Постанова № 4751363, 03.08.2009, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(ВСТУПНА ТА РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА)

м. Миколаїв.

03.08.2009 р.                                                                                 № 2а - 2273/09/1470

14:10

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., при секретарі Заварухіної Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва

(вул. Гмирьова, 1/1, м. Миколаїв, 54028)

до відповідачаТовариства з обмеженою відповідальністю «Інтершоу»

(вул. Севастопольска, 3, м. Миколаїв, 54017).

за участю представників:

від позивача: Бойко О.В.

від відповідача: Філевський Р.М. про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст.94, ст.ст. 98, 158-163 КАС України, - П О С Т А Н О В И В: 1. Позов задовольнити в повному обсязі. 2. Надати дозвіл Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва на проведення позапланової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Інтершоу» (код ЄДРПОУ 32189597) на протязі 5-ти робочих днів з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 08.01.08 по 03.08.09.

3. Роз’яснити сторонам строк і порядок набрання цією постановою законної сили та її оскарження.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя                                                                                           В. В. Біоносенко

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

3 серпня 2009р.                                                             Справа № 2а –2273/09/1470

м. Миколаїв

14:10

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., при секретарі Заварухіній Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва

(вул. Гмирьова, 1/1, м. Миколаїв, 54028)

до відповідачаТовариства з обмеженою відповідальністю «Інтершоу»

(вул. Севастопольська, 3, м. Миколаїв, 54017)

за участю представників:

від позивача: Бойко О.В.

від відповідача: Філевський Р.М. про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки Позивач звернувся до адміністративного суду з позовною заявою, з вимогою про надання дозволу суду на проведення позапланової виїзної перевірки. Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що до нього надійшло повідомлення від ЗАТ «ОТП банк»про ненадходження валютної виручки за зовнішньоекономічними контрактами відповідача на строк передбачений законодавством. Правовими підставами призначення позапланової виїзної перевірки відповідача, позивач вважає положення ч.7 ст.11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», відповідно до якої позапланові перевірки в інших випадках призначаються за рішенням суду. Відповідач проти позову заперечує, з наступних підстав:

- у будь якому випадку для призначення позапланової перевірки навіть за рішенням суду, необхідні підстави передбачені ч.6 ст.11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні». Сам позивач в позовній заяві визнає, що такі підстави відсутні;

- позивачем не зазначено дата початку та закінчення перевірки.

Розглянувши адміністративну справу у відкритому судовому засіданні, суд досліджував докази: пояснення сторін та письмові докази, надані сторонами.

          Розглянувши наданні докази та вислухавши промови сторін, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтершоу»зареєстровано державним реєстратором виконавчого комітету Миколаївської міської ради 25.09.02 (арк.спр.24).

03.02.09, 04.03.09 та 06.04.09 до ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва надійшли листи від ЗАТ «ОТП БАНК» щодо порушення 180-денного терміну розрахунків за експортними операціями ТОВ «Інтершоу»за зовнішньоекономічними контрактами №1 від 08.01.08 та №2 від 08.08.08 (арк.спр.12, 13, 15).

Відповідно до ч.5 ст.4 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті»державні податкові інспекції вправі за наслідками документальних перевірок безпосередньо стягувати з резидентів пеню, за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті.

16.02.09, 24.03.09 та 15.04.09 ДПІ у Ленінському районні м. Миколаєва зверталася до ТОВ «Інтершоу»з запитом про надання пояснення та документального підтвердження з приводу несвоєчасного надходження валютної виручки (арк.спр.6, 7, 8). Але, відповідач пояснення з цього приводу податковому органу надати відмовився (арк.спр.9, 11).

Відповідно до ч.6 ст.11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»позаплановою перевіркою вважається перевірка, яка не передбачена в планах роботи органу державної податкової служби і проводиться за наявності хоча б однією з обставин передбачених цією статтею.

Відповідно до ч.9 ст.11-1 цього Закону, позапланова виїзна перевірка здійснюється на підставі виникнення обставин, викладених у цій статті, за рішенням керівника податкового органу, яке оформляється наказом.

Відповідно до ч.7 ст.11-1 цього Закону, позапланова перевірка проводиться в інших випадках за рішенням суду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що наявність підстав перелічених у ч.6 ст.11-1 Закону, є необхідною умовою для здійснення позапланової виїзної перевірки лише на підставі рішення керівника податкового органу. При призначенні перевірки за рішенням суду, можуть бути інші підстави належним чином обґрунтовані податковим органом.

Хоча позивач і вважає, що в нього не має підстав для проведення позапланової виїзної перевірки перелічених у ч.6 ст.11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», суд з такою позицією погодитися не може.

Використовуючи повноваження передбачені ч.2 ст.11 КАС України, з метою надання повного захисту інтересам сторони, про захист яких вона просить, суд констатує, що податковий орган у даному випадку має підставу передбачену п.5 ч.6 ст.11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»- у разі виникнення потреби у перевірці відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит органу державної податкової служби протягом десяти робочих днів з дня отримання запиту.

Вимоги передбачені ч.8 ст.11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»позивачем виконанні.

Позов поданий до адміністративного суду у межах строку, передбаченого ст.99 КАС України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст.94, ст.ст. 98, 158-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Надати дозвіл Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва на проведення позапланової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Інтершоу»(код ЄДРПОУ 32189597) на протязі 5-ти робочих днів з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 08.01.08 по 03.08.09.

3. Роз’яснити сторонам строк і порядок набрання цією постановою законної сили та її оскарження.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя В.В. Біоносенко

Відповідно до ч.3 ст.160 КАС України постанова складена у повному обсязі 04.03.09

Суддя В.В. Біоносенко