Постанова № 4734617, 01.07.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 38814/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2009 р.                                                                                 м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого –судді Шевченко О.В.,

при секретарі –Нікітенко Л.Ю.,

за участю представника позивача - Петровського С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до приватного підприємства "Оскіл" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України в особі Харківського обласного центру зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до ПП "Оскіл" з вимогою стягнути заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 412,03 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивача зазначає, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Дворічанському районному центрі зайнятості за реєстраційним номером 202200396, дата реєстрації 25.10.2001р.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.35 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття. Відповідачем своєчасно не були перераховані до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхові внески за період з 01.03.2008 року по 31.12.2008 року, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 412,03 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив суд позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, визначеним відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та були ним отримані. За таких обставин, відповідно до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі Закон № 1533) Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

У ч.2 ст. 12 Закону № 1533 зазначено, що функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості. Робочі органи виконавчої дирекції Фонду провадять збір страхових внесків, контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах тощо. Ст. 39 Закону N 1533 передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Судом встановлено, що відповідач - ПП "Оскіл" зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Дворічанському районному центрі зайнятості, що підтверджується матеріалами справи.

У відповідності до Закону N 1533 від 02.03.2000 р. ПП "Оскіл" зобов'язане сплачувати страхові внески у розмірах, встановлених Законом України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" N 2213 від 11.01.2001 р. на загальнообов'язкове державне страхування один раз на місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці.

Порядок нарахування та сплати цих внесків встановлений Інструкцією ”Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття , затвердженою наказом Міністерства праці і соціальної політики України N 339 від 18.12.2000 р., зареєстроване в Міністерстві юстиції України 16 січня 2001 р. за N 30/5221 (далі Інструкція)

Згідно п.5 ст.12 Закону № 1533 та п. 7.1 Інструкції контроль за правильним нарахуванням, своєчасним, повним перерахуванням та надходженням внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок. 27.03.2009р. Дворічанським районним центром зайнятості проведена перевірка ПП "Оскіл" щодо правильності нарахування, своєчасності та повноти перерахованих страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.03.2008 по 31.12.2008 року.

За результатами перевірки виявлено, що відповідач має прострочену заборгованість по внесках до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у сумі 386,14 грн. за вказаний період, за що нараховано 25,89грн. пені, що знайшло відображення в акті перевірки N 39 від 27.03.2009р.

Відповідно до ч.1 ст. 38 Закону №1533 роботодавець несе відповідальність, зокрема, за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків.

          Для прийняття рішення щодо застосування фінансових санкцій (пені) та перерахування коштів районним центром зайнятості направлено акт перевірки № 39 до Харківського обласного центру зайнятості.

          Рішенням № 26 від 23.04.2009 року з відповідача стягнуто прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків, пені у розмірі 386,14 грн. та пеню в розмірі 25,89 грн.

Згідно п. 7 Інструкції рішення про та застосування фінансових санкцій протягом п'яти робочих днів було направлено відповідачу по справі, але протягом десяти робочих днів, наступних за днем одержання рішення, сума недоїмки та фінансових санкцій ПП "Оскіл" добровільно сплачені не були та не були оскаржені.

Таким чином, на момент розгляду справи сума заборгованості відповідачем добровільно не сплачена, складає 412,03 грн. та підлягає примусовому стягненню на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до приватного підприємства "Оскіл" про стягнення заборгованості – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства «Оскіл»(62712, Харківська обл., Дворічанський район, с. Тополі, вул. Центральна, код 31368923, р/р 2600852878) на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості (61068, м. Харків, вул. Броненосця Потьомкін, 1-А, р/р 37178304900001 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, код 03491277) заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 412.03 (чотириста дванадцять) грн. 03 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлено 03 липня 2009 року.

Суддя                                                                                           Шевченко О.В.