Ухвала суду № 47435329, 23.03.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

17 березня 2011 р.10:30 годин 2а/0470/3038/11

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рищенко А. Ю. , перевіривши матеріали подання Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОРТРЕНД" коштів за податковим боргом в сумі 47 883, 83 грн., -

ВСТАНОВИВ:

17.03.2011 року Новомосковська обєднана державна податкова інспекція звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з поданням щодо стягнення коштів за податковим боргом з Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРТРЕНД» в сумі 47 883, 83 грн.

В обґрунтування заявлених вимог, Новомосковська обєднана державна податкова інспекція зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «ФОРТРЕНД»(далі ТОВ «ФОРТРЕНД») має податковий борг з податку на додану вартість - у сумі 47 624, 03 грн., з податку на прибуток 80, 00 грн., з комунального податку 169, 80 грн., загальна сума податкового боргу складає - 47 883, 83 грн.

Просить суд стягнути з ТОВ «ФОРТРЕНД»на користь держави податковий борг з податку на додану вартість у сумі 47 624, 03 грн., податку на прибуток підприємств 90, 00 грн., комунального податку 169, 80 грн.

01.10.2010 року Новомосковською обєднаною державною податковою інспекцією, на підставі ОСОБА_1 від 28.09.2010 року № 454/152/35204271 про результати документальної невиїзної перевірки правомірності декларування податкового кредиту з податку на додану вартість ТОВ «ФОРТРЕНД»по взаємовідносинах з платником податків Приватним підприємством «Межгоспбуд»за грудень 2009 року, було винесено податкове повідомлення-рішення № 0004831520/0 про донарахування суми податкового зобовязання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 144 087, 08 грн., яке було отримано ТОВ «ФОРТРЕНД»- 01.10.2010 року.

Відповідно до пп. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, який втратив чинність станом на 01.01.2011 року на підставі Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Отже, 01.10.2010 року вважається датою узгодження даного податкового повідомлення-рішення.

Згідно Довідки про дати виникнення заборгованості перед бюджетом ТОВ «ФОРТРЕНД»11.10.2010 року за рахунок переплати ТОВ «ФОРТРЕНД»частково було погашено недоїмку з податку на додану вартість у сумі 97 143, 05 грн. Внаслідок чого, загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість за даним податковим повідомленням-рішенням ТОВ «ФОРТРЕНД»складає 46 944, 03 грн.

Відповідно до п. 1.3) ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно пп. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

А тому, датою виникнення податкового боргу з податку на додану вартість за вищевказаним податковим повідомленням-рішенням вважається 11.10.2010 року.

09.11.2010 року Новомосковською обєднаною державною податковою інспекцією, на підставі ОСОБА_1 від 09.11.2010 року № 00528/1520/35204271 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, було винесено податкове повідомлення-рішення № 000081520/0 про застосування штрафної санкції за неподання податкової декларації з податку на додану вартість за липень, серпень, вересень 2010 року у розмірі 510, 00 грн. Дане податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу ТОВ «ФОРТРЕНД»та не було ним отримане, у звязку з чим було складено ОСОБА_1 від 16.12.2010 року про розміщення даного податкового повідомлення-рішення на дошці податкових оголошень.

Відповідно до абз. 4 пп. 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Отже, 16.12.2010 року вважається днем узгодження даного податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до абз. 3 пп. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»-«в»підпункту 4.2.2. пункту 4.2. статті 4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Заявник вказує, що вищевказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались, а тому 27.12.2010 року вважається граничним днем погашення ТОВ «ФОРТРЕНД»нарахованої суми податкового зобовязання з податку на додану вартість та датою виникнення податкового боргу з податку на додану вартість за вказаним податковим повідомленням-рішенням.

11.01.2011 року Новомосковською обєднаною державною податковою інспекцією, на підставі ОСОБА_1 від 11.01.2011 року № 00021/1520/35204271 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000261520/0 про застосування штрафної санкції у розмірі 170, 00 грн. за неподання Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, яке було анульоване ОСОБА_1 від 24.04.2008 року № 12/7312/10-15-210. Дане повідомлення-рішення було направлено на адресу ТОВ «ФОРТРЕНД», проте не отримане ним, у звязку з чим було складено ОСОБА_1 від 24.01.2011 року про розміщення даного податкового повідомлення-рішення на дошці податкових оголошень.

Отже, 24.01.2011 року вважається днем узгодження даного податкового повідомлення-рішення, а тому 03.02.2011 року є датою виникнення податкового боргу з податку на додану вартість за вказаним податковим повідомленням-рішення.

Враховуючи, що у поданні заявником до суду було заявлено, зокрема, вимогу про стягнення з ТОВ «ФОРТРЕНД»податкового боргу з податку на додану вартість, який складається з сум за декількома податковими повідомленнями-рішеннями, винесеними в різний період часу та за різні порушення податкового законодавства з податку на додану вартість, суд вважає, що моментом встановлення обставин, що зумовлюють звернення до адміністративного суду з поданням, зокрема, щодо стягнення податкового боргу з податку на додану вартість є - 03.02.2011 року.

Згідно статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, органи державної податкової служби мають право звернутися до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом. Однак, частиною 2 вказаної статті визначено, що подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 183-3 КАС України, момент встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду з поданням, зокрема, щодо стягнення податкового боргу з податку на додану вартість визначається 03.02.2011 року. А тому, на день звернення до суду, 17.03.2011 року, заявником було пропущено встановлений законодавством 24-годинний строк.

30.12.2010 року заявником, на підставі ОСОБА_1 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 30.12.2010 року № 485/15/10-324, було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0005241530/0 від 30.12.2010 року про застосування штрафної санкції у розмірі 170, 00 грн. за неподання податкового розрахунку з комунального податку за ІІІ квартал 2010 року, яке було направлено на адресу ТОВ «ФОРТРЕНД», проте не отримане ним. У звязку з цим, було складено ОСОБА_1 від 13.01.2011 року про розміщення даного податкового повідомлення-рішення на дошці податкових оголошень.

Отже, 13.01.2011 року вважається днем узгодження даного податкового повідомлення-рішення.

Згідно даних Довідки про дати виникнення заборгованості перед бюджетом ТОВ «ФОРТРЕНД»за рахунок переплати ТОВ «ФОРТРЕНД»частково було погашено недоїмку з комунального податку на суму 0, 20 грн., внаслідок чого загальна сума заборгованості з комунального податку складає 169, 80 грн.

Датою виникнення податкового боргу з комунального податку є 24.01.2011 року. А тому, на момент звернення, а саме - 17.03.2011 року, на підставі ч. 2 ст. 183-3 КАС України, заявником пропущено 24-годинний строк звернення до адміністративного суду з поданням щодо стягнення податкового боргу з комунального податку.

31.12.2010 року Новомосковською обєднаною державною податковою інспекцією, на підставі ОСОБА_1 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 269/1510 від 31.12.2010 року, було прийняте податкове повідомлення-рішення від 31.12.2010 року № 0002751510/0 про застосування штрафної санкції у розмірі 170, 00 грн. за неподання податкової декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2010 року. Дане податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу ТОВ «ФОРТРЕНД», проте не було ним отримане. У звязку з цим, заявником було складено ОСОБА_1 від 25.01.2011 року про розміщення даного податкового повідомлення-рішення на дощці податкових оголошень.

Отже, 25.01.2011 року вважається днем узгодження даного податкового повідомлення-рішення.

Згідно даних Довідки про дати виникнення заборгованості перед бюджетом ТОВ «ФОРТРЕНД»за рахунок переплати ТОВ «ФОРТРЕНД»частково було погашено недоїмку з податку на прибуток у сумі 80, 00 грн., внаслідок чого загальна сума заборгованості з податку на прибуток складає 90, 00 грн.

Відповідно до абз. 3 пп. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», граничним днем сплати нарахованої заявником суми податкового зобовязання та датою виникнення податкового боргу з податку на прибуток вважається 04.02.2011 року.

Суд зазначає, що на момент звернення до суду, 17.03.2011 року, заявник також пропустив 24-годинний строк звернення до адміністративного суду з поданням, зокрема, щодо стягнення податкового боргу з податку на прибуток.

Тобто, позивачем було пропущено, встановлений абз. 3 ч. 3 ст. 183-3 КАС України 24-годинний строк звернення до адміністративного суду з поданням щодо стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість, з комунального податку, з податку на прибуток.

А тому, відповідно до ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі. Питання про поновлення чи продовження пропущеного строку суд вирішує з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду клопотання.

За таких обставин, суд вважає за необхідне подання залишити без руху та надати строк для усунення недоліків шляхом подання до суду належного доказу поважності причин пропущення строку звернення до адміністративного суду з поданням щодо стягнення податкового боргу з податку на додану вартість, з комунального податку, з податку на прибуток.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 102, 165, 183-3 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю "ФОРТРЕНД" про стягнення заборгованості залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 16 год. 55 хв. 21 березня 2011 р. для усунення недоліків, шляхом подання до суду належного доказу поважності причин пропущення строку звернення до адміністративного суду з поданням щодо стягнення податкового боргу з податку на додану вартість, з комунального податку, з податку на прибуток.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя ОСОБА_1