Ухвала суду № 47374297, 22.04.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

22 квітня 2010 рокуСправа №2а-5057/10/0470

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Верба І.О., розглянувши у місті Дніпропетровську матеріали

адміністративного позову ОСОБА_1

до Прокуратури Дніпропетровської області

про визнання незаконним та відміну повідомлення, та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

21 квітня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду із адміністративним позовом до Прокуратури Дніпропетровської області з позовними вимогами про:

- визнання незаконним та відміну повідомлення колишнього прокурора Дніпропетровської області В.Ф. Щура від 13 травня 1998 року за вих. №14-3801-98, зобовязання прокурора Дніпропетровської області провести службове розслідування по виявленню, визнанню незаконними всіх прокурорських повідомлень у прокуратурах Ленінського району м. Дніпропетровська, Дніпропетровської області, в яких давалась правова оцінка із посиланням на вищевказане повідомлення прокурора В.Ф. Щура та статтю 8 закону про звернення громадян;

- стягнення з відповідача ціни позову в розмірі ста тисяч доларів США на підставі вартості моральної шкоди в адміністративному конфлікті.

Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пунктів 1, 2, 3, 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються: найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; імя (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

В отриманому Дніпропетровським окружним адміністративним судом позові зазначено невірне найменування суду, до якого звертається позивач; не вказано засобів звязку позивача та відповідача, якщо такі є.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до набрання чинності законом, який регулює порядок і розмір судового збору, розмір судового збору визначається відповідно до підпункту «б»пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», тобто за ставками, встановленими для скарг на неправомірні дії органів державного управління і службових осіб, що ущемляють права громадян. Згідно підпункту 3, до набрання чинності законом, який регулює порядок і розміри судового збору, розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог, але не більше 1 700 гривень.

При цьому, згідно з пунктом 33 Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 22 квітня 1993 року №15, з позовних заяв, що носять одночасно майновий і немайновий характер, державне мито сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового характеру, і за ставками, встановленими для позовних заяв немайнового характеру.

З практики Вищого адміністративного суду України виходить, що судовий збір з вимог про відшкодування моральної шкоди складає 08 гривень 50 копійок, як такий, що сплачується із позовних заяв немайнового характеру (або таких, що не підлягають оцінці) - 0,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, за пунктом «ж» статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України.

Позивачем не надано підтвердження сплати судового збору або документів, що підтверджують звільнення від його сплати. Крім того, суму моральної шкоди зазначено у доларах США, а не в національній валюті України.

Також, у позовній заяві нечітко викладено зміст позовних вимог, з яких не вбачається, які рішення, дії чи бездіяльність відповідача оскаржуються, у разі оскарження рішень, не надано їх копію, не визначено вимоги, до якого саме службового розслідування просить спонукати відповідача позивач, яких саме (номер, дата) повідомлень.

За таких обставин, вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Прокуратури Дніпропетровської області про визнання незаконним та відміну повідомлення, та стягнення моральної шкоди залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: зазначення найменування суду, до якого подається позовна заява; визначення засобів звязку позивача та відповідача, якщо такі є; визначення змісту позовних вимог із зазначенням, які саме рішення, дії чи бездіяльність відповідача оскаржуються та є предметом спору; визначення змісту позовних вимог про стягнення суми моральної шкоди із зазначенням суми в національній валюті; надання копії такого позову для відповідача; та надання документу про сплату судового збору в сумі 3,40 грн. (немайнові вимоги) та 8,50 грн. (вимоги зі стягнення моральної шкоди) за реквізитами:

Одержувач: УДК у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська

ЄРДПОУ 24245686, р/р 31119095700004

МФО 805012, Банк: ГУДКУ у Дніпропетровській області

КБК 22090200

Призначення платежу: судовий збір за подання адміністративного позову.

Надати строк для усунення недоліків позовної заяви до 25 травня 2010 року.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом пяти днів з дня її отримання та подальшої подачі апеляційної скарги протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяОСОБА_2