Постанова № 47446896, 25.05.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 травня 2015 року № 826/7191/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва - Шулежко В.П., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві до Державного комунального підприємства «Господар» про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Державна податкова інспекція у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві (далі - позивач, ДПІ у Дарницькому районі у м. Києві) до Державного комунального підприємства «Господар» (далі - відповідач, ДКП «Господар») про стягнення податкового боргу у розмірі 1 676 440,03 грн.

Позовні вимоги позивача обґрунтовані тим, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість та зі сплати податку на додану вартість, який в установлені законодавством строки не сплачений добровільно.

Відповідач у встановлений судом строк письмових заперечень проти позову чи пояснень щодо заявлених позовних вимог на підтвердження або спростування обставин, зазначених у позові, в тому числі доказів сплати боргу, не надав, як і не надав заяви про визнання позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг, який виник із самостійно визначених податкових зобов'язань: декларації по ПДВ від 18.08.2014 р. на суму 460 943,00 грн.; декларації по ПДВ від 18.09.2014 р. на суму 176,00 грн.; декларації по ПДВ від 17.10.2014 р. на суму 319 958,00 грн.; декларації по ПДВ від 19.11.2014 р. на суму 398 126,00 грн.; декларації по ПДВ від 19.12.2014 р. на суму 382 248,00 грн.; декларації по ПДВ від 19.01.2015 р. на суму 375 984,00 грн.; декларації по ПДВ від 19.02.2015 р. на суму 277 225,00 грн.; декларації по ПДВ від 13.03.2015 р. на суму 2 163,00 грн.; декларації по ПДВ від 19.03.2015 р. на суму 314 431,00 грн.

Також, ДПІ у Дарницькому районі м. Києва у відповідності п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, ст. 76 Податкового кодексу України проведена камеральна перевірка ДКП «Господар» з питань своєчасності подання податкової звітності з ПДВ. За результатами перевірки складено Акт від 13.02.2015 року №793.

На підставі вище зазначеного акту ДПІ у Дарницькому районі у м. Києві винесено податкове повідомлення-рішення від 13.02.2015 р. №0002971501, у зв'язку з чим застосовано штрафну фінансову санкцію в розмірі 170,00 грн.

В матеріалах справи відсутні докази щодо оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення в адміністративному чи в судовому порядку.

ДПІ у Дарницькому районі м. Києва у відповідності п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20, п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України проведена камеральна перевірка ДКП «Господар» з питань сплати грошового зобов'язання з податку на прибуток. За результатами перевірки складено Акт від 04.07.2014 року №5315.

На підставі вище зазначеного акту ДПІ у Дарницькому районі у м. Києві винесено податкове повідомлення-рішення від 04.07.2014 року №0029291502, у зв'язку з чим накладено штраф за порушення граничного строку сплати грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 7 238,47 грн. В матеріалах справи відсутні докази щодо оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення в адміністративному чи в судовому порядку.

Загальний залишок несплаченої пені підприємства складає 34 338,57 грн. В картці особового рахунку ДПК «Господар» значена сплата в сумі 1 242 561,01 грн.

Таким чином, згідно даних картки особових рахунків Державного комунального підприємства «Господар» станом на час розгляду справи відповідач має податкову заборгованість у сумі 1 676 440,03 грн.

Станом на час прийняття рішення, в матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем суми заборгованості.

Згідно п.п.14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що грошове зобов'язання платників податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету, податкове зобов'язання та/абоштрафну (фінансову санкцію), а також санкції за порушення законодавства у сфері ЗЕД.

Відповідно до п.п.20.1.34 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Враховуючи те, що податкові зобов'язання, самостійно визначені відповідачем в поданих деклараціях є узгодженими з моменту їх подання, але не сплачені в повному обсязі у строк, визначений податковим законодавством, суд приходить до висновку про визнання таких податкових зобов'язань податковим боргом.

У відповідності до пп. 14.1.137 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п. 5.41 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 203 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Статтею 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Однак, відповідно до п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання вимог статті 59 Податкового кодексу України, ДПІ у Дарницькому районі м. Києва виставлено податкову вимогу від 23.10.2014 року №1334-25 на узгоджену суму податкового боргу ДКП «Господар» - 415 875,34 грн.

Оскільки відповідачем сума податкового боргу після виставлення йому податкової вимоги повністю не погашалась, підстав для винесення нової податкової вимоги не виникало, однак процедура стягнення вважається дотриманою.

Відповідно до частини першої ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів про сплату зазначеної суми заборгованості відповідачем не надано.

Виходячи з вищенаведених приписів законодавства, поданих документів і матеріалів, з'ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті та враховуючи те, що відповідач суму узгоджених податкових зобов'язань до бюджету у встановлені законодавством строки не сплатив, доказів погашення зазначеної заборгованості станом на день розгляду справи не надав, відповідач у встановлений судом строк своїм правом на подання письмових заперечень проти позову не скористався, не спростував твердження позивача, відтак суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь сторони, звільненої від сплати судового збору, а також за відсутності витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 160-162, 183-2, 254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві задовольнити повністю.

Стягнути податковий борг з Державного комунального підприємства «Господар» (код ЄДРПОУ 14315687) у розмірі 1 676 440 (один мільйон шістсот сімдесят шість тисяч чотириста сорок) грн. 03 коп. за рахунок коштів, що знаходяться на рахунках Державного комунального підприємства «Господар» відкритих у банках: АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м Києві, р/р №2604652626, МФО 380805, валюта - українська гривня; Харківська філія ПАТ ПІБ в м. Києві, р/р №26000301276264 та №26003302275131, МФО 322205, валюта - українська гривня.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Окружного адміністративного суду міста Києва апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Київського апеляційного адміністративного суду.

Якщо апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя В.П. Шулежко