Постанова № 4734713, 31.08.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м.Харків, вул. Мар'їнська,18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

31.08.2009 р.                                                                       №2а- 40115/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зоркіної Ю.В.

при секретарі Скріпнік О.М.

за участю представників сторін:

позивача: не прибув

відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду Україна в Лозівському районі Харківської областідо Комунального підприємства "Комжитло" Лозівської міської ради Харківської області про стягнення заборгованості, -

встановив:

Позивач,Управління Пенсійного фонду Україна в Лозівському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом доКомунального підприємства "Комжитло" Лозівської міської ради Харківської області, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь УПФУ в Лозівському районі Харківської області суму 232007,02 грн., з якої 9878,34 грн. - на р/р 25600313234 та 222128,68 грн. - на р/р 25601312234 на видати відповідний наказ.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що відповідач, зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України і відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного місяця шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Відповідач зазначених виплат в повному обсязі не проводив, внаслідок чого виникла заборгованість в розмірі 108875,69 грн., на яку нарахована фінансова санкція - 93124,04 грн. та пеня - 30007,29 грн. Таким чином, загальна заборгованість відповідача складає 232007,02 грн.

До суду від представника позивача надійшла письмова заява про підтримання позову у повному обсязі та розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, визначеним відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та були ним отримані. Відповідно до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Розглянувши клопотання представника позивача, відомості про належне повідомлення відповідача про час, дату та місце розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач –Комунальне підприємство "Комжитло" Лозівської міської ради Харківської області зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківській області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України №8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року.

У березні-травні 2009 року відповідач самостійно здійснив розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягали до сплати, та подав їх до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області (а.с.11-13).

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

У встановлений строк відповідач не сплатив страхові внески у повному обсязі, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 108875,69 грн.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” рішеннями начальника Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова «Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду», до відповідача були застосовані фінансові санкції.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.ч.2,15 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних санкцій, строки давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Відповідно до ч. 8 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" На недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Управлінням Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області були винесені рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені на загальну суму фінансових санкцій - 93124,04 гривень, пені - 30007,29 гривень, а саме: №298-м та №299-м від 08.04.08 р., №405-м від 14.05.08 р., №757-м від 08.11.07 р., №509-м та №510-м від 11.06.08р., №1010-м від 16.12.08 р.(а.с.17-25)

Згідно рішення про результати розгляду скарги від 23.04.09 №7193/09-10 Рішення №1010-м від 16.12.2008 року було відповідачем оскаржено, але заступником голови правління - залишено без змін, а скаргу без задоволення.

Згідно Ухвал Харківського окружного адміністративного суду від 18.02.09 року по справі №2а-9004/08/2070, та по справі №2а-9005/08/2070 були оскаржено рішення, але позови залишені без розгляду, у зв'язку з повторною неявкою позивача.

Також, згідно ухвали Харківського адміністративного суду від 15.04.2009 року провадження по справі №2а-36778/09/2070 було закрито, у зв'язку з відмовою від позову, в якому оскаржувались рішення №509-м, №510-м від 11.06.2008 року.

Ухвалою від 15.04.2009 року закрито провадження по справі №2а-36811/09/2070, у зв'язку з відмовою від позову, в якому оскаржувались рішення №757-м, 758-м, 759-м від 08.11.2007 року.

Таким чином на момент розгляду справи у суді рішення позивача про застосування до відповідача фінансових санкцій в порядку, передбаченому п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є чинними.

Згідно п.2 ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків „недоїмка”. На час розгляду справи заборгованість відповідачем сплачено не було.

Відповідно до ч.15 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строки давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 232007,02 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17, 20, ч. ч. 2, 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 8-14,35, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186,256 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду Україна в Лозівському районі Харківської областідо Комунального підприємства "Комжитло" Лозівської міської ради Харківської області про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

          Стягнути з Комунального підприємства "Комжитло" Лозівської міської ради Харківської області (64600, вул. Червоногвардійська, 48, м. Лозова, Харківська область, р/р 260024260 у ВАТ "Мегабанк" м.Харків, МФО 351629, код 33584818) на користь Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області (64606, м. Лозова, Харківської області, м-н.4, буд.73, код 22681992) суму заборгованості - 9878,34 грн. - на р/р 25600313234 (в Лозівському відділенні Ощадного банку України МФО 350192) та 222128,68 грн. - на р/р 25601312234 (в Лозівському відділенні Ощадного банку України МФО 350192) всього в розмірі 232007.02 грн. (двісті тридцять дві тисячі сім гривень 02 копійки).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга може бути подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або в порядку, передбаченому ч.5 ст.186 КАС України.

У повному обсязі постанова виготовлена 04.09.2009 року.

Суддя                                                                                           Ю.В.Зоркіна