ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
26 серпня 2009р Справа № 2а-3773/09/0870
За
позовом: Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м.
Запоріжжя, вул.
Союзна, буд. 32, м. Запоріжжя, 69067
до:
ДП «Державне спеціалізоване ремонтно-будівельне та монтажно-налагоджувальне
управління «Запоріжжякомунекологія», вул. Теплобудівна, 20, м. Запоріжжя, 69008
про
стягнення 4974,10 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на
виплату і доставку пільгової пенсії
У складі головуючого судді Нечипуренко О.М.
секретар судового засідання Младенов О.П.
Представники сторін:
Від позивача -
Коник С.В. (дов. № 199/08 від 12.01.09р.)
Від відповідача - не прибув
25.06.09р. до Запорізького окружного адміністративного
суду надійшла позовна заява Управління
Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (надалі УПФУ в
Заводському районі м. Запоріжжя або позивач) до ДП «Державне спеціалізоване
ремонтно-будівельне та монтажно-налагоджувальне управління
«Запоріжжя-комунекологія» (надалі або відповідач) , про стягнення з
останнього на користь позивача
заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії у розмірі 4974,10 грн.
26.06.09р. відкрито провадження в адміністративній
справі № 2а-3773/09/0870 та призначено до судового розгляду на 21.07.09р.
У зв'язку із неявкою у судове засідання представника
відповідача, на підставі ст. 128 КАС України, судом винесено ухвалу про відкладення розгляду
справи до 26.08.09р.
В засіданні 26.08.09р. судом, у відповідності до ст. 160
КАС України, проголошено вступну та
резолютивну частини постанови. Судом оголошено про час виготовлення постанови у
повному обсязі.
Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного
судочинства, в ході судового розгляду здійснювалось повне фіксування судового
засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексу «Камертон».
Позивач підтримав позовні вимоги, на підставах,
викладених у позові. Зокрема вказує, що КП «Запорізький титано-магнієвий
комбінат» в порушення приписів чинного законодавства України не відшкодовує до
УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя витрати на виплату та доставку пільгових
пенсій, призначених відповідно до п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» за період з січня по травень 2009р., у зв'язку із чим
заборгованість відповідача складає 4974,10 грн.
На підставі викладеного, позивач просить позов
задовольнити та стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до п.
«б». ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у розмі рі 4974,10 грн.
Відповідач у судові засідання 21.07.09р. та 26.08.09р.
не прибув, про причини неявки суд не повідомив, витребувані судом документи не
надав. Клопотань про розгляд справи за його відсутності не надходило.
За таких обставин, на підставі ст.128 КАС України, суд
вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представника
відповідача, за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд,
ВСТАНОВИВ:
ДП «Державне спеціалізоване ремонтно-будівельне та
монтажно-налагоджувальне управління «Запоріжжякомунекологія» є юридичною особою
та зареєстроване відділом реєстрації та єдиного реєстру Заводської рай
адміністрації Запорізької міської ради 20.02.03р., про що видане свідоцтво про
державну реєстрацію.
Відповідач, відповідно до Закону України “Про збір на
обов'язкове державне пенсійне страхування”, є платником збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування, а також платником страхових внесків відповідно
до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”
Як свідчать матеріали справи, ДП «Державне
спеціалізоване ремонтно-будівельне та монтажно-налагоджувальне управління
«Запоріжжякомунекологія» не відшкодуються УПФУ в Заводському районі м.
Запоріжжя фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених
на пільгових умовах відповідно до п. «б». ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» по гр. ОСОБА_1 за період з січня по травень 2009р. у розмірі 4974,10 грн.
Оскільки відповідачем не сплачено суму витрат УПФУ в
Заводському районі м. Запоріжжя , то сума заборгованості на час розгляду справи складає
4974,10 грн.
Зазначена сума відповідачем сплачена не була.
Зважаючи на несплату відповідачем суми заборгованості
позивач звернувся до суду з позовом до ДП «Державне спеціалізоване
ремонтно-будівельне та монтажно-налагоджувальне управління
«Запоріжжякомунекологія» про стягнення заборгованості по відшкодуванню
фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії у розмірі 4974,10 грн.
Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини
справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, заслухавши
пояснення представника позивача, суд вважає, позовні вимоги обґрунтованими та
такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного:
Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України,
затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121, Пенсійний
фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює управління
фінансами пенсійного забезпечення, тому заборгованість перед Пенсійним фондом
України по відшкодуванню сум пільгових пенсій є заборгованістю перед
державою.
Відповідно до п.15 вищевказаного Положення повноваження Пенсійного Фонду
України здійснюються через утворенні в установленому порядку відповідні
управління та відділи. А тому, органом, уповноваженим державою здійснювати
відповідні функції у спірних відносинах є управління пенсійного Фонду України в
Заводському районі м. Запоріжжя.
Як свідчать матеріали справи, ДП ”Державне спеціалізоване ремонтно -
будівельне та монтажно - налагоджувальне управління
“Запоріжжякомунекологія” порушуються
вимоги Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування” № 1058 від
09.07.2003 року, згідно яких усі підприємства незалежно від форм їх власності
та господарювання, галузевої належності та виду діяльності повинні
відшкодовувати витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до п.п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, наслідком чого стала
заборгованість відповідача за січень - травень 2009 року по сплаті до Пенсійного фонду України у
сумі 4 974,10 грн.
Працівнику ДП «Державне спеціалізоване ремонтно - будівельне
та монтажно - налагоджувальне управління “Запоріжжякомунекологія» ОСОБА_1,
управлінням Пенсійного фонду України в Комунаровському районі м. Запоріжжя була
призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до п. “б” ст.
13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за Списком № 2.
Пенсія вказаному громадянину була призначена на підставі
уточнюючої довідки, що була видана відповідачем, та встановлювала характер
праці та надала йому право на
призначення цієї пільгової пенсії., а
саме по гр. ОСОБА_1 (довідка № 1 від 21.05.07р. ).
ДП ”Державне
спеціалізоване ремонтно - будівельне та монтажно - налагоджувальне управління
“Запоріжжякомунекологія, відповідно до вимог чинного законодавства повинно відшкодувати Управління пенсійного
фонду витрати на виплату та відшкодування фактичних витрат по пільговим пенсіям.
Відповідно до ч.2
Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування” пенсії на пільгових умовах та в пільгових розмірах призначаються
на підставі до законодавства, що діяло раніше тобто на підставі Закону України
“Про пенсійне забезпечення” № 1788
від 05.11.1991 року.
Згідно ст. 13 “б” Закону України “Про пенсійне забезпечення” на пільгових умовах мають
право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:
працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації
робочих місць:
чоловіки - після
досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, 12років 6 місяців на
зазначених роботах;
жінки - після - після досягнення 50 років і при стажі
роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із
шкідливими і важкими умовами праці пенсії на пільгових умовах призначаються із
зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2
роки 6 місяців такої роботи чоловікам і
за кожні 2 роки такої роботи жінкам;
Для
підтвердження спеціального стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за
списком №2 є відповідний запис в
трудовій книжці, а також уточнюючі довідки підприємств. Відповідно до
п.20 “Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для
призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у
ній”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 №637
передбачено, що у випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що
визначають право на пенсію на пільгових умовах приймаються уточнюючі довідки підприємств, організацій. Цей документ
(який подається для підтвердження трудової діяльності ) повинен бути підписаний
посадовою особою та засвідчений
печаткою, що є одним із першоджерельним для призначення пільгової пенсії.
Постановою
Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 якою зареєстрований
в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663”Про затвердження Інструкції
про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами
внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного
фонду України” (далі Інструкція) встановлений порядок внесення коштів на покриття витрат на
виплату та доставку зазначених пенсій.
В п. 6 даної Інструкції зазначено, що відшкодуванню
підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених
на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України
“Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058 у таких розмірах:
- для платників,
зазначених у підпункті 2.2.1 пункту 2 цієї Інструкції - 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих Положень цього Закону
застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами
атестації робочих місць, на посадах, що дають право на пенсію за віком на
пільгових умовах.
Підпунктом 2.2.1 пункту 2 Інструкції визначено, що
платниками є підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України,
незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання. ДП «Державне спеціалізоване ремонтно -
будівельне та монтажно - налагоджувальне управління “Запоріжжякомунекологія» у
визначенні підпункту 2.2.1 пункту 2 зазначеної Інструкції є платником.
Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на
пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими
підприємствами пропорційно стажу роботи.
При цьому стаж роботи на останньому підприємстві
враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається
до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах
Згідно до п. 6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається
відділами доходів органів Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про
розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону 1058-15 (згідно
з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного
року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів
з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються до 1 січня поточного року та протягом 10
днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.
Підпунктом 6.8
пункту 6 Інструкції зазначено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в
повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за
віком, призначених на пільгових умовах.
Управлінням Пенсійного фонду України в Заводському
районі м. Запоріжжя на виконання п.п.6.4. Інструкції відповідачу надавались повідомлення
-Розрахунок про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком,
призначених на пільгових умовах відповідно до п. “б” ст. 13 ЗУ “Про пенсійне
забезпечення”, однак останній не вчиняє дій спрямованих на відшкодування витрат на виплату та
доставку пенсій у добровільному порядку, внаслідок чого за січень - травень 2009
року стосовно пенсіонерів
Комунаровського районі виникла заборгованість в розмірі 4 974,10 грн.
(відповідно до розрахунків, що додаються).
Як вбачається із матеріалів справи, відповідач, в
порушення вимог Законів України “Про пенсійне забезпечення”, “Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, не відшкодував суму
фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, нарахованої та виплаченої
управлінням Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя гр.
ОСОБА_1 за період з січня по травень 2009р., . у зв'язку із чим у ДП «Державне
спеціалізоване ремонтно-будівельне та монтажно-налагоджувальне управління
«Запоріжжякомунекологія» виникла заборгованість у розмірі 4974,10 грн.
На час судового розгляду справи відповідач доказів
сплати спірної суми не надав, доводів позивача не спростував .
На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст.
71 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється
на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у
доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна
сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з
відповідача 4974,10 грн. заборгованості
з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгової пенсії є законними,
обґрунтованими, підтверджуються зібраними в справі доказами та підлягають
задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах,
в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи
юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.
Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ :
1. Позов Управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі м. Запоріжжя до ДП
«Державне спеціалізоване ремонтно-будівельне та монтажно-налагоджувальне
управління «Запоріжжякомунекологія» про стягнення 4974,10 грн. заборгованості
по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, задовольнити.
2. Стягнути з ДП «Державне спеціалізоване
ремонтно-будівельне та монтажно-налагоджувальне управління
«Запоріжжякомунекологія» ( ЄДРПОУ
20476555, р/р 2600431511346, МФО 334011 Донецький облфіліал АКБ «Укрсоцбанк»)
заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку
пільгової пенсії, призначеної на за Списком № 2 за січень-травень 2009 року по
пенсіонеру Комунарівського району Майнич М.П. у розмірі 4974,10 грн. (чотири
тисячі дев'ясот сімдесят чотири грн. 10 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в
Заводському районі м. Запоріжжя ( р/р
25603301001077, МФО 313957, ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України, ЄДРПОУ
20508427 ). Видати виконавчий лист.
П останова суду
першої інстанції, якщо інше не
встановлено КАС України , набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого цим
Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в
разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без
розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не
знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Суддя (підпис) О.М. Нечипуренко
Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст.
160 КАС України оформлена і підписана 18.09.09р.
18.09.09р.
постанова не набрала законної сили
Суддя О.М. Нечипуренко
Часті запитання
Який тип судового документу № 4760284 ?
Документ № 4760284 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 4760284 ?
Дата ухвалення - 26.08.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 4760284 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 4760284 ?
У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Відомості про судове рішення № 4760284, Запорізький окружний адміністративний суд
Судове рішення № 4760284, Запорізький окружний адміністративний суд було прийнято 26.08.2009.
Форма судочинства - Адміністративне,
форма рішення - Постанова.
На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити ключові відомості.
Судове рішення № 4760284 відноситься до справи № 2а-3773/09/0870
Це рішення відноситься до справи № 2а-3773/09/0870. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа:
Наша платформа дозволяє пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку даних. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Зареєструйтеся та перегляньте
більше інформації про
юридичну особу!
