Ухвала суду № 47463052, 22.06.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------У Х В А Л А

22 червня 2011 року Справа № 1170/2а-1984/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Коробченку Є.К., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом селянського фермерського господарства "АСК" до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Селянське фермерське господарство "АСК" 25.05.11 звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, в якому, з урахуванням уточнень та доповнень, просить:

- скасувати рішення підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, викладене в листі від 07.02.11 вих. №2690, про відмову у винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження №671 про стягнення з СФГ "АСК" виконавчого збору в сумі 360 011, 99 грн. у зв'язку зі скасуванням рішення суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа;

- скасувати рішення підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, викладене в листі від 07.02.2011 р. вих. №2690, про відмову у скасуванні постанови державного виконавця ВДВС Долинського РУЮ ОСОБА_1 ВП №12638544 від 19.05.09 про стягнення з СФГ "АСК" виконавчого збору в сумі 360 011, 99 грн. та постанови головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_2 від 22.05.09 про виведення в окреме виконавче провадження постанови державного виконавця ВДВС Долинського РУЮ ОСОБА_1 від 19.05.09 про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 360 011, 99 грн. та заведення нового виконавчого провадження №671, у зв'язку з поверненням виконавчого документа без виконання на письмову заяву стягувана з віднесенням на боржника витрат, пов'язаних з проведенням виконавчих дій;

- зобов'язати підрозділ примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області винести постанову про закінчення виконавчого провадження №671 про стягнення з СФГ "АСК" виконавчого збору в сумі 360 011, 99 грн.;

- зобов'язати підрозділ примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області винести постанову про скасування постанови державного виконавця ВДВС Долинського РУЮ ОСОБА_1 ВП №12638544 від 19.05.09 про стягнення з СФГ "АСК" виконавчого збору в сумі 360 011,99 грн. та постанову головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_2 від 22.05.09 про виведення в окреме виконавче провадження постанови державного виконавця ВДВС Долинського РУЮ ОСОБА_1 від 19.05.09 про стягнення з боржника виконавчого збору в сумі 360011,99 грн. та заведення нового виконавчого провадження №671, у зв'язку з зверненням виконавчого документа без виконання на письмову заяву стягувача з віднесенням на боржника витрат, пов'язаних з проведенням виконавчих дій;

- скасувати постанову головного державного виконавця підрозділу примусового виконання відділу ДВС ГУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_2 від 23.03.11 про арешт коштів боржника, якою було накладено арешт на кошти СФГ "АСК" в межах суми 360 011, 99 грн. на рахунках в установах банку;

- скасувати постанову головного державного виконавця підрозділу примусового виконання відділу ДВС ГУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_2 від 05.04.11 про арешт коштів боржника, якою було накладено арешт на готівкові кошти, що перебувають у касі боржника - ФГ "АСК" код 31077178 на момент надходження даної постанови, а також на кошти, які надходитимуть до каси з метою їх подальшого вилучення державним виконавцем в рахунок погашення заборгованості за вищевказаним виконавчим документом у межах суми 360 011, 99 грн.;

- скасувати постанову головного державного виконавця підрозділу примусового виконання відділу ДВС ГУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_2 від 08.06.11 про арешт коштів боржника, якою було накладено арешт на кошти у межах суми 360 011, 99 грн., що містяться на рахунках №26003060763979; №26052060734368 МФО 307770 в ПАТ "А-БАНК" та належать боржнику СФГ "АСК";

- скасувати постанову головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС ГУЮ у Кіровоградській області ОСОБА_2 від 10.06.11 про розшук майна боржника, якою оголошено розшук майна: ВАЗ 2107, 2002 р.в., синій, № двигуна 21036922780, № кузова ХТА21070021616732; DAEWOO Lanos, 2004 р.в., бежевий, № двигуна A15SMS094436R, № кузова SUPTF69YD4W190363; ВАЗ 21213, 2005 р.в., зелений, № двигуна 212137886579, № кузова ХТА21213051773736; SKODA Octavia A5.2006 р.в., чорний, № двигуна BJB206592, № кузова TMBBS41Z06B071879; УАЗ 2206-СПАХ-Ю, 2006 р.в., зелений, № двигуна 41780В51001806, № кузова 37410050112991; BMW X5xDrive30d/E70, коричневий, № двигуна 24317525, № кузова WBAZW41050L432851, що належить боржнику СФГ "АСК".

Відповідно до ч. 3 ст.181 КАС України відповідачами у справах з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Органами державної виконавчої служби згідно зі статтею 3 Закону України "Про державну виконавчу службу" є: Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України; відділи державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі; районні, міські (міст обласного значення), районні в містах відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Натомість структурні підрозділи органів державної виконавчої служби: відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, підрозділи примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції в АРК, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі - не визначені Законом України "Про державну виконавчу службу" як самостійні органи державної виконавчої служби, що виключає можливість їхньої участі як сторони в адміністративному процесі.

Наведене свідчить, що у справі за даним позовом належним відповідачем має бути відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області.

Аналогічна позиція викладена у п.15 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13.12.10 №3 "Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби".

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Представник позивача погодився з заміною первинного відповідача - підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області - на належного відповідача - відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області.

Частиною 4 ст. 52 КАС України передбачено, що після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Замінити первинного відповідача у справі - підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області - належним відповідачем - відділом державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області

2. Призначити справу до судового розгляду у судовому засіданні на 29 червня 2011 року о 16:30 у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Карла Маркса, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

3. У судове засідання викликати сторони по справі.

4. Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачеві - відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області - та зобов'язати його у разі невизнання адміністративного позову - до дня судового засідання надати до суду письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, з приводу яких подано позов.

5. Зобов'язати відповідача - відділ державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області - надати для долучення для справи копії матеріалів зведеного виконавчого провадження №13034996 по стягненню з селянського фермерського господарства "АСК" виконавчого збору у сумі 360 011, 99 грн. на користь держави, оригінал виконавчого провадження надати для огляду у судове засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_3