Рішення № 4744745, 22.09.2009, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к.

РІШЕННЯ

Іменем України

22.09.2009

Справа №2-9/4560-2009

За позовом Прокурора міста Алушти, м. Алушта в інтересах держави в особі Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по АР Крим та м. Севастополю, м. Сімферополь

До відповідача Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Алушти", м. Алушта

Про стягнення 118 535,58 грн.

Суддя ГС АР Крим Н.С.Пєтухова

Представники:

Від позивача - Мікрюкова О.Г., пред-к., дов. пост. №15-2/01-45-25 від 21.09.09р.; Удалов О.В., пред-к., дов. пост. №15-2/01-45-24 від 21.09.09р.

Від відповідача - Науменко Д.В., ю/к., дов. пост. від 15.09.09р.

За участю прокурору – Горная Е.В.

Суть спору: Прокурор міста Алушти, м. Алушта в інтересах держави в особі Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по АР Крим та м. Севастополю, м. Сімферополь звернувся до Господарського суду АР Крим із позовом, у якому просить стягнути з Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Алушти", м. Алушта, 118 535,58 грн. підвищеної плати за неефективне використання енергоресурсів.

У судовому засіданні прокурор підтримав позивні вимоги.

Відповідач проти позову заперечує по мотивам, викладеним у відзиву на позов вих. №2195/04-04 від 21.09.2009р.

Розглянувши матеріали справи, а також додатково надані сторонами документи, заслухавши пояснення представників сторін, висновок прокурору, суд –

В с т а н о в и в:

Відповідно до ст.121 п.2 Конституції України на органи прокуратури покладається обов'язок представляти інтереси держави в суді у випадках, визначених законом. Стаття 36-1 Закону України "Про прокуратуру" передбачає можливість звернення прокурора до суду в інтересах держави при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юри дичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Згідно резолютивної частини рішення Конституційного суду від 08.04.1999 року №3-рп/99 прокурори та їх заступники мають право звертатися до господарського суду з по зовними заявами виключно в інтересах держави в особі органів державної влади або органів місцевого самоврядування, яким законом надані повноваження органів виконавчої влади.

У відповідності до п.15 ст.106 Конституції України, Президент України утворює, реорганізовує та ліквідовує за поданням Прем'єр-міністра України міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, діючи в межах коштів, передбачених на утримання ор ганів виконавчої влади.

Указом Президента України від 26.07.1995 року №666/95 утворено Державний ко мітет України з енергозбереження.

У складі Державного комітету України з енергозбереження діє та йому підпорядко вується Державна інспекція з енергозбереження, яка є урядовим органом державного управління, відповідно до положення про Державну інспекцію з енергозбереження, затверджено го постановою Кабінету Міністрів України від 29.06.2000 року №1039, та яка у межах своєї компетенції бере участь у реалізації державної політики та здійснює державний контроль у сфері енергозбереження.

Затверджений Наказом Державного комітету України з енергозбереження 04.08.2000 року №64 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25.09.2000 року за №653/4874 "Порядок проведення перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємствах, в установах та організаціях та усунення фактів їх неефективного викорис тання" (далі Порядок) установлює механізм проведення Державною інспекцією з енергозбе реження перевірок ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів та усунення фактів їх неефективного використання на підприємствах, в установах та організаціях незале жно від форм власності та підпорядкованості.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.06.2000 року №1039 "Питання Державної інспекції з енергозбереження", наказу Державної інспекції з енергозбе реження від 25.07.2000 року №9 "Про введення структури та штатного розпису" затверджено Положення про територіальне управління Державної інспекції з енергозбереження по АР Крим та м. Севастополю, згідно з п.1 якого, територіальне управління Державної інспекції з енергозбереження по АР Крим та м. Севастополю (далі - територіальне управління інспекції) є структурною одиницею урядового органу державного управління - Державної інспекції з енергозбереження.

Відповідно ст. 11 п. «є» Закону України «Про енергозбереження» економічні заходи для забезпечення енергозбереження передбачають введення плати за нераціональне викорис тання паливно-енергетичних ресурсів у вигляді надбавок до діючих цін і тарифів залежно від перевитрат паливно-енергетичних ресурсів щодо витрат, встановлених стандартами.

25.05.2009 року під час комплексної перевірки використання паливно-енергетичних ресурсів на підприємстві Кримське республіканське підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Алушти» (далі - КРП «ВПВКГ м. Алушти») встановлено факти нераціонального використання паливно-енергетичних ресурсів, що відповідно ст. 27 п. «є» Закону України «Про енергозбереження» є порушенням законодавства про енергозбе реження і тягне за собою передбачену законодавством відповідальність. За результатами перевірки був складений акт №15-2/03-01-18.

Постановою про застосування економічних санкцій від 25.05.2009 р. № 15-2/03-06-18П на підставі акту комплексної перевірки використання паливно-енергетичних ресурсів № 15-2/03-01-18 від 25.05.2009 р. КРП «ВПВКГ м. Алушти» застосовано подвійну плату у роз мірі 118535,58 грн. за виявлені перевитрати ПЕР (електроенергії) у об'ємі 84484,84 кВт.год/рік.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України № 699 від 02.09.1993 р. «Про заходи щодо ефективного використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів в народному господарстві» (із змінами від 07.07.2000 р) розділу 2 додатку до Постанови: «за перевитрати газу та інших паливно-енергетичних ресурсів внаслідок неефективного його використання, виявлені органами Державної інспекції з енергозбереження, сплачується підвищена плата, споживач сплачує за річний обсяг перевитрат газу та інших паливно-енергетичних ресурсів двократному розмірі встановленої на них ціни».

Акт і постанова територіального управління інспекції відповідачем у встановленому законом порядку, відповідно до п.п. 12, 18 Порядку, не оскаржувалися. Застосована терито ріальним управлінням інспекції до КРП «ВПВКГ м. Алушта» подвійна плата за неефективне використання енергоресурсів у розмірі 118535,58 грн., не сплачена.

Відповідно до п.п. 16, 17 вказаного Порядку, КРП «ВПВКГ м. Алушта» повинно бу ло внести підвищену плату протягом 30 днів з дня винесення постанови про її застосування, у разі несплати підвищеної плати у зазначений термін, грошова сума стягується в судовому порядку.

Кошти, отримані внаслідок застосування санкцій за неефективне використання паливно-енергетичних ресурсів, зараховуються до загального фонду державного бюджету.

При таких обставинах, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки підтверджуються матеріалами справи.

Ст.33 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідачем таких суду не представлено.

Витрати по оплаті держмита і на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відносяться на відповідача відповідно до ст. 49 ГПК України.

Рішення оформлене відповідно до ст. 84 ГПК України і підписано 22.09.2009 р.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 33, 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Алушти" (98500, м. Алушта, вул. Партизанська, 41, поточний рахунок 26004310061601 ФАБ "Південний» у м.Ялта, ЄДРПОУ 03348028, МФО 384522) на користь Державної інспекції з енерго збереження по АР Крим та м. Севастополю (95001, м. Сімферополь, вул. Більшовицька, 24, р/р 31215202700007, одержувач: державний бюджет м. Алушта, код платежу: 21081200, код ЄДРПОУ: 34740913, банк одержувача: УДК ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026 найменування платежу - «Штрафні санкції за порушення законодавства з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів») 118535,58 грн.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної чинності.

3. Стягнути з Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Алушти" (98500, м. Алушта, вул. Партизанська, 41, поточний рахунок 26004310061601 ФАБ "Південний» у м.Ялта, ЄДРПОУ 03348028, МФО 384522) на користь Державного бюджету України (р/р 31115095700002, в банку одержувача: Управління держказначейства в АР Крим, МФО 824026, одержувач: Держбюджет, м. Сімферополь, ЄДРПОУ 34740405) 1185,36 грн. держмита.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної чинності.

4. Стягнути з Кримського республіканського підприємства "Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Алушти" (98500, м. Алушта, вул. Партизанська, 41, поточний рахунок 26004310061601 ФАБ "Південний» у м.Ялта, ЄДРПОУ 03348028, МФО 384522) на користь Державного бюджету м. Сімферополя (р/р 31218259700002, в банку одержувача: Управління держказначейства в Автономної Республіки Крим, МФО 824026, одержувач: 22050000 Держбюджет м. Сімферополя, ЗКПО 34740405) 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної чинності.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Петухова Н.С.