір у сумі 28 (двадцять вісім) гривень 30 коп. відповідно до банківської квитанції від 19.12.2011 №Т2_57671.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ж.М.Чернова