Постанова № 47344784, 06.12.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2011 р. Справа № 2a-1870/7824/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Шевченко І.Г. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми (далі - УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми) звернулося до суду з позовом, у якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1І.) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік у розмірі 1756грн. 80коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, яка згідно ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є страхувальником і зареєстрована як платник страхових внесків в УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми, всупереч вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», не сплатила у передбачений законом строк та належному розмірі страхові внески за 2010рік, нарахованих самостійно згідно поданого звіту, в загальному розмірі 1756грн. 80коп.

Ухвалою суду від 17.11.2011року замінено позивача його правонаступником, яким є управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (далі позивач, УФПУ в м. Сумах).

Відповідач проти позовних вимог заперечувала. Зазначила, що у неї відсутні правовідносини із Пенсійним фондом, позивач не є юридичною особою, а тому у нього відсутні повноваження на подачу позову до суду та стягнення в судовому порядку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Зазначала, що вона є платником фіксованого податку та її зареєстровано як платника збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у позивача відсутні банківські реквізити для перерахування коштів на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, при цьому нею не було подано заяви до УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми про доплату до мінімального страхового внеску згідно з додатком 28 до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Стверджує, крім того, що вказаний спір не підпадає під юрисдикцію адміністративних судів, а тому провадження в даній справі підлягає закриттю (а.с.24-30).

Представник УПФУ в м. Сумах в судове засідання не зявився, просив справу розглядати в його відсутності (а.с.36).

Відповідач в судове засіданні не зявилась, надала заяву, в якій просила справу розглядати в її відсутності (а.с.23).

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (і.н.2327718087) була зареєстрована як фізична особа-підприємець, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.7), відповідно до п.3 ст.11, ч.5 ст.14, ч. 4 ст.15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є страхувальником та була зареєстрована як платник страхових внесків (перебуваючої на фіксованому податку) в УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми за реєстраційним номером 2385-3, що вбачається із змісту позову та підтверджується копією звіту (а.с.6), копією поданої заяви про реєстрацію в органі ПФУ (а.с.5).

Задовольняючи позовні вимоги та не приймаючи доводи відповідача до уваги, суд виходить з наступного.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) страхувальник, яким в даному випадку також виступає відповідач, зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно п.п. 3, 4 статті 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Згідно зі статтею 5 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються: принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; платники страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до пп. 4 п. 8 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (в редакції Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010року №2461-VI) фізичні особи-субєкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок) зобовязані сплачувати страхові внески у розмірі, який визначається ними самостійно, при цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Статтею 53 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» від 27.04.2010 р. № 2154-VI встановлено з 1 липня 2010 року мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 888 гривень, з 1 жовтня 2010 року 907 грн. 00 коп., з 1 грудня 2010 року 922 грн. 00 коп., таким чином мінімальний страховий внесок на місяць у третьому кварталі 2010 року становив 294грн. 82коп., у жовтні листопаді 2010 року 301грн. 12коп., у грудні 2010 року 306грн. 10коп.

Частинами четвертою та шостою статті 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є квартал.

Згідно поданого до УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми звіту за 2010 рік, відповідачем, як платником фіксованого податку, самостійно були нараховані страхові внески в сумі 1828грн. 80коп., що підтверджується копією звіту за 2010 рік (а.с.6)

Із розрахунку позовних вимог, а також картки особового рахунку (а.с.4,8), вбачається, що з урахуванням часткової сплати в розмірі 72,00грн., заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків за 2010 рік склала 1756грн. 80коп.

При цьому варто зазначити, що згідно частини 6 ст. 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (діючої на час виникнення спірних правовідносин) законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Враховуючи, що сума страхових внесків за 2010 рік, на момент розгляду справи відповідачем своєчасно не була сплачена у встановлені строки, що підтверджується дослідженими матеріалами справи (а.с.4,8,36), доказів сплати боргу відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення з ФОП ОСОБА_1 вказаної заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, 40030, АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сумах (код 37429970, м. Суми, вул. Харківська, 35) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2010р. в загальному розмірі 1756грн.80коп. (одна тисяча сімсот пятдесят шість гривні 80копійок).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) І.Г. Шевченко

З оригіналом згідно

Суддя І.Г. Шевченко