Постанова № 4734663, 21.07.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.07.2009 р.                                                                                 № 2а-39511/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

представник позивача - Качур Л.А., діє на підставі довіреності № 19914-07/34 від 04.11.2008р.,

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова

до Акціонерного товариства закритого типу "Завод залізобетонних конструкцій

№5"

простягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку

пільгових пенсій , -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харковазвернулось до суду з адміністративним позовом до Акціонерного товариства закритого типу "Завод залізобетонних конструкцій № 5" та просить стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 4622,71 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач Акціонерне товариство закритого типу "Завод залізобетонних конструкцій № 5" зареєстроване, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова. Порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування страхувальниками до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження та витрачання його коштів передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV. Пунктом 2 Прикінцевих положень зазначеного Закону на підприємство також покладено обов'язок у повному розмірі відшкодовувати органам Пенсійного фонду витрати, пов'язані з виплатою та доставкою пільгових пенсій, призначених відповідально до ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення". Відповідач зобов'язанний сплачувати кошти на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та ін. колишніх копалин, на будівництві шахт та рудників). Порядок відшкодування підприємствами витрат ПФУ на виплату та доставку пільгових пенсій встановлено Прикінцевими положеннями закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та розділом 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві Юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663. Згідно із п. 6.8 розділу 6 зазначеної Інструкції суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах колишнім працівникам АТЗТ "Завод залізобетонних конструкцій №5", товариство повинно вносити на рахунок ПФУ щомісячно до 25 числа. Відповідно до положень вказаної Інструкції уповноваженій особі відповідача за травень 2009 року надіслано відповідне повідомлення, що складено на підставі відомостей відділів призначення пенсій органів Пенсійного фонду України. Відповідачем зазначені кошти у встановлений строк не сплачені. В зв'язку з чим у нього виникла заборгованість на загальну суму 4622,71 грн. На теперішній час сума боргу в добровільному порядку відповідачем не сплачена, в зв’язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості в розмірі 4622,71 грн.

В судовому засіданні представник позивача - Качур Л.А. позовні вимоги підтримала в повному обсязі посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просила суд їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання, призначене на 07 липня та 21 липня 2009 року не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його повторне неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідач – Акціонерне товариство закритого типу "Завод залізобетонних конструкцій № 5" є юридичною особою, включений до ЄДРПО є платником страхових внесків, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі м. Харкова, що підтверджується матеріалами справи.

Виплата пенсій за віком на пільгових умовах за рахунок коштів Пенсійного фонду України, згідно із ст. 9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не передбачено.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Відповідно до чинного законодавства, пенсії, що призначені відповідно до пункту "б" - "з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду України до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого чинним законодавством ( для чоловіків - 60 років). Після досягнення працівниками, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, пенсійного віку, виплата здійснюється на загальних підставах за рахунок коштів Пенсійного фонду.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем були направлені повідомленням № 161 від 19 травня 2009 року на адресу відповідача розрахунки-повідомлення, на загальну суму 4 622 грн. 71 коп., за травень 2009 року, які складені за формою додатка 6, затвердженого п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду Україн, яка затверджена постановою правління Пенсійного Фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, яка є нормативно-правовим актом у розумінні ст. 117 Конституції України.

Згідно з п.6.8 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У встановлений законом строк відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах не були внесені до Пенсійного фонду, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 4622,71 грн.

На час розгляду справи заборгованість в розмірі 4622,71 грн. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає стягненню на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене, прийшов до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова до Акціонерного товариства закритого типу "Завод залізобетонних конструкцій №5" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу "Завод залізобетонних конструкцій №5" (р/р 26007822363521, код ЄДРПОУ 01267722, адреса: пр. 50 років СРСР, буд. 171, м. Харків, 61060) на користь Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова (р/р 256083122088 ХОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645387; адреса: пр. Московський, 198/3, м. Харків, 61082) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 4622 (чотири тисячі шістсот двадцять дві) грн. 71 коп.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі виготовлена 23 липня 2009 року.

Суддя                                                   Мар'єнко Л.М.