Постанова № 47475312, 24.07.2015, Чемеровецький районний суд Хмельницької області

Справа № 687/1057/15-а

2-а/687/58/2015

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2015 року Чемеровецький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді - Борсука В.О.,

з участю секретаря Чайковської Л.В.,

з участю представника відповідача-

ОСОБА_1І,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чемерівці цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

В липні 2015 року ОСОБА_2, звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області, в якому просить призначити їй пенсію з віком, оскільки їй виповнилось 55 років та у неї наявний страховий стаж 30 років, вказуючи, що із заявою та відповідним пакетом документів звернулася до відповідача про призначення пенсії за віком, однак управлінням ПФУ в Чемеровецькому районі відмовлено у призначенні пенсії, оскільки відповідно до ст.. 26 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» особи мають право на пенсію за віком після досягнення 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років. Так, до досягнення зазначеного віку право на пенсію за віком мають жінки, які народилися з 01.04.1959 року по 30.09.1959 року у 58 років. Крім того, згідно із записами у трудовій книжці відсутня інформація про вступ в члени колгоспу ім..Чапаєва с. Хропотова, а також дані про встановлений, вироблений мінімум людиноднів за 1981-2003 роки, завірені печаткою КГСЗ «Товтри», проте не завірені підписами відповідальних осіб, а тому зарахувати вказані періоди не має підстав. Позивач вважає дане рішення протиправним, а тому звернулася в суд з даним позовом.

В судове засідання позивач не зявилася однак від неї надійшла заява згідно якої позовні вимоги просить задоволити, а справу слухати у її відсутності. Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області в судове засідання зявився проти позову заперечив.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в задоволенні позову слід відмовити в силу наступних підстав.

Судом обєктивно встановлено, що ОСОБА_2, звернулася до У ПФУ в Чемеровецкому районі 22.06.2015 року із заявою про призначення їй пенсії за віком.

Так, листом-відповіддю управлінням ПФУ від 24.06.2015 року за №40/Г-12 позивачу відмовлено у призначенні такої пенсії.

Згідно копії паспорту серії ОТ 409657 від 30.04.2014 року ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно ст. 26 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» особи мають право на пенсію за віком після досягнення 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років. Так, до досягнення зазначеного віку право на пенсію за віком мають жінки, які народилися з 01.04.1959 року по 30.09.1959 року у 58 років. Текст статті 26 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», змінений в редакції Закону№ 3668-VI від 08.07.2011 року.

Посилання позивача на норму статті 26 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» - особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення 60 років чоловіками та 55 років жінками за умови наявності страхового стажу не менше 15 років, втратила чинність та викладена в такій редакції: Особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

До досягнення віку, встановленого абзацом першим цієї статті, право на пенсію за віком мають жінки ІНФОРМАЦІЯ_2 і старші після досягнення ними такого віку:

55 років - які народилися до 30 вересня 1956 року включно;

55 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1956 року по

31 березня 1957 року;

56 років - які народилися з 1 квітня 1957 року по 30 вересня

1957 року;

56 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1957 року по

31 березня 1958 року;

57 років - які народилися з 1 квітня 1958 року по 30 вересня

1958 року;

57 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1958 року по

31 березня 1959 року;

58 років - які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня

1959 року;

58 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1959 року по

31 березня 1960 року;

59 років - які народилися з 1 квітня 1960 року по 30 вересня

1960 року;

59 років 6 місяців - які народилися з 1 жовтня 1960 року по

31 березня 1961 року;

60 років - які народилися з 1 квітня 1961 року по 31 грудня

1961 року";

Згідно ч.2 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України - провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Відповідно до ст.. 19 Конституції України - правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно ст.. 58 Конституції України - закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Юридична наука виходить з того, що закон, як правило, зворотної сили не має, тобто не поширюється на правовідносини, які виникли до його видання. До конкретного факту чи випадку необхідно застосовувати закон, який діяв у момент, коли трапився цей випадок або мав місце даний факт. Це правило відтворює сталість у відносинах між суб'єктами права, впевненість громадян у стабільності їх правового становища, в міцності правопорядку. Так, приводом для розгляду однієї з таких справ стало конституційне звернення Національного банку України щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 58 Конституції України про зворотну дію в часі законів та інших нормативноправових актів. У своєму рішенні від 9 лютого 1999 року Конституційний Суд України зазначив, що в регулюванні суспільних відносин застосовуються різні способи дії в часі нормативно-правових актів. Перехід від однієї форми регулювання суспільних відносин до іншої може здійснюватися, зокрема, негайно (безпосередня дія), шляхом перехідного періоду (ультраактивна форма) і шляхом зворотної дії (ретроактивна форма). За загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Керуючись ст..19,58 Конституції України, ст. 26 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.ст.5, 153, 158-163 КАС України, суд,-

постановив:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Чемеровецькому районі Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу на протязі десяти днів з дня її винесення.

Суддя ОСОБА_3