Постанова № 47698041, 28.07.2015, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2015 рокум. Ужгород№ 807/1276/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шешеня О.М.

при секретарі Куля Т.Т.

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області, представник - ОСОБА_1;

відповідача: Публічне акціонерне товариство "Мукачівприлад", представник - ОСОБА_2;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства "Мукачівприлад" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Мукачівприлад" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 66275,34 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві, просив суд їх задовольнити, зазначивши наступне. Відповідач був зареєстрований, як юридична особа, відомості щодо нього включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Також, відповідач зареєстрований позивачем, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та платник страхових внесків. Відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" відповідачем не сплачено позивачеві заборгованість по збору на обовязкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 66275,34 грн.

В судовому засіданні представник відповідача заперечила щодо задоволення позову в повному обсязі, з підстав викладених в наданих письмових запереченнях та просила відмовити в задоволенні позовних вимог, мотивуючи наступним. Представник відповідача зазначала, що відповідачем у відповідності до платіжних доручень, а саме: від 26.02.2015 року №168, від 26.03.2015 року №296, від 28.04.2015 року №401, від 26.05.2015 року №505 було перераховано за спірний період (за період з лютого по травень 2015 року) 67070,85 грн. відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Відтак, представник відповідача просила відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, оскільки в разі задоволення позову в майбутньому виконавча служба зможе стягнути з відповідача подвійну суму заборгованості.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, всебічно та повно зясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовна заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач був зареєстрований, як юридична особа та відомості щодо нього включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Також, відповідач був зареєстрований позивачем як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (далі - Закон України № 400/97-ВР), а з 01.01.2004 року, також як платник страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058 (далі - Закон України № 1058).

Пенсію за віком на пільгових умовах було призначило наступним громадянам: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

У відповідності до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10.06.2014 року (справа № 807/1500/14, головуюча - суддя Маєцька Н.Д.) у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства "Мукачівприлад" було встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії за списком №2 громадянам: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, відтак обставини щодо правомірності призначення пенсії даним громадянам повторно не доказуються.

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах ОСОБА_17, ОСОБА_18 є те, що вказані громадяни працювали на відповідача в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях, що підтверджується матеріалами з пенсійних справ, розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій (а.с. 15, 18, 21, 24-25).

Також, з 26.02.2015 року було призначено пенсію на пільгових умовах громадянці ОСОБА_19, яка працювала в період з 01.06.1989 року по 09.08.1999 року за професією маляр по фарбуванню деталей ручним фарборозпилювачем, емалевими фарбами, нітрофарбами, нітролаками та свинцовими фарбами, що відноситься до шкідливих умов праці і передбачає право на пільгову пенсію, відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується Протоколом №744 від 06.03.2015 року, Розрахунком стажу (а.с. 27), заявою про призначення/перерахування пенсії (а.с. 28) і Довідкою про підтвердження пільгового стажу роботи для призначення пенсії за відсутності трудової книги або відповідних записів у ній (а.с. 29).

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закон України № 400/97-ВР для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" -"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731)при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Відповідно до ч.2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України № 1058, зберігається порядок покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" -"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно до п.6 п.п.6.8 ОСОБА_20 про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2004 року за №64/8663 (далі - ОСОБА_20 №21-1) підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму, зазначену в повідомлені про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до п. 6 п.п. 6.4 ОСОБА_20 №21-1 розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

У відповідності до п.6 п.п.6.9 ОСОБА_20 №21-1 не сплачені та (або) несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм чинного законодавства. ОСОБА_20 передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформатизації України №166 від 22.07.2004 року становлять для міста 0,79 %, для села 1,56%.

Відтак, позивачем було проведено виплату пільгових пенсій та витрат на їх доставку за період з лютого по травень 2015 року наступним громадянам: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 на загальну суму 66 275,34 грн., в тому числі 67,04 грн. поштових витрат.

Разом з тим, не знайшло свого підтвердження в судовому засіданні посилання представника відповідача про те, що відповідачем було погашено в повному розмірі борг перед позивачем щодо відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з лютого по травень 2015 року, виходячи з наступного.

У відповідності до наявних в матеріалах справи платіжних доручень, а саме: від 26.02.2015 року №168, від 26.03.2015 року №296, від 28.04.2015 року №401, від 26.05.2015 року №505 відповідачем було сплачено заборгованість щодо відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на загальну суму 67070,85 грн. (а.с. 65-66).

Разом з тим, у відповідності до п.п. 5.4 п. 5 "Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів", затвердженого постановою Пенсійний фонд України від 27.09.2010 року № 21-2 було визначено, що операції здійснюються в картках особових рахунків платників у хронологічному порядку. Облік надходження сум платежів у картках особових рахунків платників здійснюється в порядку календарної черговості настання строків сплати відповідних сум платежів.

Відтак, сплачені відповідачем кошти за період з 26 лютого 2015 року по 24 червня 2015 року на загальну суму 94892,48 грн. були зараховані в погашення заборгованості в календарній черговості виникнення боргу, що підтверджується карткою особового рахунку (а.с. 73-78).

Таким чином, за відповідачем рахується непогашений борг за наступні періоди: частково за червень 2014 року на суму 14099,00 грн., з липня по жовтень 2014 року на суму 60538,05 грн., з листопада 2014 року по січень 2015 року на суму 48626,25 грн., з лютого по квітень 2015 року на суму 66275,34 грн., за червень 2015 року на суму 16741,26 грн., що підтверджується карткою особового рахунку (а.с. 73-78).

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами.

На час розгляду даної адміністративної справи за відповідачем залишається непогашений борг перед позивачем в сумі 66275,34 грн.

Згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства "Мукачівприлад" - задовольнити.

2.Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Мукачівприлад" (вул. Миру, буд. 151, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600, код ЄДРПОУ 00226282) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 66275,34 (шістдесят шість тисяч двісті сімдесят п'ять гривень тридцять чотири копійки) грн.

3.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя ОСОБА_21

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 28 липня 2015 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 30 липня 2015 року.