Постанова № 47338422, 09.04.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2015 року

Справа № 808/7785/14

Провадження № ДО/808/866/14

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов’янська деревня»

про стягнення податкового боргу з рахунків платника,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

10 листопада 2014 року Слов’янська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі – позивач або Слов’янська ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов’янська деревня» (далі – відповідач або ТОВ «Слов’янська деревня»), в якій просить суд стягнути суму податкового боргу за рахунок готівки та з розрахункових рахунків відповідача у розмірі 2 314 676, 26 грн.

Ухвалою суду від 13 листопада 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі №808/7785/14, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду на 04 грудня 2014 року.

Розгляд справи неодноразово зупинявся.

09 квітня 2015 року представник позивача в судове засідання не з’явився, надіслав суду клопотання (вх. № 13484) про розгляд справи за його відсутності та підтримку позовних вимог.

Відповідач у судове засідання втретє не з’явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. На адресу суду повернулись ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та повістки про виклик, які направлялися відповідачу на юридичну адресу: 84102, м. Слов`янськ, вул. Карпінського, буд. 56, з відміткою поштового відділення зв'язку "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам – підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що ухвала про відкриття провадження та повістки про виклик вручені відповідачу належним чином.

Відповідно до ч. 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до п. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до положень статті 128 КАС України, з урахуванням клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності, неявки відповідача, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Слов’янська деревня» (код ЄДРПОУ 35831283) зареєстроване в якості юридичної особи, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців.

Статтею 67 Конституції України та підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ передбачений обов’язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до даних облікової картки платника податків за відповідачем рахується податкова заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 2 160 228, 35 грн., з авансових внесків з податку на прибуток у розмірі 13 973, 03 грн. та з податку на прибуток у розмірі 140 474, 88 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість виник у зв’язку з самостійною подачею відповідачем до Слов’янської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області податкових декларацій, а саме:

- звітної податкової декларації за грудень 2013 року від 20 січня 2014 року №9088295147, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання у розмірі 3 833, 00 грн.;

- уточнюючого розрахунку за грудень 2013 року від 27 лютого 2014 року №9010355389, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання у розмірі 1 943 858, 00 грн. суму штрафу у зв’язку із виправленням помилки у розмірі 97 193, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за січень 2014 року від 19 лютого 2014 року №9008508950, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання у розмірі 267, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за лютий 2014 року від 19 березня 2014 року №9014581939, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання у розмірі 89, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за березень 2014 року від 22 квітня 2014 року №9022393863, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання у розмірі 59, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за квітень 2014 року від 16 травня 2014 року №9027849541, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання у розмірі 17, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за травень 2014 року від 20 червня 2014 року №9035580231, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання у розмірі 103 479, 00 грн.;

- звітної податкової декларації за червень 2014 року від 17 липня 2014 року №9041060507, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання у розмірі 50, 00 грн.

Також за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання, відповідачу нараховано пеню у розмірі 11 631, 19 грн.

Таким чином, з урахуванням переплати у розмірі 247, 84 грн., сума податкового зобов’язання з податку на додану вартість складає 2 160 228, 35 грн.

Податковий борг з авансових внесків з податку на прибуток виник у зв’язку з самостійною подачею відповідачем до Слов’янської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області звітної податкової декларації за 2012 рік від 11 лютого 2013 року №9087421488, відповідно до якої підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання у розмірі 21 232, 00 грн.

Таким чином, з урахуванням переплати у розмірі 7 258, 97 грн., сума податкового зобов’язання з авансових внесків з податку на прибуток складає 13 973, 03 грн.

Податковий борг з податку на прибуток виник на підставі наступного.

Фахівцями Слов`янської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області проведено планову виїзну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2009 по 30.09.2012, за результатами якої складено Акт від 14 грудня 2012 року №6434/22-1-35831283. Перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог п. 5.9 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого занижено податок на прибуток. На підставі Акту та рішення ДПС у Донецькій області про результати розгляду скарги від 15.03.2013 №2563/10/10-212-5 винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 05 лютого 2014 року №0000052201, яким відповідачу донараховано основного платежу у розмірі 194 922, 00 та штрафні санкції у розмірі 4 938, 25 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення отримано представником підприємства, що підтверджується особистим підписом на рекомендованому повідомленні про вручення, та ним не оскаржено.

Слов`янською ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області, за заявою відповідача, на підставі ст. 19-1, ст. 100 Податкового кодексу України прийнято рішення про розстрочення грошових зобов’язань з податку на прибуток від 28 лютого 2014 року № 12/05-22-25 на загальну суму 199 860, 25 грн.

Крім того, податковим органом проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на прибуток відповідача, за результатами якої складено Акт від 25 березня 2014 року №309/05-22/35831283. Перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог п.п. 49.18.3 п. 49.18 ст. 49, п. 152.9 ст. 152 Податкового кодексу України, а саме неподання податкової звітності. На підставі Акту винесено податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 15 травня 2014 року №0001361502, яким відповідачу донараховано штрафні санкції у розмірі 170, 00 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення отримано представником підприємства, що підтверджується особистим підписом на рекомендованому повідомленні про вручення, та ним не оскаржено.

Також за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання, відповідачу нараховано пеню у розмірі 640, 65 грн.

Таким чином, з урахуванням переплати у розмірі 237, 98 грн., наданого розстрочення сплати податкового зобов’язання, податковий борг з податку на прибуток складає 140 474, 88 грн.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Кодексу).

Згідно з п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до пп. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 129.1.1. п. 129. 1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п. 131.1 ст. 131 Податкового кодексу України нараховані податковим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

У зазначені строки податкове зобов’язання відповідачем не сплачено, а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України вважається сумою податкового боргу.

У зв’язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов’язань, Слов`янською ОДПІ ГУ ДФС вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Представнику підприємства вручено податкову вимогу форми «Ю» від 06 лютого 2014 року № 5-15 на суму 3 971, 16 грн., що підтверджується особистим підписом на корінці податкової вимоги.

Зазначена в податковій вимозі сума погашена не була.

Відповідно до пп. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Таким чином, Кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому повторно податкові вимоги не надсилались.

Відповідно до пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пп. 95.2 Кодексу стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового боргу в розмірі 2 314 676, 26 грн., а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

За правилами частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов’янська деревня» про стягнення податкового боргу з рахунків платника податків – задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків – Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов’янська деревня» (код ЄДРПОУ 35831283) у банках, обслуговуючих такого платника податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2 160 228 (два мільйони сто шістдесят тисяч двісті двадцять вісім) грн. 35 (тридцять п’ять) коп., яку направити на р/р 31111029700339, код платежу 14010100, отримувач УДКС м. Слов’янську Донецької області, код отримувача 37803368, банк ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016; суму податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 140 474 (сто сорок тисяч чотириста сімдесят чотири) грн. 88 (вісімдесят вісім) коп., яку направити на р/р 31116009700075, код платежу 11021000, отримувач УДКС м. Слов’янську Донецької області, код отримувача 37803368, банк ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016 та суму податкового боргу з авансових внесків з податку на прибуток у розмірі 13 973 (тринадцять тисяч дев’ятсот сімдесят три) грн. 03 (три) коп., яку направити на р/р 31113165700075, код платежу 11024000, отримувач УДКС м. Слов’янську Донецької області, код отримувача 37803368, банк ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П.Бойченко