Постанова № 4734632, 27.07.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м.Харків, вул. Мар'їнська,18-Б-3

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

27.07.2009 р.                                                                       №2а- 38923/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.,

при секретарі - Нікітенко Л.Ю.,

за участю представника позивача - Малихіної А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м.Харкова до дочірнього підприємства "Спеценергомонтаж-1" відкритого акціонерного товариства "Південспецатоменергомонтаж" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом доДП "Спеценергомонтаж-1" ВАТ "Південспецатоменергомонтаж", в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій призначених відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що виникла у квітні 2009 року в сумі 189,72 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м.Харкова як юридична особа - платник страхових внесків і відповідно до вимог а.4 п.1 ст.2 Закону України „Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст.6 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 21-1 від 19.12.2003 року зобов’язаний проводити відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідач зазначених виплат в повному обсязі не проводив, внаслідок чого виникла заборгованість в розмірі 189,72 грн.

В судовому засіданні представник УПФУ в Фрунзенському районі м.Харкова просив позов задовольнити та вказав, що на теперішній час сума заборгованості відповідачем не сплачена.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, визначеним відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Заслухавши думку представника позивача, про можливість розгляду справи без участі відповідача, суд вважає, що нез’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30 квітня 2002 року одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування , збирання та акумулювання в районі (місті) страхових внесків та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду.

Відповідач, ДП "Спеценергомонтаж-1" ВАТ "Південспецатоменергомонтаж", зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду в Фрунзенському районі м.Харкова як платник страхового збору на обов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Виплата пенсій за віком на пільгових умовах за рахунок коштів Пенсійного фонду України, згідно із ст. 9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не передбачено.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Відповідно до чинного законодавства, пенсії, що призначені відповідно до пункту "б" - "з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду України до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого чинним законодавством ( для чоловіків - 60 років). Після досягнення працівниками, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, пенсійного віку, виплата здійснюється на загальних підставах за рахунок коштів Пенсійного фонду.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем було направлене повідомлення № 118 від 17 квітня 2009 року на адресу відповідача з розрахунком на загальну суму 189,72грн. за квітень 2009 року, який складені за формою додатка 6, затвердженого п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного Фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1.

Згідно з п.6.8 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У встановлений законом строк відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах не були внесені до Пенсійного фонду, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 189,72 грн.

На час розгляду справи заборгованість відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає стягненню на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене, прийшов до висновку про задоволення позовних вимог.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова до дочірнього підприємства "Спеценергомонтаж-1" відкритого акціонерного товариства "Південспецатоменергомонтаж" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з дочірнього підприємства "Спеценергомонтаж-1" відкритого акціонерного товариства "Південспецатоменергомонтаж" (код ЄДРПОУ 30137796) на користь Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова (р/р 256083122088 в ХОУ ВАТ "ДОБУ", МФО 351823, код 22645387) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 189.72 (сто вісімдесят дев'ять гривень 72 копійки).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

У повному обсязі постанова виготовлена 31 липня 2009 року

Суддя О.В. Шевченко