Постанова № 47343250, 09.02.2011, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2011 р. Справа № 2а-8160/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глазька С.М.,

за участю секретаря судового засідання - Чикалової М.С.,

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Прокурора міста Суми в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до Приватного науково-виробничого підприємства "Тіарус" про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій у розмірі 3513 грн. 41 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Суми в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з ПНВП "Тіарус" заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 3513 грн. 41 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який згідно п.1 ч.1 ст.14 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми. Управлінням Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми було проведено планову перевірку правильності повноти нарахування, своєчасної сплати страхових внесків, якою виявлено порушення відповідачем п.6 ч.2 ст.17, ч.2 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.4.2 розділу 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за наслідками якої донараховано 3648 грн. 34 коп. На підставі п.4 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" позивачем було виписано рішення № 1199 від 29 червня 2010 року про застосування фінансової санкції за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків яким до ПНВП "Тіарус" застосовано фінансову санкцію в розмірі 3513 грн. 41 коп. Вказану суму фінансових санкцій відповідач не сплатив.

Представник позивача в судовому засіданні вищевказані позовні вимоги підтримала у повному обсязі, додатково пояснила, що рішення № 1199 від 29 червня 2010 року відповідачем не оскаржувалося, а сума фінансових санкцій визначена в ньому сплачена не була, тому позивач просила стягнути вказану суму в судовому порядку.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував та зазначав, що він, як платник єдиного податку, згідно Указу Президента Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва №727/98, звільнений від сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а тому вимогу позивача щодо стягнення штрафних санкцій у розмірі 3513 грн. 41 коп. застосованих до відповідача рішенням № 1199 від 29 червня 2010 року вважав незаконною та просив у її задоволенні відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач, ПНВП "Тіарус", зареєстрований як юридична особа та включений в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ 21114825), відповідно до п.1 ч.1 ст. 14 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування є страхувальником та зареєстрований як платник страхових внесків, за своїм місцем реєстрації в УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми, що підтверджується копією довідки про внесення до Єдиного державного реєстру (а.с.10) та поясненнями представників сторін.

Відповідно до чинного на час виникнення правовідносин п.6 ч.2 ст.17 та п.8 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування, страхувальник, в даному випадку ПНВП "Тіарус", зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування для відповідних платників збору.

Відповідно до п.4.1. ст.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19 березня 2003 року №21-1 розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників, зазначених у підпунктах 2.1.1 та 2.1.2 пункту 2.1 цієї Інструкції, в даному випадку для відповідача за ставкою 33,2 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме копії акта про результати планової перевірки №155 від 11 червня 2010 року (а.с.5-7), в ході перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, проведеної позивачем у період з 07 червня 2010 року по 11 червня 2010 року, було встановлено порушення ПНВП "Тіарус" вищезазначених норм, а саме: встановлено факт необчислення належних до сплати сум страхових внесків у 2007, 2008 та 2009 роках. За результатами перевірки відповідачу було донараховано страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, за ставкою 33,2% в сумі 3648 грн. 34 коп.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Сумського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2010 року по справі № 2а-6207/10/1870 було стягнуто з Приватного науково-виробничого підприємства "Тіарус" (код ЄДРПОУ 21114825) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми заборгованість зі сплати страхових внесків, донарахованих на підставі акта перевірки за №155 від 11 червня 2010 року в загальному розмірі 3648 грн. 34 коп. (а.с.32-33).

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2010 року по справі № 2а-6207/10/1870 апеляційну скаргу Приватного науково-виробничого підприємства "Тіарус" залишено без задоволення, а постанову Сумського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2010 року по справі № 2а-6207/10/1870 було залишено без змін (а.с.44-45).

Відповідно до п. 4 ч. 9 ст. 106 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування (чинної на час виникнення правовідносин), за донарахування територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми.

Розглянувши матеріали акту перевірки №155 від 11 червня 2010 року Управлінням Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми на підставі п. 4 ч. 9 ст. 106 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування (чинної на час виникнення правовідносин) було винесено рішення № 1199 від 29 червня 2010 року, яким до ПНВП Тіарус застосовані фінансові санкції у розмірі 3513 грн. 41 коп. (а.с.8).

З матеріалів справи та з пояснень представників сторін вбачається, що відповідачем вказане рішення не оскаржувалося, однак визначена в ньому сума фінансових санкцій сплачена не була.

Відповідач в судовому засіданні зазначив, що донарахування страхових внесків позивачем на підставі акту перевірки №155 від 11 червня 2010 року та винесення рішення № 1199 від 29 червня 2010 року є незаконним, оскільки ПНВП "Тіарус" відповідно до Указу Президента Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва №727/98 звільнений від сплати даних внесків.

Оскільки законність донарахування Управлінням Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми ПНВП "Тіарус" страхових внесків на підставі акту перевірки №155 від 11 червня 2010 року в загальному розмірі 3648 грн. 34 коп. встановлена постановою Сумського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2010 року по справі № 2а-6207/10/1870 та відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України не потребує доказуванню в даному судовому засіданні, то суд вважає, що рішення № 1199 від 29 червня 2010 року яке прийняте на підставі акту перевірки №155 від 11 червня 2010 року також відповідає нормам чинного законодавства та відповідає приписам ч.3 ст. 2 КАС України, а тому відповідач повинен був сплатити зазначену у вказаному рішенні суму фінансових санкцій у розмірі 3513 грн. 41 коп.

Враховуючи, що сума фінансових санкцій у розмірі 3513 грн. 41 коп. відповідачем залишається несплаченою, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ПНВП "Тіарус" заборгованості зі сплати фінансових санкцій у розмірі 3513 грн. 41 коп. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора міста Суми в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до Приватного науково-виробничого підприємства "Тіарус" про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій у розмірі 3513 грн. 41 коп. задовольнити в повному обсязі

Стягнути з Приватного науково-виробничого підприємства "Тіарус" (і.к.21114825) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 3513 грн. 41 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.М. Глазько

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Глазько

Повний текст постанови складений 14 лютого 2011 року