Постанова № 47464280, 23.06.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-2642/10/2270/10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2010 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1 при секретаріОСОБА_2 за участю:позивача ОСОБА_3 представника позивача ОСОБА_4 представника відповідача ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Глобус" до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Глобус» звернулося до суду з адміністративним позовом до Камянець-Подільської ОДПІ про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень №0003521542/0 від 09.11.2009 року, №0003521542/1 від 23.12.2009 року, якими нараховано суму податкових зобовязань за платежем податок на додану вартість в розмірі 17920,34 грн. (в тому числі за основним платежем 11946,89 грн., за штрафними санкціями 5973,45 грн.) та податкових повідомлень - рішень №0000571542/2 від 22.02.2010 року та №0000571542/3 від 23.03.2010 року, якими нараховано суму податкових зобовязань за платежем податок на додану вартість в розмірі 17152,5 грн. (в тому числі за основним платежем 11435,0 грн., за штрафними санкціями 5717,5 грн.).

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що підставою для винесення оскаржуваних податкових повідомлень-рішень став Акт про результати документальної невиїзної перевірки ТОВ «Глобус» від 28 жовтня 2009 року № 2343 152 32993878, в якому зазначено, що в порушення п.п. 7.3.1. п.7.3 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» товариство не відобразило господарську операцію по відносинах з ТОВ «Аргумент» в складі податкового зобовязання у декларації за квітень 2009 року, чим допустило заниження своїх податкових зобовязань з податку на додану вартість у квітні 2009 року на суму 11946,89 грн. Позивач не погоджується з даними висновками Камянець-Подільської ОДПІ та зазначає, що під час проведення перевірки поза увагою відповідача залишився факт належного виправлення позивачем раніше допущеного ним порушення вимог Закону України «Про податок на додану вартість» в податковій декларації за червень 2009 року. Зокрема, позивач вказує, що керуючись нормами п.17.2 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» товариство в червні 2009 року, який є наступним податковим періодом відносно квітня 2009 року, відобразив спірну суму податкових зобовязань, додатково нарахувавши на неї суму штрафу в розмірі 5%, що становить 597,35 грн. Як наслідок - ТОВ «Глобус» самостійно збільшило суму своїх податкових зобовязань з ПДВ за червень 2009 року на 12544,24 грн., чим, по суті, виправило власну помилку на усунуло порушення вимог Закону, тому, на думку позивача, правові підстави для прийняття Камянець-Подільською ОДПІ спірних рішень в даній ситуації відсутні.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просить суд їх задоволити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, подав письмові заперечення проти адміністративного позову та зазначив, що Камянець-Подільська ОДПІ не погоджується з тим, що виявлене перевіркою порушення ТОВ «Глобус» вимог Закону України «Про податок на додану вартість» (в частині не включення суми податкових зобовязань за господарськими операціями з ТОВ «Аргумент» в податкову декларацію за квітень 2009 року) було виправлено шляхом відображення спірної суми податкових зобовязань в сумі 11946,89 грн. з додатковим нарахуванням суми штрафу в розмірі 5% в декларації з ПДВ за червень 2009 року. Представник податкової інспекції пояснив, що податкова декларація з податку на додану вартість, подана позивачем 17.07.2009 року за червень 2009 року, заповнена з порушенням Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, що є підставою зробити висновок про не відображення ТОВ «Глобус» виправлення помилки, допущеної у показниках раніше поданої податкової декларації. З огляду на вказане, представник відповідача просить у задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд визнає позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

ТОВ «Глобус» зареєстроване виконавчим комітетом Камянець-Подільської районної ради 23.06.2004 року (рішення №755) та з 24.06.2004 року рахується на податковому обліку в Камянець-Подільській ОДПІ Хмельницької області за №3825.

28 жовтня 2009 року Камянець-Подільською ОДПІ проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ «Глобус» з питань встановлених розбіжностей за результатами автоматизованого співставлення розшифровок податкових зобовязань та податкового кредиту в розрізі контрагентів за період з 01.04.2009 року по 30.04.2009 року. За результатами перевірки складено Акт №2343 152 32993878 від 28.10.2009 року, в висновку якого зазначено, що перевіркою встановлено порушення ТОВ «Глобус» п.п.7.3.1 п.7.3 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну суму 11946,89 грн.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Аргумент» придбало у ТОВ «Глобус» ТМЦ в асортименті (податкова накладна №0019 від 15.04.2009р.). Розрахунки за вказаною операцією проводились у безготівковій формі. Згідно з платіжним дорученням №250 від 15.04.2009р., ТОВ «Аргумент» перерахувало на користь ТОВ «Глобус» грошові кошти в сумі 71681,36 грн. (в т.ч. ПДВ 11946,89 грн.) з призначенням платежу за матеріали згідно рахунку №14 від 14.04.2009р. При наступному поданні до Камянець-Подільської ОДПІ податкової декларації за квітень 2009 року ТОВ «Глобус» не відобразило вказану господарську операцію в складі податкового зобовязання, чим допустило заниження своїх податкових зобовязань з ПДВ в квітні 2009 року на суму 11946,89 грн. У звязку з цим, податковою інспекцією було прийнято спірні податкові повідомлення-рішення.

Представники ТОВ «Глобус» фактично не заперечують факт порушення вимог Закону України «Про податок на додану вартість» в частині не включення суми податкових зобовязань за господарськими операціями з ТОВ «Аргумент» в податкову декларацію за квітень 2009 року.

Відповідно до п.17.2 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, який до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобовязання минулих податкових періодів зобовязаний: або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму такої недоплати та штраф у розмірі пяти відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку; або відобразити суму такої недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за наступний податковий період, збільшену на суму штрафу у розмірі пяти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми податкового зобовязання з цього податку. Якщо після подачі декларації за звітний період платник податків подає нову декларацію з виправленими показниками до закінчення граничного строку подання декларації за такий самий звітний період, то штрафи, визначені у цьому пункті, не застосовуються.

ТОВ «Глобус» в позовній заяві посилається на те, що в декларації за червень 2009 року відобразило спірну суму податкових зобовязань за фінансово-господарськими операціями з ТОВ «Аргумент» в сумі 11946,89 грн., при цьому додатково нарахувавши на неї суму штрафу в розмірі 5%, що становить 597,35 грн., тим самим виправило, на його думку, допущену в квітні 2009 року помилку.

Порядок заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість затверджено наказом ДПА України №166 від 30.05.1997 року.

Відповідно до п.4.4 зазначеного Порядку одним із можливих способів виправлення помилок, допущених у раніше наданих деклараціях з податку на додану вартість, є відображення відповідних показників у поточній податковій декларації у спеціально передбачених для цього рядках.

Згідно п.5.6 п.5 Порядку коригування податкових зобовязань відображається у рядку 8 декларації. При заповненні цього рядка обовязковим є подання додатка 1 до податкової декларації, який заповнюється у розрізі контрагентів та податкових накладних. У рядку 8.1 відображається сума податку, яка збільшує або зменшує суму податкового зобовязання в результаті самостійного виправлення платником помилки, що міститься у раніше поданій податковій декларації. При виправленні помилки, що міститься в раніше поданій податковій декларації обовязковим є заповнення рядка 03 «Звітний (податковий) період, за який виправляються помилки». У рядку 16.1 відображається сума податку, яка збільшує або зменшує суму податкового кредиту в результаті самостійного виправлення платником помилки, що міститься у раніше поданій податковій декларації.

Значення рядків 8.1 та 16.1 враховуються при визначенні значення рядка 18 декларації та рядків 20 чи 21 декларації (залежно від того, відємне чи позитивне значення має різниця між сумою податкового зобовязання та податкового кредиту звітного періоду). При цьому різниця рядків 8.1 та 16.1 декларації з податку на додану вартість відображається у рядках: 28.2 якщо різниця має позитивне значення; 28.3 якщо різниця має відємне значення. Сума штрафу у розмірі 5% від суми недоплати зазначається в рядку 28 декларації.

У разі виправлення помилок у рядках поданої раніше декларації, до яких повинні додаватися додатки, до уточнюючого розрахунку чи декларації, до якої включено уточнюючі показники, повинні бути подані відповідні додатки, що містять інформацію щодо уточнених показників (п.п.4.4.1 п.4 Порядку).

При розгляді в судовому засіданні податкової декларації, поданої ТОВ «Глобус» за червень 2009 року встановлено, що рядок 03 «Звітний (податковий) період, за який виправляються помилки», рядок 8.1 «самостійне виправлення помилки, що міститься у раніше поданій податковій декларації», рядок 28 «сума штрафу, нарахована платником самостійно у звязку з виправленням помилки» не заповненні, а також встановлено, що Додаток 1 до податкової декларації з податку на додану вартість «Розрахунок коригування сум податку на додану вартість до податкової декларації з податку на додану вартість» до податкового органу не подано.

Вказане дає підстави вважати, що у поданій 17.07.2009 року ТОВ «Глобус» податковій декларації з податку на додану вартість за червень 2009 року не відображено виправлення помилки, допущеної у показниках раніше поданої податкової декларації за квітень 2009 року.

Відповідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд вважає, що Камянець-Подільською обєднаною державною податковою інспекцією доведена правомірність та обґрунтованість прийнятих податкових повідомлень рішень.

Керуючись ст.ст. 160, 163 КАС України,

Законами України «Про податок на додану вартість», «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Порядком заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Глобус» до Камянець-Подільської обєднаної державної податкової інспекції в Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень №0003521542/0 від 09.11.2009 року, №0003521542/1 від 23.12.2009 року, №0000571542/2 від 22.02.2010 року та №0000571542/3 від 23.03.2010 року залишити без задоволення.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 29 червня 2010 року

Суддя ОСОБА_1