Ухвала суду № 47611100, 11.09.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------У Х В А Л А

11 вересня 2012 року Справа № 1170/2а-578/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Тарасенко О.І., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом комунального закладу "Обласна спеціалізована дитячо-юнацька школа олімпійського резерву-2" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом комунального закладу "Обласна спеціалізована дитячо-юнацька школа олімпійського резерву-2" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення №0009851800 від 24.06.11.

Позов мотивовано тим, що спірне податкове повідомлення-рішення винесене на підставі акту перевірки №43/1530/22223953 від 14.06.11, якою встановлено порушення вимог ч.5 ст.12 Закону України "Про плату за землю", п.284.3 ст.284 Податкового кодексу України щодо неправомірного застосування пільги з плати за земельну ділянку загальною площею 64 195, 4 кв.м., за адресою: вул. Короленка у м. Кіровограді, на якій розташовано стадіон АРЗ, переданий ОСДЮШОР-2 в оренду ВАТ "Птахокомбінат" відповідно до договору оренди цілісного майнового комплексу від 01.03.03 №128. На думку податкового органу, позивачем неправомірно застосовано податкову пільгу по земельному податку в 2009, 2010, 2011 роках, що призвело до заниження податкового зобов'язання на загальну суму 278 213, 43 грн. та зумовило застосування штрафних санкцій в сумі 40 420, 45 грн. Не погоджуючись з такими висновками, позивач стверджує, що він був лише балансоутримувачем стадіону АРЗ, переданого в оренду ВАТ "Птахокомбінат", а останній був фактичним користувачем згаданої земельної ділянки, на якій розташовано стадіон. З цих підстав, та наполягаючи крім того, що ОСДЮШОР-2, як заклад фізичної культури та спорту, звільнений від сплати земельного податку, позивач просить суд скасувати спірне податкове повідомлення - рішення.

У ході судового розгляду справи встановлено, що рішення у ній може вплинути на права та обов'язки Кіровоградської обласної ради, яка відповідно до Статуту комунального закладу "Обласна спеціалізована дитячо-юнацька школа олімпійського резерву-2" є його засновником та узгоджує розпорядження належними ОСДЮШОР-2 земельними ділянками. Крім того, у разі узгодження грошового зобов'язання з земельного податку, визначеного спірним податковим повідомленням - рішенням, виникне необхідність прийняття радою рішення про фінансування витрат на сплату податкового боргу позивача шляхом виділення коштів місцевого бюджету. Також судом установлено, що розпорядником бюджетних коштів, за рахунок яких фінансується ОСДЮШОР-2, є управління фізичної культури та спорту Кіровоградської обласної державної адміністрації, яке відповідно до статуту позивача забезпечує управління його діяльністю.

Відповідно до частин 2, 3 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою.

З огляду на це, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог не предмет спору на стороні позивача, Кіровоградську обласну раду та управління фізичної культури та спорту Кіровоградської обласної державної адміністрації.

Згідно з частиною 1 статті 150 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю залучення до участі у справі інших осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 53, 71, 79, 150, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Кіровоградську обласну раду та управління фізичної культури та спорту Кіровоградської обласної державної адміністрації.

2. Зобов'язати позивача у строк до 14.09.12 надати до суду копії позовної заяви та доданих до неї документів для направлення третім особам.

3. Відкласти розгляд справи до 09 жовтня 2012 року до 16:00 год.

4. Викликати сторони та третіх осіб у судове засідання, яке відбудеться у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

5. Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити до Кіровоградської обласної ради та управління фізичної культури та спорту Кіровоградської обласної державної адміністрації та запропонувати їм до дня судового засідання надати пояснення щодо заявлених позовних вимог.

6. Зобов'язати Кіровоградську ОДПІ Кіровоградської області ДПС надати у судове засідання обґрунтований розрахунок грошового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням - рішенням №0009851800 від 24.06.11, з наведенням ставки, нормативної грошової оцінки земельної ділянки, коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, площі земельної ділянки та іншої інформації, необхідної для визначення розміру грошового зобов'язання з земельного податку (плати за землю).

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1

Комунальний заклад "Обласна спеціалізована дитячо-юнацька школа олімпійського резерву-2" Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Кіровоградської області Державної податкової служби оскарження податкового повідомлення-рішення від 24.06.11р. № НОМЕР_1 15:30< Дата слухання справи >25006, м.Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7