Постанова № 47489033, 02.06.2011, Згурівський районний суд Київської області

Справа №2-а-1565/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2011 року Суддя Згурівського районного суду Київської області

ОСОБА_1

розглянувши у порядку скороченого провадження в смт. Згурівка адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що він являється особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 1 та інвалідом І групи довічно, отримує передбачені статтями 50, 54 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон № 796-ХІІ) державну та додаткову пенсії. Враховуючи те, що розміри призначених і виплачуваних їй пенсій не відповідають розмірам, установленим цим Законом, та на відмову відповідача привести їх у відповідність із останніми, тому просить: 1) визнати дії відповідача щодо відмови йому у перерахунку щомісячної додаткової та основної пенсій, у розмірах передбачених ст. ст. 50, 54 Закону № 796-ХІІ, виходячи із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, протиправнии; 2) зобов'язати відповідача провести йому перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії у розмірі 100 процентів мінімальної пенсії за віком,яка передбачена ст. 50 Закону № 796-ХІІ, виходячи з мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, починаючи з 18 грудня 2010 року по даний час з урахуванням суми фактично проведених виплат; 3) зобов'язати відповідача провести йому перерахунок та виплату щомісячної основної пенсії у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком, передбаченої ст. 54 Закону № 796-ХІІ, виходячи з мінімальної пенсії за віком, відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, починаючи з 18 грудня 2010 року по даний час з урахуванням суми фактично проведених виплат; 4) провести розгляд і вирішення адміністративного позову у її відсутність на основі наявних у суду матеріалів.

Відповідач заперечень проти позову не надав, копію ухвали про відкриття провадження, копію адміністративного позову з додатками отримав 25 березня 2011 року.

Позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорія 1, інвалідом I групи, захворювання пов'язане з впливом аварії на ЧАЕС, перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію по інвалідності внаслідок захворювання інвалідам I групи, що повязано з впливом аварії на ЧАЕС на підставі статті 54 та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, на підставі статті 50 Закону № 796-ХІІ, розміри яких нараховані та виплачуються на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року № 654 Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян. Відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку пенсій.(а.с. 8-10).

До суду позивач з адміністративним позовом звернулась 21 березня 2011 року.

Статтею 49 Закону № 796-ХІІ передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч.4 ст.54 Закону № 796-ХІІ, передбачається, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по I групі інвалідності - 10 мінімальних пенсій за віком.

Згідно зі статтею 50 зазначеного Закону особам, віднесеним до 1 категорії, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема інвалідам I групи - у розмірі 100 процентів мінімальної пенсії за віком.

Зі змісту ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування вбачається, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Залежно від зміни розміру прожиткового мінімуму ст.52 Закону України Про Державний бюджет України на 2010 рік було встановлено мінімальний розмір пенсії за віком з 1 квітня 2010 року 706 грн., з 1 липня 2010 року - 709 грн., з 1 жовтня 2010 року 723 грн., з 1 грудня 2010 року 734 грн., ст.21 Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік - з 1 січня 2011 року 750 грн.

Розглянувши адміністративний позов, суддя приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити повністю, так як вбачається доведеним, що відповідач в період з 18 грудня 2010 року до звернення позивача до суду, ігноруючи норми матеріального права, порушив право позивача на призначення та виплату йому щомісячної основної пенсії для інвалідів I групи щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою у розмірі не нижче 10 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, щодо якої встановлена I група інвалідності у розмірі 100 процентів мінімальної пенсії за віком згідно із ст. ст. 50, 54 Закону № 796-ХІІ, тому такі дії є протиправними. Покласти на відповідача обовязок провести перерахунок та виплату позивачу державної пенсії та додаткової пенсії, за період з 18 грудня 2010 року по 09 березня 2011 року відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону № 796-ХІІ, з урахуванням фактично виплачених сум.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Рішеннями Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007 року у справі про соціальні гарантії громадян № 1-29/2007 року та від 22 травня 2008 року № 10рп/2008 року у справі щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України № 1-28/2008 року, Законами України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,«Про Державний бюджет України на 2010 рік», «Про Державний бюджет України на 2011 рік», «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст.8, 9,10,11,12,17,18,69,71,86,94,99,159,160,162,163,183-2,256 КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії - задовольнити повністю.

Визнати дії УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ щодо відмови ОСОБА_2 у перерахунку державної пенсії та щомісячної додаткової пенсії, які передбачені ст.49 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, за період з 18 грудня 2010 року по 21 березня 2011 року - протиправними.

Зобов'язати УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, ідентифікаційний код 20622465, провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату державної пенсії по інвалідності внаслідок Чорнобильської катастрофи інвалідам першої групи згідно зі ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка повинна становити 10 (десять) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоровю, згідно зі ст.50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яка повинна становити 100 (сто) процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною першою ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, розмір якої визначений у розмірі прожиткового мінімуму, для осіб, які втратили працездатність, згідно зі ст.52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»та згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»за період з 18 грудня 2010 року по 21 березня 2011 року з урахуванням фактично виплачених сум.

Зобов'язати УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ викона ти постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляцій ного адміністративного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії поста нови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку є остаточною.

ГОЛОВУЮЧИЙ Р.В. ХИЖНИЙ