Постанова № 4740860, 25.06.2009, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16

тел. 230-31-77

ПОСТАНОВА

Іменем України

"25" червня 2009 р. Справа № А2/180-08/6

Господарський суд Київської області у складі судді Маляренка А.В. при секретарі судового засідання Поліщук О.Д. розглянув адміністративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фонду України у м. Білій Церкві, м. Біла Церква

до

Відкритого акціонерного товариства «Трібо», м. Біла Церква

про

про стягнення заборгованості 112 021,86 грн.

Представники:

від позивача

Невідомський О.Ю. (доручення № 2157/06 від 24.03.2009 року)

від відповідача

Новогребельська І.В. ( наказ № 1153н від 13.07.2004 року)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До господарського суду Київської області надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у м. Біла Церква Київської області (далі –Позивач) до Відкритого акціонерного товариства "Трібо" (далі –Відповідач) про стягнення заборгованості по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у сумі 112 021,86 грн.

Ухвалою господарського суду Київської області від 07.08.2008 р. (суддя Конюх О.В.) було відкрито провадження у адміністративній справі № А2/180-08

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що в порушення вимог Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі - Закон України № 1058-VI), „Про пенсійне забезпечення” та Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, відповідач не здійснює в повному обсязі відшкодування пільгових пенсій Пенсійному фонду України, тому за ним утворилась заборгованість, яка ставновить 112 021,86 грн.

Ухвалою господарського суду Київської області від 11.11.2008 р. в зв’язку з невідповідністю розмірів пенсій визначених в протоколах, розміру пенсій, зазначених в розразунках провадження у зазначеній справі було зупинено у зв’язку з призначенням судово-бухгалтерської експертизи, проведення якої було доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Відповідно до висновку судово-бухгалтерської експертизи - встановити які саме суми фактичних витрат на доставу та виплату пенсій повинні бути зазначені в розрахунках фактичних витрат на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах згідно списку № 1(графа 6 розрахунку) за червень 2008 р. (та доплату за травень 2008 р.), які надані Управлінням Пенсійного Фонду України в м. Білій Церкві для відшкодування ВАТ «Трібо»не видається за можливе.

Відповідно до розпорядження В.о. голови господарського суду Київської області справу № А2/180-08 передано до подальшого провадження судді Маляренко А.В. Ухвалою суду від 26.05.2009 року зазначену справу прийнято до свого провадження суддею Маляренко А.В. справі присвоєно номер № А2/180-08/6 та призначено її розгляд на 26.06.2009 року.

У судовому засіданні 25.06.2009 року представник позивача повністю підтримав позовні вимоги, посилаючись на обставини викладені в позові та додаткових поясненнях до нього.

Представник відповідача у судовому засіданні 25.06.2009 року проти позову заперечив, посилаючись на обставини викладені у запереченнях № б/н від 30.09.2008 року та додаткових запереченнях № б/н від 20.10.2008 року, а саме відповідач зазначає, що аналіз копій протоколів про призначення пенсії та додатків до них, відповідно до яких призначалась пенсія по 170 особам, включеним до розрахунку витрат на виплату та доставку пільгових пенсій який позивач надає відповідачу відповідно до вимог Інструкції від 2003.12.19, "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" свідчить про те, що позивачем при складанні згаданого розрахунку за травень 2008 р. було порушено норми законодавства, а тому відповідач просить суд в задоволенні позову відмовити.

Розглянувши подані представниками сторін документи і матеріали, заслухавши представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення з відповідача заборгованості за травень 2008 р. по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах у сумі 112 021,86 грн.

Відповідно до п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне безпечення” працівникам підприємства відповідача було призначено пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до абз. 5 ч. 2 розд. 15 ЗУ “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за N 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 7.5 ст. 7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом.

Проте, позивачем в наслідок неповного з’ясування фактичних обставин та невірного застосування норм пенсійного законодавства, суми що підлягають сплаті визначені неправильно, а позов заявлено безпідставно з огляду на наступне.

Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058 для відшкодування витрат на виплату пенсій для осіб, що здобули право на пенсію до набуття чинності закону № 1058, зберігається такий саме порядок, що діяв до 01.01.2004 року.

Такої позиції притримується і Пенсійний фонд України (Лист Пенсійного фонду від 27.6.2006 № 8215/03-20).

До набуття чинності Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”№ 1058, а саме до 01.01.2004 року, витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій особам, що працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1, підприємствами не відшкодовувались.

Законодавство України передбачало відшкодування витрат на виплату пенсій за рахунок підприємств у статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”:

“Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату пенсій відповідно до пунктів "б" - "з" цієї статті до досягнення працівником пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, в розмірі 50 процентів по пенсіях, призначених у 1991 році, 60 процентів - у 1992 році, 70 процентів - у 1993 році, 80 процентів - у 1994 році, 90 процентів - у 1995 році і 100 процентів - у 1996 році.”

Зазначена норма Закону України “Про пенсійне забезпечення”була виключена із статті 13 Законом України від 17.02.2000 року N 1461-III “По внесення змін до деяких законів України”.

Цим же законом №1461-ІІІ до Закону України “Про збір на загальнообов’язкове пенсійне страхування” було внесено наступну норму: “Для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення”. Ця норма діє і сьогодні.

Пенсії особам на пільгових умовах, які працювали на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, передбачені пунктом “а” статті 13 ЗУ “Про пенсійне забезпечення”, отже, витрати ПФ на доставку та виплату пенсій зазначеним особам до 01.01.2004 року не відшкодовувались.

Таким чином, витрати на виплату та доставку пенсій особам, що набули право на пільгову пенсію до 01.01.2004 року працюючи на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, відшкодуванню за рахунок коштів підприємств не підлягають.

Крім того, відповідно до п. 6.6. Постанови правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 “Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663, додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Пунктом 6 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 передбачається, що до прийняття відповідного закону до пенсій, передбачених цим Законом, установлюються надбавки та здійснюється їх підвищення згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення". Зазначені надбавки та підвищення встановлюються в розмірах, що фактично виплачувалися на день набрання чинності цим Законом з наступною індексацією відповідно до законодавства про індексацію грошових доходів населення. Виплата їх здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

№п/п

Прізвище ім’я та по-батькові та номер особового рахунку

Дата призначення пенсії

Місяч.роз-р факт. витр.на випл. та дост. пенс.стан. на 01.01. пот.року по розр-ку ПФУ (грн)

1

Кротевич Валентина

Семенівна

16.04.2003

1132,14

2

Лісовська Раїса

Іванівна

28.04.2005

969,77

3

Початун Надія Федорівна

31.12.2003

947,61

4

Король Тетяна

Євгенівна

31.12.2003

690,21

5

Лучинський Ігор Феликсович

25.09.2006

1108,22

6

Єфремов Володимир Іванович

31.12.2003

1629,92

7

Даценко Володимир

Йосипович

31.12.2003

432,49

8

Стадович Ольга Митрофанівна

05.09.2005

499,02

9

Глазиріна Валентина

Гаврилівна

31.12.2003

192,99

10

Лазоренко Петро Степанович

07.07.2004

1054,33

11

Співак Сергій Михайлович

26.09.2004

958,48

12

Боженко Любов Петрівна

04.01.2005

666,78

13

Корешков Юрій Аркадійович

19.06.2004

837,79

14

Бур’ян Світлана Леонідівна

10.11.2004

797,12

15

Герич Віра

Миколаївна

22.09.2004

989,62

16

Астанкова Любов Олександрівна

06.09.2005

560,54

17

Макаренко Ольга Петрівна

29.05.2005

517,02

18

Куліченко В’ячеслав

Олександрович

31.12.2003

2448,27

19

Москаленко Валентина Миколаївна

31.12.2003

576,05

20

Дяченко Андрій

Олексійович

01.08.2001

1364,47

21

Фортмаєр Валентин Леонтійович

04.08.2003

1254,73

22

Войтенко Петро Іванович

17.10.2002

1484,95

23

Руденко Григорій Іванович

31.12.2003

1294,33

24

Дорофєєв Олександр Іванович

31.12.2003

1274,89

25

Максименко Віктор Михайлович

16.04.2004

1338,44

26

Білан Олександр Іванович

06.01.2005

972,48

27

Сергеєв Володимир Олександрович

20.01.2005

744,13

28

Коробка Любов Василівна

31.12.2003

1726,30

29

Литошенко Петро Петрович

31.12.2003

1387,47

30

Салмін Ігор

Миколайович

31.12.2003

1818,09

31

Козій Іван

Васильович

31.12.2003

861,43

32

Омельченко Геннадій Васильович

31.12.2003

653,08

33

Булка Катерина Михайлівна

24.11.2003

563,24

34

Крижанівська Тетяна Іванівна

15.12.2003

535,73

35

Биченко Юрій Григорович

01.12.2003

1119,97

36

Тахненко Ольга Петрівна

31.12.2003

872,72

37

Брагін Георгій

Павлович

31.12.2003

1518,22

38

Бова Любов

Василівна

18.05.2004

891,18

39

Бойко Володимир Петрович

28.11.2003

905,68

40

Гузенко Ніна Миколаївна

12.12.2003

1140,50

41

Войцеховська Олена Анатоліївна

23.05.2004

636,12

42

Абрамова Надія Сергіївна

22.04.2005

561,57

43

Куріленко Валентина Миколаївна

16.08.2005

572,86

44

Кобець Віра Костянтинівна

31.12.2003

1390,50

45

Максименко Василь Григорович

31.12.2003

2011,85

46

Атаманенко Йосип Михайлович

09.09.2003

841,94

47

Денисов Олександр Олександрович

25.08.2005

1470,58

48

Забігайло Валентина Іванівна

31.12.2003

1089,90

49

Бузинна Віра Григорівна

31.12.2003

667,47

50

Уланов Михайло Степанович

31.12.2003

1035,27

51

Криленко Борис Григорович

15.10.2003

1464,36

52

Погребняк Микола Миколайович

31.12.2003

1307,34

53

Галишева Тетяна Володимирівна

03.08.2005

633,90

54

Ярмоленко Ольга Іванівна

11.04.2006

722,86

55

Денисов Микола Олександрович

01.01.2002

1690,05

56

Косяк Леонід Васильович

14.08.2004

880,57

57

Олексієнко Галина Михайлівна

31.12.2003

769,38

58

Майборода Ніна Тарасівна

31.12.2003

859,22

59

Прасалов Олександр Васильович

31.12.2003

1183,56

60

Скорик Людмила Сергіївна

31.12.2003

1046,47

61

Макєєва Людмила Михайлівна

31.12.2003

725,85

62

Якименко Надія Василівна

31.12.2003

832,87

63

Снегірьова Валентина Олександрівна

28.08.2003

618,58

64

Нечеса Тетяна

Олександрівна

17.12.2003

704,84

65

Дудка Микола

Степанович

08.02.2004

800,34

66

Крамар Тетяна

Миколаївна

10.01.2004

929,43

67

3аруба Анатолій

Федорович

23.10.2004

975,20

68

Кузьменчук Андрій

Іванович

13.01.2005

1481,65

69

Синевич Галина

Володимирівна

04.03.2005

562,53

70

Євстигнєєва Ірина

Юріївна

09.03.2005

1002,50

71

Кривенда Валентина

Андріївна

31.12.2003

1225,04

72

Герасименко Петро

Іванович

20.02.2006

884,49

73

Шемчук Олександр

Павлович

02.12.2005

1662,44

74

Андрійченко Олександр

Романович

02.01.2006

1588,65

75

Соляник Владислав

Борисович

01.04.2008

1007,14

76

Мазур Володимир

Васильович

21.02.2006

1062,92

77

Каніщев Михайло

Андрійович

30.01.2006

603,18

78

Козачков Леонід

Володимирович

24.03.2006

1124,10

79

Алімов Михайло

Єгорович

25.01.2006

659,44

80

Семененко Валентина

Миколаївна

23.01.2004

1822,19

81

Андріївський Анатолій

Володимирович

12.03.2004

934,12

82

Гриб Віра

Петрівна

19.03.2005

530,14

83

Саратова Надія

Костянтинівна

14.02.2005

654,11

84

Зиков Віктор

Миколайович

12.09.2005

1779,74

85

Фесенко Валентина

Цезорівна

06.02.2004

509,77

86

Каменотрус Ольга

Семенівна

21.02.2005

840,24

87

Русакова Галина

Іванівна

17.03.2005

490,78

88

Татарнева Галина

Федорівна

13.03.2005

665,58

89

Горбань Григорій

Романович

07.05.2005

527,12

90

Студенна Валентина

Федорівна

31.12.2003

534,94

91

Будовий Юрій

Миколайович

20.05.2005

797,22

92

Курочка Леонід

Леонідович

16.03.2006

597,27

93

Добруцький Володимир

Васильович

09.08.2007

1296,37

94

Іщук Михайло

Григорович

31.12.2003

1900,83

95

Герасименко Надія

Петрівна

08.01.2003

683,21

96

Куріньовський Леонід

Петрович

31.12.2003

1567,60

97

Положайко Василь

Петрович

31.12.2003

1327,56

98

Козодой Леонід

Вікторович

16.09.2003

636,48

99

Єзовських Валентина

Семенівна

10.11.2003

834,61

100

Сломчінський Анатолій

Петрович

21.09.2004

1139,25

101

Мізінцев Сергій

Борисович

11.04.2004

1659,25

102

Войченко Петро

Якович

05.05.2004

2441,17

103

Семида Галина

Миколаївна

19.08.2004

551,22

104

Майстренко Віра

Яківна

20.12.2004

518,28

105

Тищенко Людмила

Петрівна

30.06.2005

742,32

106

Мельничук Григорій

Маркович

30.06.2005

744,49

107

Щербатюк Володимир

Васильович

17.05.2005

777,30

108

Чуприна Володимир

Харитонович

29.04.2004

1008,88

109

Обривченко Олександр

Миколайович

07.07.2004

880,36

110

Присяжний Павло

Михайлович

12.10.2007

511,20

111

Жураковська Ніна

Михайлівна

23.02.2004

556,47

112

Присяжна Любов

Михайлівна

21.10.2004

1208,39

113

Хомюк Михайло

Федорович

16.11.2004

779,54

114

Беняс Віктор

Тадеушевич

02.01.2005

1330,75

115

Булка Микола

Володимирович

02.01.2005

572,71

116

Сліпченко Микола

Костянтинович

29.08.2005

1293,61

117

Волівач Михайло

Олександрович

18.08.2005

1073,95

118

Вишневський Микола

Васильович

15.06.2006

1108,52

119

Нестерчук Микола

Дмитрович

19.05.2006

565,99

120

Заболотня Віра

Валентинівна

04.05.2006

619,06

121

Корондевич Микола

Петрович

15.08.2006

1725,00

122

Богуненко Петро

Васильович

24.05.2006

588,36

123

Лісовські Тетяна

Миколаївна

22.08.2006

530,13

124

Вареник Віктор

Сергійович

03.07.2006

1734,39

125

Димщиков Олександр

Юрійович

12.06.2006

854,14

126

Рудоман Олександр

Іванович

08.07.2006

1105,63

127

Макаренко Ганна

Іванівна

02.11.2006

552,13

128

Закрасняний Микола

Миколайович

25.09.2006

606,27

129

Мальцева Тетяна

Олексіївна

01.12.2006

590,99

130

Мельник Петро

Михайлович

29.09.2006

795,85

131

Бойко Олександр

Васильович

29.09.2006

835,48

132

Адаменко Федір

Трохимович

02.10.2006

1191,67

133

Костюк Лариса

Петрівна

17.10.2006

957,63

134

Якимчук Ніна

Іванівна

12.09.2006

825,68

135

Смілянець Валентина

Дмитрівна

03.10.2006

501,69

136

Гурський Сергій

Миколайович

09.01.2007

703,70

137

Хворова Катерина

Андріївна

31.12.2006

665,40

138

Скуратовська Ніна

Аксентіївна

28.01.2007

670,18

139

Суліма Анатолій

Миколайович

08.02.2007

1004,93

140

Іщенко Наталія

Іванівна

22.01.2007

1193,49

141

Шаповал Валентина

Петрівна

31.01.2007

537,72

142

Шило Микола

Васильович

22.11.2006

1068,74

143

Кухаренко Ірина

Аркадіївна

10.10.2005

551,83

144

Куксій Надія

Михайлівна

02.04.2007

512,49

145

Смідонова Алла

Миколаївна

18.03.2007

1340,87

146

Перелома Борис

Васильович

29.05.2007

1294,06

147

Пархоменко Віктор

Олександрович

28.03.2007

997,91

148

Томащук Михайло Миколайович

10.05.2007

601,61

149

Колісник Олексій

Дмитрович

01.07.2007

848,66

150

Діденко Любов

Олексіївна

15.04.2007

547,82

151

Удалова Олена

Мануїлівна

03.03.2007

905,21

152

Верховець Олександр

Михайлович

11.06.2007

763,17

153

Куценко Олександр

В'ячеславович

16.07.2005

1157,97

154

Діптан Тетяна

Степанівна

02.09.2005

537,73

155

Моїсеєва Надія

Василівна

31.10.2005

519,44

156

Гулак Наталія

Василівна

21.05.2007

1012,45

157

Туригіна Марина

Леовна

12.06.2007

531,48

158

Кривенький Анатолій

Іванович

22.08.2007

793,28

159

Гаффарова Нархол

Халіловна

11.06.2007

893,67

160

Бережний Володимир

Тарасович

17.08.2007

714,61

161

Піскаленко Іван

Леонідович

09.09.2007

996,56

162

Хлібовець Василь

Георгійович

29.11.2007

1270,07

163

Березовський Михайло

Аркадійович

22.11.2007

1455,17

164

Ковтун Віталій

Степанович

19.02.2008

1969,18

165

Пащенко Тетяна

Федорівна

25.11.2007

533,83

166

Полещук Світлана

Іванівна

16.03.2008

653,56

167

Загородняя Галина

Петрівна

21.02.2008

590,77

168

Оверченко Олена

Феодосіївна

25.11.2007

768,18

169

Денисьева Ірина

Олександрівна

17.11.2007

1243,37

170

Сніжний Петро

Васильович

21.12.2007

1068,81

Відомості щодо розміру пенсії осіб, включених до розрахунку відшкодування за містяться у копії протоколів із додатками про призначення пенсії, що Позивач надав до суду.

В розрахунку фактичних витрат за червень 2008 року та доплата за травень 2008 року Позивач здійснює розрахунок витрат виходячи з загального пенсійного віку: для чоловіків - 60 років; для жінок –55 років.

Таким чином період відшкодування на думку Позивача з боку підприємства дорівнює 10 рокам.

Проте, визначення термінів пенсійний вік, вік виходу на пенсію, вік призначення пенсії, право на пенсію у законодавстві не визначено.

Системний аналіз чинного законодавства (ст. 12,14 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, ст. 26 і Прикінцеві положення Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст. 55 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”) дає можливість зробити висновок, що усі зазначені терміни стосуються однієї певної дати, із настанням якої законодавство пов’язує настання передбачених наслідків. Дата, про яку йдеться мова, визначається для кожної особи окремо.

Пункт 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачає здійснення відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам до набуття ними права на пенсію за віком.

Відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій в залежності від категорії особи. Призначення та виплата пенсій цим категоріям провадиться відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і цього Закону.

Таким чином, особи набувають право на пенсію в зоні посиленого радіологічного контролю (особи 4 категорії) із врахуванням норм статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" чоловіки – в 55 років, жінки - в 50 років.

При цьому витрати Пенсійного Фонду на виплату пенсій за період реалізації цього Закону покриваються Державним бюджетом, коштами від міжбюджетних трансфертів та ін., згідно ст. 63 цього ж закону.

В порушення зазначеної вище норми закону Позивач включив до розрахунку відшкодування за червень 2008 року та доплата за травень 2008 року осіб, що мають статус потерпілих від Чорнобильської катастрофи і набули право на пенсію, а саме:

З огляду на вищезазначені норми чинного законодавства та враховуючи встановлені обставини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги заявлені позивачем безпідставні, відповідачем спростовані в повному обсязі, а тому задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративній справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін.

Згідно ч.4 ст. 70 КАС України, обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідач довів правомірність своїх рішень.

Проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства та всебічно розглянувши матеріали справи господарський суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає.

Статтею 167 КАС України передбачено, що копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення направляється лише особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні. У разі проголошення в судовому засіданні тільки вступної та резолютивної частини постанови суд повідомляє час виготовлення постанови суду в повному обсязі. Особи, які беруть участь у справі, можуть отримати копію постанови чи ухвали в суді.

У зв’язку з відмовою у позові судові витрати покладаються на позивача.

Беручи до уваги викладене вище, керуючись ст. ст. 71, 94, 158, 160-163, 167 та п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України.

Суддя Маляренко А.В.