Постанова № 47344853, 21.02.2012, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2012 р. Справа № 2a-1870/875/12

Сумський окружний адміністративний суд в особі судді - Глазько С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" про стягнення боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, згідно зі списками № 1, № 2 за січень 2012 року у розмірі 2201432 грн. 25 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з ПАТ "Сумихімпром" борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, згідно зі списками № 1, № 2 за січень 2012 року у розмірі 2201432 грн. 25 коп.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач всупереч вимог п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року та п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” не відшкодував позивачу у передбачений законом строк фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за січень 2012 року у розмірі 2201432 грн. 25 коп.

Від відповідача надійшло заперечення на адміністративний позов (а.с.73-74), в якому він зазначав, що заборгованість відповідачем не сплачена у зв'язку з тим, що на ПАТ "Сумихімпром" склалося складне економічне та фінансове становище. Крім того ухвалою Господарського суду Сумської області від 24 жовтня 2011 року було порушено провадження у справі про банкрутство ПАТ "Сумихімпром". У зв'язку з викладеним відповідач просив відмовити в задоволенні позову.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, надав суду клопотання (а.с.79) у якому зазначав, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, заборгованість залишається непогашеною, тому просив стягнути її в судовому порядку, справу просив розглядати без його участі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи (а.с.105), в судове засідання не з’явився, в запереченні на адміністративний позов (а.с.73-74), просив розглядати справу без участі представника ПАТ "Сумихімпром".

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ПАТ "Сумихімпром", зареєстроване як юридична особа та включене в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків в органі Пенсійного фонду України, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.61-65).

Згідно частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.

Підприємства та організації, до них відноситься і відповідач, з коштів, призначених на оплату праці, повинні вносити до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Пункт 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року зазначає, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

З розрахунку № 1 від 06 січня 2012 року № 212/1 (а.с.5) та розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”в частині пенсій, призначених відповідно до п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за 2012 рік (а.с.5-50), які відповідач отримав 11 січня 2012 року, вбачається, що фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначені на пільгових умовах (Список 1), які підлягають відшкодуванню за січень 2012 року, в загальному розмірі складають 2001318 грн. 86 коп.

Крім того з розрахунку № 2 від 06 січня 2012 року № 0212/2 (а.с.52) та з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. “б”“з”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за 2012 рік (а.с.52-60), які відповідач отримав 11 січня 2012 року, вбачається, що фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначені на пільгових умовах (Список 2), які підлягають відшкодуванню за січень 2012 року, в загальному розмірі складають 200113 грн. 39 коп.

У зв’язку з порушенням відповідачем строків відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за січень 2012 року за ним утворилася заборгованість в загальному розмірі 2201432 грн. 25 коп., що підтверджується розрахунками заборгованості (а.с.4,51).

Заперечення представника відповідача суд вважає безпідставним, оскільки Закон України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, не ставлять у залежність матеріальний стан страхувальника до його обов'язку своєчасно та в повному обсязі сплачувати фактичні витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Посилання відповідача на ухвалу Господарського суду Сумської області від 24 жовтня 2011 року про порушення провадження у справі про банкрутство ПАТ "Сумихімпром" та введення мораторію на задоволення вимог кредиторів (а.с.77), є безпідставним у зв'язку з нижче викладеним.

Згідно статті 1 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником, стосовно якого порушено справу про банкрутство, грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Отже мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), які виникли після дня введення мораторію, а отже, і не припиняє заходів, спрямованих на їх забезпечення.

Оскільки предметом даного спору є заборгованість яка виникла після порушення справи про банкрутство щодо відповідача та введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, то вказана заборгованість є поточною та може бути стягнута в судовому порядку.

Зважаючи на те, що фактичні витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 2201432 грн. 25 коп. залишаються невідшкодованими відповідачем, що підтверджується письмовими поясненнями представника позивача (а.с.79), суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ПАТ "Сумихімпром" боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, згідно зі списками № 1, № 2 за січень 2012 року у розмірі 2201432 грн. 25 коп. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" про стягнення боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, згідно зі списками № 1, № 2 за січень 2012 року у розмірі 2201432 грн. 25 коп. –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Сумихімпром" (ідентифікаційний код 05766356) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (вул. Харківська, буд. 35, м. Суми, Сумська область, 40024, ідентифікаційний код 37429970, МФО 337568, р/р 25602318277 СОУ АТ "Ощадбанк") борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, згідно зі списками № 1, № 2 за січень 2012 року у розмірі 2201432 грн. 25 коп. (два мільйони двісті одна тисяча чотириста тридцять дві гривні двадцять п’ять копійок).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.М. Глазько

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Глазько