Постанова № 47488383, 04.05.2011, Згурівський районний суд Київської області

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 лютого 2011 року Справа № 2-а-336/11

Суддя Згурівського районного суду Київської області Денисенко Н.О., розглянувши в смт.Згурівка у приміщенні суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

13 січня 2011 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом, посилаючись на те, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1986 році, та інвалідом ІI групи внаслідок захворювання, пов'язаного з впливом аварії на ЧАЕС, перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію відповідно до Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон № 796-ХІІ). Враховуючи те, що розміри призначених і виплачуваних йому основної та додаткової пенсій не відповідають розмірам, установленим цим Законом, та на відмову відповідача привести їх у відповідність із останніми, тому просить в разі пропуску строку поновити його з поважних причин, визнати дії відповідача щодо відмови йому у перерахунку щомісячної основної та додаткової пенсій у розмірах відповідно 75 процентів мінімальної пенсії за віком та вісім мінімальних пенсій за віком, які передбачені ст.ст.50, 54 Закону № 796-ХІІ, протиправними, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячної основної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, яка передбачена ст.54 Закону № 796-ХІІ, та щомісячної додаткової пенсії у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком, яка передбачена ст.50 Закону № 796-ХІІ, виходячи з мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування (далі - Закон № 1058), починаючи з 13 липня 2010 року по даний час з урахуванням суми фактично проведених виплат.

Відповідач заперечень проти позову не надав, одержав копію ухвали про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви та доданих до неї документів отримав відповідно 4 лютого 2011 року.

Встановлено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорія 1та інвалідом ІI групи внаслідок профзахворювання, пов'язаного з роботами по ЛНА на ЧАЕС, перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію по інвалідності, що настала внаслідок захворювання, повязаного з впливом аварії на Чорнобильській АЕС, на підставі статті 54 та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, на підставі статті 50 Закону № 796-ХІІ, розміри яких нараховані та виплачуються на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 липня 2008 року № 654 Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян. Відповідач відмовив позивачу у проведенні перерахунку пенсій.

Розглянувши адміністративний позов, приходжу до висновку, що адміністративний позов необхідно задовольнити повністю та вбачається доведеним, що відповідач в період з 13 липня 2010 року по 13 січня 2011 року, ігноруючи норми права, які регулюють спірні правовідносини, порушив право позивача на перерахунок пенсій, тому вбачається, що мають місце протиправні дії відповідача. Права позивача необхідно поновити шляхом зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату державної пенсії та додаткової пенсії за зазначений період, з урахуванням суми фактично проведених виплат.

Статтею 49 Закону № 796-ХІІ передбачено, що пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч.4 ст.54 Закону № 796-ХІІ (у редакції, як була чинна до 1 січня 2008 року, передбачалося, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по 2 групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком.

Згідно зі статтею 50 зазначеного Закону особам, віднесеним до категорії І, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, зокрема інвалідам II групи - у розмірі 75 процентів мінімальної пенсії за віком.

Зі змісту ч.1 ст.28 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування вбачається, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Залежно від зміни розміру прожиткового мінімуму ст.52 Закону України Про Державний бюджет України на 2010 рік було встановлено мінімальний розмір пенсії за віком з 1 липня 2010 року - 709 грн., з 1 жовтня 2010 року 723 грн., з 1 грудня 2010 року 734 грн., ст.21 Закону України Про Державний бюджет України на 2011 рік - з 1 січня 2011 року 750 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.3, 19, 22, 92 Конституції України, Законами України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, Про Державний бюджет України на 2010 рік, Про Державний бюджет України на 2011 рік, ст.ст.8, 9, 10, 11, 12, 18, 21, 69, 71, 86, 94, 99, 159, 160, 162, 183-2 КАС України,-

Суддя, П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області про визнання дій суб»єкта владних повноважень протиправними щодо перерахунку пенсії та стягнення недорахованих сум пенсії задовольнити повністю.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку державної пенсії та щомісячної додаткової пенсії, які передбачені ст.ст.50, 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, виходячи із мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за період з 13 липня 2010 року по 13 січня 2011 року протиправними.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області, ідентифікаційний код 20622465, здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячної основної пенсії, згідно зі ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 8 (вісім) мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії згідно зі ст.50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи у розмірі 75 (сімдесят п'ять) процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої частиною першою ст.28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, за період з 13 липня 2010 року по 13 січня 2011 року з урахуванням суми фактично проведених виплат.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України у Згурівському районі Київської області виконати постанову негайно.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського адміністративного апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

ГОЛОВУЮЧИЙН.О.ДЕНИСЕНКО