Постанова № 4734354, 04.09.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"04" вересня 2009 р.                                                                       № 2а- 31059/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Панченко О.В.

за участю секретаря судового засідання Лишняк І.В., Кравченко О.В.,

за участю сторін:

представника позивача – Хонюкової Т.О., яка дії на підставі доручення № 1991-05/24 від 13.04.09р.

представник відповідача –не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківськоїобласті до Комунального підприємства „Водопровідно – каналізаційне господарство Харківського району” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківськоїобласті (надалі позивач) звернулось до суду з позовом до Комунального підприємства „Водопровідно – каналізаційне господарство Харківського району” (надалі відповідач), в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 78519,82 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що КП „Водопровідно – каналізаційне господарство Харківського району” зареєстроване як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області. Порядок нарахування, обчислення та строки сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІV від 09.07.2003 р. та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 р. № 64/8663.

Згідно до вимог ч.ч. 5, 6 ст. 20 Закону, КП „Водопровідно – каналізаційне господарство Харківського району” зобов'язано сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного місяця шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Частиною 12 ст. 20 Закону передбачена сплата страхових внесків страхувальниками незалежно від фінансового стану платника. КП „Водопровідно – каналізаційне господарство Харківського району” не додержується вимог діючого законодавства щодо порядку обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхування. Так, відповідно до наданого відповідачем розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за листопад 2008 року, відповідач зобов'язанний сплатити до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області 78519 грн. 82 коп. Проте, у строки, визначені законодавством, відповідачем зобов’язання не виконано, у зв’язку з чим Управління ПФУ в Харківському районі Харківської області сформувало вимогу про сплату боргу № Ю-34У від 02.01.09р. на суму 78519,82грн. Вказана вимога про сплату боргу є узгодженою, але на теперішній час так і залишається несплаченою. Окрім цього, за станом на теперішній час загальна сума заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом становить 2323064,23грн., що виникла за період з березня 2006р. по січень 2009 р., у тому числі заборгованість зі сплати страхових внесків за листопад 2008 року в сумі 78519,82 грн., яка є предметом спору.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги у повному обсязі посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просила суд позов задовольнити.

Відповідача у судове засідання свого представника не направив, про час та місце розгляду справи був повідомлений повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його повторне неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що Комунальне підприємство „Водопровідно – каналізаційне господарство Харківського району” зареєстроване в Управлінні ПФУ в Харківському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, страхувальники є платниками страхових внесків.

Згідно ст. 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється          страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону страхові внески не включаються до складу податків, інших обов’язкових платежів, що складають систему оподаткування.

Відповідно до Закону України “Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники повинні сплачувати внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 32 % від фонду оплати праці підприємства та відрахування на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1–5 % сукупного оподатковуваного доходу фізичних осіб, які працюють на підприємстві за трудовим договором.

Судом встановлено, що відповідач зобов’язаний був сплатити за листопад 2008 року до Пенсійного фонду України внески відрахування на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1–5 % сукупного оподатковуваного доходу у розмірі 78519 грн. 82 коп., проте зазначені внески до УПФУ відповідач не перерахував, у зв’язку з чим УПФУ в Харківському районі Харківської області сформувало вимогу про сплату боргу № Ю-34У від 02.01.2009 р. Управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області зазначена вимога про сплату боргу відповідачу була вручена в порядку, встановленому ч. 1З ст. 106 Закону. Вимога про сплату боргу є узгодженою, проте на теперішній час так і залишається несплаченою. За таких підстав, у відповідача склалась заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2008 року у розмірі 78519,82грн.

Загальна сума заборгованості відповідача перед пенсійним фондом становить 2323064 грн. 23 коп., що виникла за період з березня 2006 р. по січень 2009 р. Відповідач сплачує частково цю заборгованість, в платіжних документах зазначає призначення платежу як поточні платежі, проте згідно ч. 5 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” ці платежі зараховуються у погашення попердньої заборгованості.

Факт наявності у відповідача заборгованості перед Управлінням пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2009 року (а.с.4), розрахунком адміністративного позову (а.с.6-7) та вимогою про сплату боргу (а.с.5).

Доказів оплати зазначеної суми заборгованості відповідачем суду не надано.

Таким чином, на час розгляду справи заборгованість у розмірі 78519 грн. 82 коп. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає стягненню на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про обґрунтованість та доведеність позовних вимог.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законами України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківськоїобласті до Комунального підприємства „Водопровідно – каналізаційне господарство Харківського району” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства „Водопровідно – каналізаційне господарство Харківського району” (п/р 37316000217429 УДК в Харківській області, МФО 851011, п/р 26009300763; АКБ „Меркурій”, МФО 351663, п/р 26001052298457; Мереф’янське відділення ГРУ „ПриватБанк” МФО 351533, код ЄДРПОУ 033361684; адреса: вул. Кірова, 70-А, м. Південне, Харківський район, Харківська область, 62461) на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області (р/р 256053122092 ХОД ВАТ ДОБУ, м. Харкова, МФО 351823, код ОКПО 22719370; адреса: вул. Червоноармійська, 4, м. Харків, 61052) суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 78519,82 грн. (сімдесят вісім тисяч п’ятсот дев’ятнадцять) грн. 82 коп .

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 09 вересня 2009 року.

Суддя                                                                                                     Панченко О.В.