Постанова № 47544338, 21.07.2015, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" липня 2015 р. Справа № 914/622/14

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючого - судді Скрипчук О.С.

суддів Дубник О.П. Кузя В.Л.

при секретарі судового засідання: Лагутіні В.Б.

розглянувши апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Іскра» за № 112/976 юр від 26.06.2015 року

на ухвалу Господарського суду Львівської області від 16.06.2015 року

за скаргою Публічного акціонерного товариства «Іскра» (вх. № 5357/14)

на постанову державного виконавця Сихівського відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції про накладення штрафу від 03.11.2014 року ВП № 44706022

у справі № 914/622/14

за позовом: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню і газифікації «Львівгаз», м. Львів

до відповідача: Публічного акціонерного товариства «Іскра», м. Львів

про зобов'язання прийняти з оренди газопровід високого тиску ГРС «Винники (нова) - ПАТ «Іскра» та 4 катодні станції шляхом підписання акту прийому-передачі об'єкта оренди до договору від 01.01.2011 року № 0102111/8104 та акту перевірки герметичності газопроводу та стягнення судових витрат,

за участю представників:

від позивача: Гарбузюк Р.О. - довіреність № 07/4-9025 від 29.12.2014 року;

від відповідача: Манівська Л.Р. - довіреність № 04/01/1 від 13.01.2015 року; Кіт М.С. - довіреність № 05/01 від 13.01.2015 року;

від органу ДВС: Білозір І.В. - довіреність № 5357 від 18.03.2015 року;

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Іскра» звернулось до Господарського суду Львівської області із скаргою в порядку ст. 121-2 ГПК України, в якій просило скасувати постанову про накладення штрафу від 03.11.2014 року у виконавчому провадженні ВП № 44706022.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 16.06.2015 року (головуючий суддя Долінська О.З., судді Яворський Б.І., Кітаєва С.Б.) в задоволенні скарги відмовлено.

Не погоджуючись з даною ухвалою ПАТ «Іскра» подало апеляційну скаргу за № 112/976 юр від 26.06.2015 року, в якій просить ухвалу Господарського суду Львівської області від 16.06.2015 року скасувати, скаргу задоволити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що ухвала суду першої інстанції не узгоджується з нормами чинного законодавства. А саме скаржник стверджує, що у ПАТ «Іскра» наявна поважна причина невиконання рішення суду, а саме те, що власником спірного газопроводу є ТзОВ «Спектргаз», згідно договору купівлі-продажу від 20.08.2014 року.

Позивачем було подано до суду відзив на апеляційну скаргу № 914/622-43 від 15.07.2015 року, в якому просить оскаржувану ухвалу залишити без змін.

Державним виконавцем Сихівського відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції було подано до суду заперечення на апеляційну скаргу № В-3/13794 від 16.07.2015 року, в якому просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги.

Розпорядженням голови Львівського апеляційного господарського суду від 21.07.2015 року було змінено склад колегії суддів.

Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи та заперечення сторін, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд встановив наступне.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 06.05.2014 року, яке залишено без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 20.08.2014 року у справі № 914/622/14 зобов'язано ПАТ «Іскра» прийняти від ПАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» з оренди газопровід високого тиску ГРС «Винники» - ВАТ «Іскра» та 4 катодні станції, шляхом підписання акту прийому-передачі об'єкта оренди по договору № 0102111/8104 та акту перевірки герметичності газопроводу.

03.09.2014 року Господарським судом Львівської області видано наказ № 914/622/14 на виконання рішення Господарського суду Львівської області від 06.05.2014 року.

15.09.2014 року державним виконавцем Сихівського відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу № 914/622/14 від 03.09.2014 року та боржнику було надано термін на добровільне виконання рішення до 22.09.2014 року.

Пізніше, 25.09.2014 року державним виконавцем Сихівського відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції була винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачу.

В подальшому, 23.10.2014 року начальником Сихівського відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції було скасовано постанову від 25.09.2014 року про повернення виконавчого документа стягувачу.

03.11.2014 року було винесено постанову якою було накладено на ПАТ «Іскра» (боржника) штраф у розмірі 680,00 грн. за невиконання в термін до 22.09.2014 року наказу № 914/622/14 від 03.09.2014 року.

Відповідач стверджує, що державним виконавцем неправомірно винесено постанову про накладення штрафу, так як у ПАТ «Іскра» були поважні причини невиконання наказу, оскільки на час виконання наказу суду від 03.09.2014 року № 914/622/14, газопровід не знаходився у власності останнього, оскільки був переданий ТзОВ «Спектргаз» на підставі договору купівлі-продажу від 20.08.2014 року та акту приймання-передачі майна від 01.09.2014 року.

Також відповідач стверджує, що державний виконавець в порушення норм права в оскаржуваній постанові не надав оцінку причинам невиконання скаржником наказу суду. На думку відповідача оскаржувана постанова за формою та змістом не відповідає вимогам п. 1.5.1 Інструкції з організації виконання рішень, а саме п.п. «б», п. 1.5.1.

При винесенні постанови колегія суддів виходила з наступного.

Частиною 5 статті 124 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Аналогічні положення містяться в статті 115 Господарського процесуального кодексу України де визначено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно ст. 17 Законом України "Про виконавче провадження", примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом. Відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою, зокрема, накази господарських судів.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Згідно ч.1 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Згідно вимог ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» після відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, що зобов'язує боржника вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, державний виконавець перевіряє виконання рішення не пізніше ніж на наступний день після закінчення строку, встановленого частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення. У разі невиконання зазначених вимог без поважних причин державний виконавець накладає на боржника штраф відповідно до статті 89 цього Закону і не пізніше п'яти робочих днів з дня його накладення повторно перевіряє стан виконання рішення.

Відповідно до статті 89 Закону України "Про виконавче провадження", у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання. У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до правоохоронних органів з поданням (повідомленням) про притягнення боржника до кримінальної відповідальності відповідно до закону.

Судом встановлено, що рішення Господарського суду Львівської області від 06.05.14 р. у справі № 914/622/14 є чинним, і відповідно до частини 5 статті 124 Конституції України, є обов'язковим до виконання на всій території України. Станом на даний час рішення суду не виконане.

Так, 15.09.2014р. державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, про що повідомлено боржника у визначеному законодавством порядку. У відповідності до вимог ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» боржнику було надано термін для добровільного виконання наказу до 22.09.2014р. Дана постанова скеровувалася боржнику для виконання і була отримана ним 16.09.2014 р.

В строк до 22.09.2014 року ПАТ «Іскра» не виконано наказу суду, про що зазначено в акті державного виконавця від 23.09.2014р.

24.09.2014р. на адресу ДВС поступив лист ПАТ «Іскра» № 112/662 від 23.09.2014р., в якому зазначено, що наказ № 914/622/14 від 03.09.2014 р.( про зобов'язання ПАТ «Іскра» прийняти від ПАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» з оренди газопровід високого тиску ГРС «Винники» - ВАТ «Іскра» та 4 катодні станції, шляхом підписання акту прийому-передачі об'єкта оренди по договору № 0102111/8104 та акту перевірки герметичності газопроводу) не може бути виконаний, оскільки станом на дату видачі наказу газопровід не знаходився у власності боржника, що підтверджується договором купівлі-продажу від 20.08.2014 року та актом приймання-передачі майна від 01.09.2014 року.

Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 47, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» 25.09.2014р. державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві.

Пізніше, керуючись ст. 83 Закону України «Про виконавче провадження» начальник Сихівського відділу ДВС Львівського МУЮ поставою від 23.10.214 року скасував постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві від 25.09.2014р.

Постановою державного виконавця від 23.10.2014р. повідомлено ПАТ «Львівгаз» про необхідність пред'явлення до виконання наказу № 914/622/14 виданого 03.09.2014р. Господарським судом Львівської області.

Постановою державного виконавця від 24.10.2014р. зобовязано ПАТ «Іскра» виконати наказ № 914/622/14 виданий 03.09.2014р. Господарським судом Львівської області, а у випадку не виконання, рішення суду буде виконано в примусовому порядку, а на боржника буде накладено штраф за невиконання рішення суду та скеровано в правоохоронні органи подання про порушення кримінальної справи.

На виконання постанови державного виконавця від 23.10.2014р. ПАТ «Львівгаз» повторно пред'явив для виконання наказ № 914/622/14 виданий 03.09.2014р. Господарським судом Львівської області (що підтверджується листом № 914/622/13 від 31.10.2014 року).

31.10.2014р. стягувачем (ПАТ «Львівгаз») пред'явлено до ВДВС копію постанови Вищого Господарського суду України № 914/622/14 від 01.10.2014р., а також не підписані боржником ПАТ «Іскра» Акт приймання-передачі об'єкта оренди до договору № 0102111/8104 від 01.01.2011р., що підтверджувало невиконання виконавчого документа боржником.

03.11.2014 року керуючись ст. 11, 89 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесено постанову від 03.11.2014р. про накладення штрафу у розмірі 680,00 грн., так як боржником не було виконано в строк (встановлений для добровільного виконання) рішення суду.

Необґрунтованими є твердження скаржника про те, що державним виконавцем неправомірно винесено постанову про накладення штрафу, так як у ПАТ «Іскра» були поважні причини невиконання наказу, оскільки на час виконання наказу суду від 03.09.2014 року № 914/622/14, газопровід не знаходився у власності останнього, оскільки був переданий ТзОВ «Спектргаз» на підставі договору купівлі-продажу від 20.08.2014 року та акту приймання-передачі майна від 01.09.2014 року. Адже, набуття ТзОВ «Спектргаз» права власності на газопровід високого тиску ГРС «Винники» - ВАТ «Іскра» та 4 катодні станції, згідно договору купівлі-продажу від 20.08.2014 року, не може бути підставою, яка унеможливлюють виконання рішення суду щодо прийняття ПАТ «Іскра» від ПАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» з оренди спірного газопроводу, шляхом підписання акту прийому-передачі об'єкта оренди по договору № 0102111/8104 та акту перевірки герметичності газопроводу.

Скаржник ПАТ «Іскра» зазначає, що в постанові про накладення штрафу від 03.11.2014р. державний виконавець повинен був зазначити поважні причини невиконання рішення суду. Однак, винесення постанови про накладення штрафу від 03.11.2014р. ВП № 44706022 з посиланням на ст. 89 Закону України «Про виконавче провадження» і свідчить про невиконання боржником виконавчого документа без поважних причини. Стаття 89 Закону України «Про виконавче провадження» та п. 1.5.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень не передбачає обов'язку державного виконання зазначати у постанові про накладення штрафу про поважність чи неповажність причин у зв'язку з якими боржник не виконав рішення.

ПАТ «Іскра» у скарзі вказує на те, що оскаржувана постанова про накладення штрафу від 03.11.2014р. за формою і змістом не відповідає вимогам п. 1.5.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, а саме п.п. б.

Відповідно до п. б Інструкції, постанова повинна містити мотивувальну частину із зазначенням мотивів, з яких державний виконавець прийняв відповідне рішення (дійшов певних висновків), і посилання на закон чи інший нормативно-правовий акт (статтю, її частину, абзац, пункт, підпункт, на підставі якого видано постанову). В мотивувальній частині постанови про накладення штрафу від 03.11.2014р. зазначено: ПАТ «Іскра» в термін до 22.09.2014 р. виконавчий документ не виконано. Станом на 03.11.2014 року акт прийому-передачі об'єкта оренди до договору від 01.01.2011 року № 0102111/8104 та акт перевірки герметичності газопроводу не підписано. Боржник ухиляється від виконання виконавчого документа.

Враховуючи вищевикладене, постанова від 03.11.2014 року про накладення штрафу відповідає п. 1.5.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень.

Оскільки рішення господарського суду від 06.05.2014 р. у справі №914/622/14 не було виконано боржником в добровільному порядку у визначений державним виконавцем строк та не виконано і на даний час, суд першої інстанції обґрунтовано прийшов до висновку, що державним виконавцем Сихівського відділу Державної виконавчої служби Львівського міського управління юстиції не було порушено норми законодавства про виконавче провадження при винесенні постанови від 03.11.2014 р. про накладення штрафу у розмірі 680,00 грн. на боржника, а тому підстави для задоволення скарги відсутні.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду вважає, що ухвала Господарського суду Львівської області від 16.06.2015 року відповідає матеріалам справи, ґрунтується на чинному законодавстві і підстав для її скасування немає.

Керуючись ст. ст. 99, 101 ,103, 105, 106, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу Господарського суду Львівської області від 16.06.2015 року без змін.

2.Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

3.Справу направити у Господарський суд Львівської області.

Повний текст постанови складено та підписано 27.07.2015 року

Головуючий-суддя Скрипчук О.С.

Суддя Дубник О.П.

Суддя Кузь В.Л.