Постанова № 4734577, 02.07.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02 липня 2009 р.                                                                                 № 38538/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Тацій Л.В. при секретарі судового засідання АндрієцьМ. О.

за участю:

прокурора – Путненко Н. В.

представника позивача – не прибув

представника відповідача – не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурор Червонозаодського району міста Харкова Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до ТОВ"РІНО"

пропро стягнення заборгованості ,

встановив:

Прокурор Червонозаводського району м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, в якому просив стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріно»на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова суму боргу в розмірі 2633,63 грн., в тому числі недоїмка по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування –1936,00 грн., фінансова санкція 527,41 грн., пеня 170,22 грн. на р/р 256063122095 в ВАТ ХОУ «Державний ощадний банк України», МФО 351823.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить розписка про вручення судової повістки (а. с. 27). Надав суду заяву, в якій просив справу розглядати без участі представника позивача (а. с. 30).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином (а. с. 28), причини неприбуття в судове засідання не повідомив. Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Разом з тим, Кодексом адміністративного судочинства не врегульовано питання можливості розгляду справи за відсутності відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, який не є суб’єктом владних повноважень. Згідно з ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Таким чином, у зв’язку з неврегульованістю Кодексом адміністративного судочинства України питання про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, який не є суб’єктом владних повноважень, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону. Відповідно до ч. 4 ст. 169 ЦПК України якщо суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, або причину неявки буде визнано неповажною, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

          З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Ріно»взято на облік як платника внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV Товариство з обмеженою відповідальністю «Ріно»є страхувальником.

          Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

          Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова «Розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2008 року –березень 2009 року (а.с. 8-19).

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для ТОВ «Ріно», відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»є календарний місяць.

Відповідачем не було своєчасно сплачено суми страхових внесків, внаслідок чого утворилась заборгованість в сумі 1936 грн. 00 коп.

Управлінням ПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова направлена вимога про сплату боргу відповідачу за № Ю-36 від 07.04.2009 року (а. с. 6).

Згідно п. 3. ч. з ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року та п. 8.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити зазначені у вимогах суми та суми фінансових санкцій. Зазначена вимога узгоджена і відповідачем не виконана.

До ТОВ «Ріно»було застосовано фінансову санкцію та нараховано пеню, згідно рішення УПФУ Червонозаводському районі м. Харкова № 509 від 14.04.2009 року (а. с. 7). Рішення отримано підприємством 14.04.2009 року. Несплачений залишок по фінансових санкціях складає 697,63 гри., де фінансова санкція –527,41, пеня -170,22 грн.

          Вказана заборгованість на час розгляду залишається несплаченою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст. 14, 18, 20, 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державнепенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, ст.ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріно»про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування - –задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріно» (код: 32030036, місцезнаходження: вул. 1 Кінної Армії, 63, м. Харків, 61140) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова суму боргу в розмірі 2633,63 (дві тисячі шістсот тридцять три грн. 41 коп.) грн., в тому числі недоїмка по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування – 1936,00 грн., фінансова санкція 527,41 грн., пеня 170,22 грн. на р/р 256063122095 в ВАТ ХОУ «Державний ощадний банк України», МФО 351823.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

У повному обсязі постанова виготовлена 03 липня 2009 року.

Суддя                                                                                           Тацій Л.В.