Постанова № 47383494, 18.07.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

УКРАЇНА -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2012 року Справа № 1170/2а-1949/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Чубари Н.В.

секретар судового засідання Черна О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом Кіровоградської обєднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства „Кіровоградтепло Товариства з обмеженою відповідальністю „Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії про стягнення коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Кіровоградська ОДПІ Кіровоградської області Державної податкової служби звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до ДП „Кіровоградтепло ТОВ „Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії щодо стягнення з відповідача, який має податковий борг, кошти з рахунків у банках на суму податкового боргу в розмірі 3989535,13 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що за відповідачем рахується податковий борг по податку на додану вартість в сумі 3792195,50 грн., з податку на прибуток 135955,43 грн., земельному податку 61388,2 грн.

Першу податкову вимогу податковим органом сформовано 03.07.2009 року №1/974 на суму 308358 грн., яку підприємством отримано 15.07.2009 року.

Другу податкову вимогу податковим органом сформовано 17.08.2009 року №2/1239 на суму 158954,31 грн., яку підприємством отримано 17.08.2009 року.

На час звернення до суду відповідачем податковий борг не погашено.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги із зазначених підстав та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача, заперечуючи проти задоволення позовних вимог, посилається на те, що ДП „Кіровоградтепло ТОВ „Центр науково-технічних інновацій Української нафтогазової академії частково виконано умови договорів про розстрочення податкового боргу.

Вказує на те, що суми, які зазначені в податкових вимогах про сплату боргу податкового органу підприємством погашено повністю та просив суд відмовити в задоволенні адміністративного позову повністю.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 18.07.2012 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено до 20.07.2012 р., про що сторонам оголошено в судовому засіданні після проголошення вступної та резолютивної частини постанови з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Заслухавши представників позивача та відповідача, дослідивши у судовому засіданні надані сторонами докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до п.п.16.1.3. п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

У відповідності до п. п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п.54.1., п.54.2 ст.54 Податкового кодексу України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до 57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.100.1 ст.100 Податкового кодексу України розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

Якщо до складу розстроченої (відстроченої) суми входить пеня, то для розрахунку процентів береться сума за вирахуванням суми пені.

Судом встановлено, що згідно поданих підприємством до податкового органу податкових декларацій з податку на додану вартість, в яких узгоджено суму грошового зобов'язання до сплати в бюджет, наданих рішень про розстрочення грошових зобовязань, та податкових повідомлень-рішень винесених на підставі актів перевірок, не сплачено відповідачем у встановлені строки та нараховано податковим органом по строку сплати, а саме:

- 30.09.2011 р. по декларації № НОМЕР_1 від 16.09.2011 року за серпень 2011 р. в сумі 32720 грн.,

- 10.10.2011 р. нараховано за розстрочкою згідно рішення № 9 від 29.04.2011 р. - 66885,47грн.,

- 10.10.2011 р. нараховано за розстрочкою згідно рішення № 10 від 30.05.2011 р. - 100490,71 грн.,

- 10.10.2011 р. нараховано за розстрочкою згідно рішення № 9 від 29.04.2011 р. - 66885,47 гри.,

- 10.10.2011 р. нараховано за розстрочкою згідно рішення № 9 від 29.04.2011 р. -100490,71 грн.,

- 09.12.2011 р. нараховано за розстрочкою згідно рішення № 10 від 29.04.2011 р. -100490,71 грн.,

- 12.12.2011 р. нараховано за розстрочкою згідно рішення № 09 від 29.04.2011 р. - 66885,47 грн.,

- 30.12.2011р. нараховано по декларації № НОМЕР_2 від 20.12.2011 р. за листопад 2011 р. сумі 1581077 грн.,

- 01.03.2012 р. нараховано по декларації № НОМЕР_3 від 17.02.2012 року за січень 2012 р. в сумі 947584 грн.,

- 19.03.2012 р. нараховано згідно уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № НОМЕР_4 від 19.03.2012 р. суму штрафу у зв'язку з виправленням помилок за грудень 2011 року - 432 грн.,

- 10.04.2012 р. нараховано за розстрочкою згідно рішення № 3 від 30.03.2012 року -199908,11 грн.,

- 10.05.2012 р. нараховано за розстрочкою згідно рішення № 3 від 30.03.2012 року -199908,11 грн.,

- 21.05.2012 р. нараховано за розстрочкою згідно рішення № 6 від 28.01.2012 року - 286359,37грн.

На підставі висновків, викладених в акті № 1174/1520/33142568 від 03.11.2011 року документальної позапланової невиїзної перевірки з питання дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_5 від 24.11.2011 року, яким відповідачеві нараховано штрафну санкцію за несвоєчасну сплати сум узгоджених податкових зобов'язань в розмірі - 37825,57 грн., яке підприємством отримано поштою -28.11.2011 року. (а.с.20-21,22)

На підставі висновків викладених в акті № 79/23-30/33142568 від 26.03.2012 року документальної позапланової невиїзної перевірки з питання дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0000160225 від 12.04.2012 року, яким відповідачу нараховано грошового зобовязання за платежем: податок на додану вартість за основним платежем: в сумі - 4252 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі - 1 грн., яке отримано поштою -19.04.2012 року.(а.с.23-28,29,30)

Податок на прибуток:

-16.04.2012 р. нараховано відсотки згідно наданої розстрочки №3 від 30.03.2012р. - 951,21 грн.

-16.04.2012 р. нараховано по розстрочці № 3 від 30.03.2012 року - 66361,60 грн.,

-16.04.2012 р. нараховано штрафні санкції по розстрочці № 3 від 30.03.2012 року - 709,23 грн.,

-15.05.2012 р. нараховано пені по розстрочці № 3 від 30.03.2012 року - 54,74 грн.

-15.05.2012 р. нараховано відсотки згідно наданої розстрочки №3 від 30.03.2012 року - 896,47грн.

-15.05.2012 року нараховано по розстрочці № 3 від 30.03.2012 року - 8295,20 грн.,

-15.05.2012 року нараховано по розстрочці № 3 від 30.03.2012 року - 58066,40 грн.,

-15.05.2012 року нараховано штрафні санкції по розстрочці № 3 від 30.03.2012 року - 620,58 грн.

Земельний податок:

Згідно поданої підприємством до податкового органу декларації по земельному податку на 2011 року, в якій підприємством узгоджено суму грошового зобов'язання до сплати в бюджет помісячно, не сплачено в установлені законодавством строки та нараховано податковим органом по строку сплати:

-30.01.2012 р. по декларації № НОМЕР_6 від 26.01.2011 р. за грудень 2011 року -15673,15 грн.,

Згідно поданої підприємством до податкового органу декларації по земельному податку на 2012 року, в якій підприємством узгоджено суму грошового зобов'язання до сплати в бюджет помісячно, не сплачено в установлені законодавством строки та нараховано податковим органом по строку сплати:

-01.03.2012 р. по декларації № НОМЕР_7 від 30.01.201 року за січень 2012 року - 15238,35 грн.,

-30.03.2012 р. по декларації № НОМЕР_7 від 30.01.201 року за січень 2012 року - 15238,35 грн.,

-30.04..2012 р. по декларації № НОМЕР_7 від 30.01.201 року за січень 2012 року -15238,35 грн. (а.с.4-19, 31-34,205-216)

Згідно п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків, а тому податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, є узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до абз. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Першу податкову вимогу податковим органом сформовано 03.07.2009 року №1/974 на суму 308358 грн., яку підприємством отримано 15.07.2009 року. (а.с.35)

Другу податкову вимогу податковим органом сформовано 17.08.2009 року №2/1239 на суму 158954,31 грн., яку підприємством отримано 17.08.2009 року. (а.с.36)

Загальна заборгованість відповідача складає 3989535,13 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків. (а. с. 87-197)

У відповідності до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Відповідно до п.14.1.39 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності;

Згідно п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Доводи відповідача щодо погашення ним податкових зобовязань, які зазначені в податкових вимогах від 03.07.2009 року №1/974 та від 17.08.2009 року №2/1239 є помилковим, оскільки відповідно до п. 87.9. ст. 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

На підставі вказаної норми Податкового кодексу, позивачем, сума яка була сплачена відповідачем протягом 2009 року, була зарахована на погашення податкового боргу з податку на додану вартість, земельного податку, який обліковується за відповідачем, що ним не заперечується.

На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідачем на час розгляду справи не сплачений податковий борг в сумі 3989535,13 грн., що підтверджено перевіреними судом доказами, суд дійшов висновку, що вимоги податкового органу є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Згідно з ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства „Кіровоградтепло Товариства з обмеженою відповідальністю „Центр науково-технічних інновацій української нафтогазової академії, який має податковий борг, кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу в розмірі 3989535 (три мільйона девятсот вісімдесят девять тисяч пятсот тридцять пять) грн. 13 коп. на користь державного бюджету України на рахунок: банк: ПДВ 3792195,5 грн. УДСКУ у м.Кіровограді Кіровоградської області Банк: ГУДКСУ у Кіровоградській області МФО: 823016 ЗКПО банка: 38037409 рахунок: 31114029700002 код платежу: 14010100; податок на прибуток 135955,43 грн. отримувач: УДКСУ у м.Кіровограді Кіровоградської області, банк: ГУДКСУ у Кіровоградській області МФО 823016 ЗКПО банка: 38037409, рахунок 31112009700002 код платежу:11021000; земельний податок 61388,2 грн.: отримувач: Міськфінуправління, банк: ГУДКСУ у Кіровоградській області, МФО:823016 ЗКПО банка: 38037409, рахунок 33212811700002, код платежу: 13050100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Текст постанови в повному обсязі виготовлений 20.07.2012 р.

Суддя Н.В.Чубара