Постанова № 47697905, 28.07.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2015 р. Справа № 805/1082/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства Азовзагальмаш до Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,

В С Т А Н О В И В:

25 березня 2015 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень №0017911703 від 12.11.2014 року та № НОМЕР_1 від 03.02.2015 року. В обґрунтування зазначив, що контролюючим органом при винесені податкового повідомлення-рішення порушено вимоги п.86.9 ст.86 Податкового кодексу України.

Представник позивача до судового засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через відділ діловодства надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача до судового засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через відділ діловодства надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження. При цьому, надав заперечення в якому зазначив, що перевірка проведена правомірно враховуючи лист прокуратури Іллічівського району м.Маріуполя від 06.10.2014 року №97-3621 вих. 14 та постанову прокуратури Іллічівського району м. Маріуполя від 06.10.2014 року про призначення позапланової перевірки. Також зазначив, що за результатами перевірки встановлена несплата податку на доходи фізичних осіб у строк передбачений вимогами Податкового Кодексу України, та винесені податкові повідомлення-рішення щодо збільшення грошового зобовязання з вказаного податку. Просили відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі.

За таких обставин суд визнав за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини суд встановив наступне.

Публічне акціонерне товариство «Азовзагальмаш» (код ЄДРПОУ 13504334, 87535, Донецька область, м. Маріуполь, площа Машинобудівельників, буд.1) зареєстровано в якості юридичної особи 24.09.1997 року , що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи.

Судом встановлено, що відповідачем проведено документальну позапланову виїзну документальну перевірку ПАТ «Азовзагальмаш» з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів з заробітної плати, дотримання законодавства щодо укладання трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2014 року по 13.10.2014 року.

При цьому, перевірку проведено на підставі п. 20.1 ст. 20, п.п.75.1.2 п.75.1 ст.75 пп.78.1.11 п.78.1 ст.78, ст.81 Податкового кодексу України та наказу від 10.10.2014 року, враховуючи лист прокуратури Іллічівського району м.Маріуполя від 06.10.2014 року №97-3621 вих. 14 та постанову прокуратури Іллічівського району м. Маріуполя від 06.10.2014 року про призначення позапланової перевірки. (а.с.44-46)

31 жовтня 2014 року за результатами перевірки контролюючим органом складено акт №485/05-19-17-3/13504334. (а.с.6-13)

31 жовтня 2014 року позивачем до контролюючого органу надано заперечення до акту акт №485/05-19-17-3/13504334 від 31.10.2014 року.

12 листопада 2014 року Маріупольською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області на підставі акту перевірки №485/05-19-17-3/13504334 від 31.10.2014 року прийнято податкове повідомлення рішення №0017911703 від 12.11.2014 року, яким збільшено суму грошового зобовязання з податку на доходи фізичних осіб, із доходів платника у вигляді заробітної плати за штрафними санкціями у розмірі 1008562,01 грн. (а.с.15)

15 січня 2015 року за результатами розгляду скарги ПАТ «Азовзагальмаш» ГУ ДФС у Донецькій області прийнято рішення №145/10/05-99-10-03, яким скарга залишена без задоволення, а податкове повідомлення-рішення без змін, при цьому донарахована сума грошового зобовязання.

03 лютого 2015 року Маріупольською обєднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області на підставі акту перевірки №485/05-19-17-3/13504334 від 31.10.2014 року та рішення ГУ ДФС у Донецькій області від 15.01.2015 року прийнято податкове повідомлення рішення №0004651703 від 03.02.2015 року, яким збільшено суму грошового зобовязання з податку на доходи фізичних осіб, із доходів платника у вигляді заробітної плати за штрафними санкціями у розмірі 1307561,66 грн. (а.с.75-76)

В силу пп. 78.1.11 п. 78. 1 ст. 78 Податкового кодексу України документальна позапланова перевірка здійснюється у зв'язку з отриманням судового рішення суду (слідчого судді) про призначення перевірки або постанови органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону.

Відповідно до п. 86.9 ст. 86 Податкового кодексу України у разі якщо грошове зобов'язання розраховується контролюючим органом за результатами перевірки, проведеної з обставин, визначених підпунктом 78.1.11 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу, щодо кримінального провадження, у якому розслідується кримінальне правопорушення стосовно посадової особи (посадових осіб) платника податків (юридичної особи) або фізичної особи - підприємця, що перевіряється, предметом якого є податки та/або збори, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки приймається таким контролюючим органом протягом 10 робочих днів з дня, наступного за днем отримання цим контролюючим органом відповідного судового рішення (обвинувальний вирок, ухвала про закриття кримінального провадження за нереабілітуючими підставами), що набрало законної сили.

Матеріали такої перевірки разом з висновками контролюючого органу передаються органу, що призначив перевірку.

Згідно із п. 58.4. ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли судом за результатами розгляду кримінального провадження про кримінальне правопорушення, предметом якого є податки, збори, винесено обвинувальний вирок, що набрав законної сили, або винесено рішення про закриття кримінального провадження за нереабілітуючими підставами, відповідний контролюючий орган зобов'язаний визначити податкові зобов'язання платника податків за податками та зборами, несплата податкових зобов'язань за якими встановлена судовим рішенням, та прийняти податкове повідомлення-рішення про нарахування платнику таких податкових зобов'язань і застосування стосовно нього штрафних (фінансових) санкцій у розмірах, визначених цим Кодексом.

Абзац другий п. 58.4 ст. 58 Податкового кодексу України передбачає, що та надсилання платнику податків податкового повідомлення-рішення за податковими зобов'язаннями платника податків за податками та зборами, несплата податкових зобов'язань за якими встановлена судовим рішенням, забороняється до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальному провадженні або винесення ухвали про закриття такого кримінального провадження за нереабілітуючими підставами.

Судом встановлено, що податкові повідомлення-рішення винесені відповідачем на підставі висновків акту позапланової перевірки №485/05-19-17-3/13504334 від 31.10.2014 року, призначеної відповідно до постанови Прокуратури Іллічівського району м.Маріуполя про призначення позапланової перевірки в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42014051000000054 від 17.09.2014 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 175 Кримінального кодексу України. Відповідно до матеріалів даного провадження встановлено, що ПАТ «Азовзагальмаш» має заборгованість по заробітній платі перед 5028 працівниками на загальну суму 5028 тис.грн., що є порушенням вимог ст.115 КЗпП України та ст.24 Закону України «Про оплату праці».

Враховуючи вищенаведені положення контролюючий орган не мав права на прийняття податкового повідомлення-рішення на підставі акта перевірки, проведеної з посиланням на пп. 78.1.11. п. 78.1. ст. 78 Податкового кодексу України щодо кримінального провадження, у якому розслідується кримінальне правопорушення стосовно посадової особи платника податків, до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду у кримінальній справі.

Представником відповідача не надано до суду доказів на підтвердження того, що існує судове рішення (обвинувальний вирок, ухвала про закриття кримінального провадження за нереабілітуючими підставами), що набрало законної сили, прийняте в порядку кримінального судочинства за результатами розгляду кримінальної справи, в рамках якої було призначено перевірку позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що у відповідача відсутні правові підстави для прийняття податкового повідомлення-рішення №0017911703 від 12.11.2014 року.

З урахуванням викладених обставин, суд задовольняє позов та скасовує оскаржуване податкове повідомлення-рішення.

Згідно ст. 94 КАС України з Державного бюджету України на користь позивача підлягають стягненню судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Публічного акціонерного товариства Азовзагальмаш до Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 12.11.2014 року №0017911703.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Маріупольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 03.02.2015 року №0004651703.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства Азовзагальмаш (код ЄДРПОУ 13504334) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови особами, які беруть участь у справі, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кошкош О.О.