Постанова № 47489509, 09.06.2011, Згурівський районний суд Київської області

Справа №2-а-1586/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2011 року Суддя Згурівського районного суду Київської області ХИЖНИЙ Р.В.

розглянувши у порядку скороченого провадження в смт. Згурівка адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що вона являється потерпілою від наслідків Чорнобильської катастрофи у 1986 році. Статтею 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796 від 28 лютого 1991 року позивачку віднесено до 1 категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Внаслідок захворювання повязаного з впливом аварії на ЧАЕС позивачці встановлено ІІ групу інвалідності. Позивачка перебуває на обліку у відповідача, отримує пенсію по інвалідності внаслідок загального захворювання інвалідам ІІ групи, повязаного з Чорнобильською катастрофою. Розмір призначеної і виплачуваної їй пенсії не відповідає розміру установленому Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області відмовило позивачу у приведенні даного розміру пенсій у відповідність із законом.

Позивачка просить суд : 1) визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Згурівському районі Київської області щодо відмови у перерахунку щомісячної додаткової пенсій, у розмірах, відповідно, 75 процентів мінімальної пенсії за віком, передбаченою ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 796 від 28 лютого 1991 року, виходячи із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність - протиправною; 2) зобовязати Управління Пенсійного фонду України в Згурівському районі Київської області здійснити перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з мінімального розміру пенсій за віком, відповідно до частини 1 ст.28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058, починаючи з 22 вересня 2010 року по даний час з врахуванням фактично проведених виплат; 3) провести розгляд і вирішення адміністративного позову у її відсутність на основі наявних у суду матеріалів.

Відповідач заперечень проти позову не надав, копію ухвали про відкриття провадження, копію адміністративного позову з додатками отримав 25 березня 2011 року.

Позивачка є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи у 1986 році, категорія 1, інвалід другої групи,знаходиться на обліку в УПФ України в Згурівському районі Київської області і отримує пенсію по інвалідності другої групи, що настала внаслідок захворювання, повязаного з Чорнобильською катастрофою у 1986 році (а.с. 4-11).

Позивачка звернулась з адміністративним позовом 22 березня 2011 року.

Відповідно до ст. 49 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

За змістом ст. 50 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи особам, віднесеним до категорії 1, інвалідам ІI групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоровю, у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком.

На день розгляду справи розмір мінімальної пенсії за віком визначений лише статтею 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»і згідно цієї норми мінімальна пенсія за віком дорівнює прожитковому мінімуму, встановленому для осіб, що втратили працездатність.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»розмір мінімальної пенсії за віком з 01 липня 2010 року -709,00 грн., з 01 жовтня -723,00 грн., з 01 грудня 734,00 грн., відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»з 01 січня 2011 року 750 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Так, як позивачка звернулась до суду з адміністративним позовом 22.03.2011 року то суд вважає, що бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати щомісячної додаткової пенсій позивачці згідно із ст. 50 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи протиправною з 22 вересня 2010 року. На підставі викладеного суд вважає за необхідне зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату позивачці додаткової пенсії за період з 22 вересня 2010 року по 22 березня 2011 року, згідно із ст. 50 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з врахуванням фактично виплачених сум.

На підставі ст. ст. 49, 50, 54, 67 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. 28 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Про Державний бюджет України на 2010 рік",«Про Державний бюджет України на 2011 рік», Рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 12, 18, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 163, 183-2,256 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов позовом ОСОБА_1 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії - задоволити повністю.

Визнати бездіяльність УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 щомісячної додаткової пенсій, у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, передбаченаї ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 796 від 28 лютого 1991 року, виходячи із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 22 вересня 2010 року по 22 березня 2011 року протиправною.

Зобов'язати УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, ідентифікаційний код 20622465, здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 796 від 28 лютого 1991 року, виходячи з мінімального розміру пенсій за віком, відповідно до частини 1 ст.28 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058, починаючи з за період з 22 вересня 2010 року по 22 березня 2011 року, за виключенням суми фактично проведених виплат.

Зобовязати УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляцій ного адміністративного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії поста нови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною.

СУДДЯ Р.В. ХИЖНИЙ