Постанова № 4734441, 13.08.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"13" серпня 2009 р.                                                                       № 2а- 36891/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Тацій Л.В.

за участю секретаря судового засідання Когут Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Харківського міжрайонного транспортного прокурора в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до Державного підприємства «Інститут машин і систем» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування , ВСТАНОВИВ: Харківський міжрайонний транспортний прокурор звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова, в якому просив стягнути з Державного підприємства «Інститут машин і систем» на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова суму заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 8032,81 грн.

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав в повному обсязі, просив його задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить розписка про вручення судової повістки (а. с. 30). Надав суду заяву, в якій просив справу розглядати без участі представника позивача (а. с. 31).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином (а. с. 29), причини неприбуття в судове засідання не повідомив. Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Разом з тим, Кодексом адміністративного судочинства не врегульовано питання можливості розгляду справи за відсутності відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, який не є суб’єктом владних повноважень. Згідно з ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Таким чином, у зв’язку з неврегульованістю Кодексом адміністративного судочинства України питання про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, який не є суб’єктом владних повноважень, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону. Відповідно до ч. 4 ст. 169 ЦПК України якщо суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, або причину неявки буде визнано неповажною, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

          З матеріалів справи вбачається, що Державне підприємство «Інститут машин і систем» взято на облік як платника внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV Державне підприємство «Інститут машин і систем» є страхувальником.

          Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

          Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова «Розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2008 року (а.с. 6).

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Державне підприємство «Інститут машин і систем», відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є календарний місяць.

Управлінням ПФУ в Червонозаводському районі м. Харкова направлена вимога про сплату боргу відповідачу (а. с. 32)

Згідно п. 3. ч. з ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року та п. 8.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити зазначені у вимогах суми та суми фінансових санкцій. Зазначена вимога узгоджена.

Відповідачем не було своєчасно сплачено суми страхових внесків, внаслідок чого утворилась заборгованість в сумі 8032 грн. 81 коп.

          Вказана заборгованість на час розгляду залишається несплаченою.

На підставі викладеного, керуючись ст. 14, 18, 20, 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, ст.ст. 94, 160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162, ст.ст. 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Харківського міжрайонного транспортного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова до Державного підприємства «Інститут машин і систем»про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування –задовольнити в повному обсязі

2. Стягнути з Державного підприємства «Інститут машин і систем» (код:19363188, р/р 26001010041239, АБ «Факторіал – банк», місцезнаходження: вул. Котлова, 83, м. Харків, 61052) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова суму заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 8032,81 грн. (вісім тисяч тридцять дві грн. 81 коп.) грн. на р/р 256093122094 в ВАТ ХОУ «Державний ощадний банк України», МФО 351823, код 22682106. .

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 14 серпня 2009 року.

Суддя                                                                                                     Тацій Л.В.