Постанова № 4759154, 21.09.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-25442/09/1270

Категорія № 6.14

П О С Т А Н О В А

Іменем України

«21» вересня 2009 р.

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Смішливої Т.В.

при секретарі: Попові М.Г.,

за участю представників

представника позивача: ОСОБА_1(довіреність №275/09-06 від 14.01.2009 року),

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Ровеньки Луганської області до державного підприємства «Ровенькиантрацит» (відокремлений підрозділ «Управліня по збагаченню та технічному контролю якості вугілля та стандартів» державного підприємства «Ровенькиантрацит») про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 71 723,16 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

27.08.2009 року Управління Пенсійного фонду України в м.Ровеньки Луганської області звернулось до суду з позовом, в якому зазначило, що державне підприємство «Ровенькиантрацит» (відокремлений підрозділ «Управліня по збагаченню та технічному контролю якості вугілля та стандартів» державного підприємства «Ровенькиантрацит») (далі - ДП «Ровенькиантрацит» (ВП «Управліня по збагаченню та технічному контролю якості вугілля та стандартів» ДП «Ровенькиантрацит»)) є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Ровеньки Луганської області.

ДП «Ровенькиантрацит» (ВП «Управліня по збагаченню та технічному контролю якості вугілля та стандартів» ДП «Ровенькиантрацит») має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 в сумі 71 723,16 грн. Таким чином позивач просив стягнути з ДП «Ровенькиантрацит» (ВП «Управліня по збагаченню та технічному контролю якості вугілля та стандартів» ДП «Ровенькиантрацит») на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Ровеньки Луганської області борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за Списком №2, в сумі 71 723,16 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові.

Відповідач на судовий розгляд справи не з'явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином. Від нього на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому ДП «Ровенькиантрацит» (ВП «Управліня по збагаченню та технічному контролю якості вугілля та стандартів» ДП «Ровенькиантрацит» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 71 723,16 грн. визнано у повному обсязі.(а.с.27-28).

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме платники збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.

Установлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 (далі - Інструкція).

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.02 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст.. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.

Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

З Акту позапланової перевірки від 25.05.09 року №92 з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, іншіх платежів та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду та Акту звірення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 вбачається, що позивачем за період з 25.12.2008 року по 01.04.2009 року фактично виплачено пенсії за Списком №2 пенсіонерам ДП «Ровенькиантрацит» (ВП «Управліня по збагаченню та технічному контролю якості вугілля та стандартів» ДП «Ровенькиантрацит») на загальну суму 71 723,16 грн., що також підтверджено у відзиві ДП «Ровенькиантрацит» (ВП «Управліня по збагаченню та технічному контролю якості вугілля та стандартів» ДП «Ровенькиантрацит».(а.с.12-19, 27-28).

Таким чином, позовні вимоги про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 71 723,16   грн. документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи.

За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м.Ровеньки Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Ровенькиантрацит» (відокремлений підрозділ «Управліня по збагаченню та технічному контролю якості вугілля та стандартів» державного підприємства «Ровенькиантрацит») (ЄДРПОУ 32320704) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Ровеньки Луганської області заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 з 25.12.2008 року по 01.04.2009 року у сумі 71 723,16   грн.(сімдесят одну тисячу сімсот двадцять три грн. 16 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя