Постанова № 47489316, 06.06.2011, Згурівський районний суд Київської області

Справа №2-а-1646/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 травня 2011 року Суддя Згурівського районного суду Київської області

ОСОБА_1

розглянувши у порядку скороченого провадження в смт. Згурівка адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що він являється учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, 2 категорії, перебуває на обліку у відповідача, отримує щомісячну додаткову пенсію за шкоду заподіяну здововю відповідно до ст.51 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон). Розмір призначеної і виплачуваної йому додаткової пенсії не відповідає розміру установленому цим Законом. Відділ пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (далі - Управління) відмовило у приведенні даного розміру пенсії у відповідність із законом. Позивач просить суд : 1) відкрити провадження у адміністративній справі; 2) адміністративний позов задоволити повністю; 3) визнати бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати йому щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров"ю, передбачену ст.51 Закону у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, за період з 28 вересня 2010 року по даний час, протиправною; 4) зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.51 Закону, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком, відповідно до ч. 1 ст.28 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 28 вересня 2010 року по даний час з урахуванням фактично проведених виплат; 5) звільнити від сплати судового збору, як учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році, категорія 2; 6) провести розгляд і вирішення адміністративного позову у його відсутність на основі наявних у суду матеріалів.

Відповідач заперечень проти позову не надав, копію ухвали про відкриття провадження, копію адміністративного позову з додатками отримав 17 травня 2011 року.

Позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, 2 категорія, знаходиться на обліку в Головному управління ПФУ в Київській області і отримує додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоровю аварією на ЧАЕС, 2 категорії. Відповідач відмовив позивачу у перерахунку пенсії ( а.с. 5-13).

До суду позивач з адміністративним позовом звернувся 28 березня 2011 року.

Статтею 49 Закону № 796-ХП передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4. встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в редакції від 6 червня 1996 року особам, віднесеним до 2 категорії, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Вихідним критерієм розрахунку додаткової пенсії виступає мінімальна пенсія за віком, розмір якої згідно з частиною 1 статті 28 Закону № 1058-ІУ, що набрав чинності з 1 січня 2004 року, встановлюється у розмірі визначеного законом прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»розмір мінімальної пенсії за віком з 01 липня 2010 року -709,00 грн., з 01 жовтня -723,00 грн., з 01 грудня 734,00 грн., відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»з 01 січня 2011 року 750 грн., з 01 квітня 2011 року - 764 грн.

Розглянувши адміністративний позов, суддя приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити повністю, так як вбачається доведеним, що відповідач в період з 28 вересня 2010 року до звернення позивача до суду, ігноруючи норми матеріального права, порушив право позивача на призначення та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком згідно із ст. ст. 51 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, тому така бездіяльність є протиправною. Покласти на відповідача обовязок здійснити позивачу нарахування та виплату щомісячної додаткової пенсії відповідно до ст. 51 Закону за період з 28 вересня 2010 року по 28 березня 2011 року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», з урахуванням фактично виплачених сум.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Рішеннями Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007 року у справі про соціальні гарантії громадян № 1-29/2007 року та від 22 травня 2008 року № 10рп/2008 року у справі щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України № 1-28/2008 року, Законами України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",«Про Державний бюджет України на 2010 рік», «Про Державний бюджет України на 2011 рік», «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст.8, 9,10,11,12,17,18,69,71,86,94,99,159,160,162,163,183-2,256 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ про визнання бездіяльності протиправною та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити повністю.

Визнати бездіяльність ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_2 щомісячної додаткової пенсії, за шкоду, заподіяну здоров"ю, передбаченої ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 28 вересня 2010 року по 28 березня 2011 року - протиправною.

Зобов'язати ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ, ідентифікаційний код 20622465, здійснити ОСОБА_2 нарахування та виплату щомісячної додаткової пенсії, передбаченої ст.51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ч. І ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за період 28 вересня 2010 року 28 березня 2011 року за виключенням суми фактично проведених виплат.

Зобов'язати ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В КИЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ викона ти постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляцій ного адміністративного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії поста нови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною.

СУДДЯ Р.В. ХИЖНИЙ