Ухвала суду № 47460335, 25.02.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

25 лютого 2011 року Справа № 2а-2484/10/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Дигас В.М., розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Леодр-Плюс" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції, Державної податкової адміністрації у Кіровоградській області про визнання недійсними індивідуальних актів, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом приватного підприємства "Леодр-Плюс" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції, Державної податкової адміністрації у Кіровоградській області про визнання недійсними індивідуальних актів, в якому позивач просить суд встановити відсутність повноважень суб'єкта владних повноважень - державної податкової адміністрації у Кіровоградській області - щодо проведення планової виїзної документальної перевірки ПП "Леодр-Плюс" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.06 по 30.09.09 та іншого законодавства за період з 01.10.06 по 30.09.09, визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень - державної податкової адміністрації у Кіровоградській області щодо проведення планової виїзної перевірки ПП "Леодр-Плюс" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.06 по 30.09.09 та іншого законодавства за період з 01.10.06 по 30.09.09, визнати недійсними та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000162300/0 від 13.02.10, яким визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток у сумі 1 139 485 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 887 122 грн. та податкове повідомлення-рішення №0000172300/0 від 13.02.10, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 1 047 411 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 523 706 грн.

Ухвалою суду від 25.01.11 зобов'язано Державну податкову адміністрацію у Кіровоградській області у строк до 21 лютого 2011 року надати до суду копії необхідних документів, які знаходяться у кримінальній справі №90-0020, що перебуває у провадженні слідчого відділу ПМ ДПА у Кіровоградській області.

Вказана ухвала суду виконана відповідачем частково, оскільки надано не всі документи, які витребовувалися в п.2 цієї ухвали.

Крім того, всупереч п.3 ухвали суду від 25.01.11 Державною податковою адміністрацією у Кіровоградській області до суду не надано обґрунтовані розрахунки податкових зобов'язань, визначених оскаржуваними податковими повідомленнями - рішеннями №0000162300/0 від 13.02.10, №0000172300/0 від 13.02.10, із зазначенням правових підстав та арифметичного визначення сум податку в розрізі порушень та господарських операцій, за контрагентами та відповідними періодами.

Враховуючи зазначене, суд визнає за доцільне повторно витребувати вказані документи від ДПА у Кіровоградській області.

У судовому засіданні 25.02.11 представниками позивача підтримано письмове клопотання позивача про витребування судом додаткових доказів, яке судом задоволено частково.

Крім того, у ході розгляду справи встановлено, що у провадженні СВ УБОЗ УМВС України в Кіровоградській області перебувала кримінальна справа №30-940, порушена відносно службових осіб ПП "Альтус", ПП "Кіровоградський комплекс Агро-Торг", ПП "Торговий дім "Елітагро", ПП "Маріолін", ПП "Меридіан-Груп", ПП "Тіада - Сервіс", за фактами вчинення злочинів, передбачених ч.2 ст.205 КК України.

Зважаючи на встановлені обставини, у суду виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів у даній справі.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно зі ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Частиною 4 ст.11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Згідно з ч. 2 ст.150 КАС України суд оголошує перерву у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках. Тривалість перерви встановлюється судом залежно від обставин розгляду справи.

Керуючись ст. 11, 69, 71, 79, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Оголосити у справі перерву до 29 березня 2011 року до 11:00.

2. Повторно зобов'язати Державну податкову адміністрацію у Кіровоградській області у строк до 25 березня 2011 року надати до суду засвідчені копії з оригіналів таких документів (знаходяться у кримінальній справі №90-0020, яка перебуває у провадженні слідчого відділу ПМ ДПА у Кіровоградській області):

-договір купівлі-продажу №3 від 01.07.08, укладений між ПП "Леодр- Плюс" та ПП "Альтус";

-висновки судово-почеркознавчих експертиз №3410, 3411/02 від 22.09.10, №3481/02 від 22.09.10.

3. Повторно зобов'язати Державну податкову адміністрацію у Кіровоградській області у строк до 25 березня 2011 року надати до суду:

- обґрунтований розрахунок основного зобовязання з податку на прибуток та штрафної фінансової санкції, визначених податковим повідомленням-рішенням №0000162300/0 від 13.02.10 із зазначенням правових підстав та арифметичного визначення сум податку в розрізі порушень та господарських операцій за контрагентами та відповідними періодами;

- обґрунтований розрахунок основного зобовязання з податку на додану вартість та штрафної фінансової санкції, визначених податковим повідомленням-рішенням №0000172300/0 від 13.02.10 із зазначенням правових підстав та арифметичного визначення сум податку в розрізі порушень та господарських операцій за контрагентами та відповідними періодами.

4. Зобов'язати Державну податкову адміністрацію у Кіровоградській області у строк до 25 березня 2011 року надати до суду:

- форма 1 ДФ ПП "Пларб", розрахунок комунального податку, пояснення ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, на які є посилання в акті перевірки №7/2310/33254271 від 04.02.10 (аркуш 18);

- табелі відпрацьованого часу ПП "Леодр-Плюс", форма 1ДФ, розрахунок комунального податку, на які є посилання в акті перевірки №7/2310/33254271 від 04.02.10 (аркуш 18).

- усі додатки до акту перевірки №7/2310/33254271 від 04.02.10.

5. Зобов'язати Кіровоградську об'єднану державну податкову інспекцію у строк до 25 березня 2011 року надати до суду:

копії декларації з податку на прибуток підприємства:

- ПП "Альтус" - ІІІ, ІУ квартали 2008 року;

- ПП "КК Агро-Торг" - ІІІ, ІУ квартали 2008 року; І квартал 2009 року;

- ПП "Пларб" - І, ІІ, ІІІ, ІУ квартали 2007 року, І, ІІ квартали 2008 року;

копії податкових декларацій з податку на додану вартість:

- ПП "Альтус" - липень - жовтень 2008 року;

- ПП "КК Агро-Торг" - вересень-грудень 2009 року, січень - лютий 2009 року;

- ПП "Пларб" - березень - грудень 2007 року, січень - червень 2008 року.

6. Зобов'язати СВ УБОЗ УМВС України в Кіровоградській області у строк до 17.03.11 надати до суду інформацію про рух кримінальної справи №30-940, порушеної відносно службових осіб ПП "Альтус", ПП "Кіровоградський комплекс Агро-Торг", ПП "Торговий дім "Елітагро", ПП "Маріолін", ПП "Меридіан-Груп", ПП "Тіада - Сервіс", за фактами вчинення злочинів, передбачених ч.2 ст.205 КК України, повідомивши про процесуальний статус у вказаній справі громадян ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 У разі розгляду кримінальної справи судом - надати копію судового рішення.

7. Повторно викликати та допитати у судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_6

8. Повторно застосувати привід до свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5

Копію ухвали направити для виконання до ДПА в Кіровоградській області, Кіровоградської ОДПІ, СВ УБОЗ УМВС України в Кіровоградській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_7