Постанова № 47336903, 15.06.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2015 р. Справа № 804/4715/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Павловського Д.П., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Павлоградського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

01 квітня 2015 р. до суду надійшов даний адміністративний позов, в якому позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Павлоградського міськрайонного центру зайнятості кошти виплачені як допомогу по безробіттю, в сумі 315 грн., 87 коп., (триста пятнадцять гривень 87 коп.) та перерахувати на р/р 37172001002942 у банку УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 20267001.

Позовні вимоги обґрунтовано позовною заявою від 01.04.2015 р.

Згідно ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про розгляд справи у скороченому провадженні, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Відповідач не надав до суду заперечення на позов протягом десяти днів, позов не визнав.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Громадянин ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, 51400, був зареєстрований в Павлоградському міськрайонному центрі зайнятості м. Павлограда як шукаючий роботу 26.09.2013 року ( персональна картка № 049013092600005).

Наказом Павлоградського МРЦЗ від 26.09.2013 р., № НТ 130926 ОСОБА_1 було надано статус безробітного відповідно до ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» та призначено допомогу по безробіттю як застрахованій особі тривалістю з 26.09.2013р., відповідно до пунктів 2, 4 ст.22 та п.2 ст.23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», від 02.03.2000 р., № 1533-ІІІ (далі - Закон № 1533-ІІІ) та п.2.7,2.9 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, призначена допомога по безробіттю протягом 360 к.д. з 03.10.2013 року по 27.09.2014 року.

Позивачем відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Мінпраці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.09 р., № 60/62, була проведена перевірка і встановлено, що ОСОБА_1 працював у ТОВ «Фабрика будівельних сумішей «Будмайстер» з 08.10.2013 року по 25.10.2013 року, що підтверджується листом - відповіддю за № 2415 від 18.12.2014р. та довідкою про середню заробітну плату від 18.12.2014 року № 2414.

Таким чином, відповідач, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості як безробітний і отримуючи допомогу по безробіттю, одночасно працював і отримував за це дохід, що переводить його із статусу безробітного в статус осіб, які не можуть бути визнані безробітними і відповідно, не мають права на отримання допомоги по безробіттю, оскільки згідно зі ст.4 Закону України «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно.

Як безробітний та застрахована особа ОСОБА_1 порушив ч.2 ст.36 Закону № 1533-ІІІ - особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, про що відповідач був попереджений особисто під розпис. Проте відповідач приховав факт свого працевлаштування за трудовою угодою з отриманням доходу.

Фактично відповідачем було незаконно отримано допомогу по безробіттю з 08.10.2013 р. по 25.10.2013р. в сумі 315 грн. 87 коп.

12.01.2015 року на підставі результатів розслідування страхового випадку рішенням засідання робочої групи центру зайнятості з питань розслідування страхових випадків визнано страховий випадок ОСОБА_1 таким, що є з вини особи.

12.01.2015р. Павлоградським МРЦЗ був виданий наказ № 50 щодо повернення ОСОБА_1 незаконно отриманих коштів в сумі 315,87 грн., який був надісланий йому поштою з рекомендованим повідомленням.

На теперішній час ОСОБА_1 добровільно не перерахував зазначені кошти. Таким чином його борг складає 315 грн. 87 коп. (триста п'ятнадцять грн. 87 коп.).

Беручи до уваги, що позивач є державною установою, кошти виплачені як допомога по безробіттю виплачуються за рахунок бюджетних коштів України, і незаконне отримання відповідачем допомоги по безробіттю завдало істотної шкоди інтересам держави, оскільки це перешкоджає належному акумулюванню коштів у Фонді загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та своєчасному наданню соціальних послуг громадянам у разі їх безробіття, що обмежує гарантоване ст. 46 Конституції України право громадян на соціальний захист, а держава, відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм соціальних послуг.

За таких підстав, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.158-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Павлоградського міськрайонного центру зайнятості кошти виплачені як допомогу по безробіттю, в сумі 315 грн., 87 коп., (триста пятнадцять гривень 87 коп.) та перерахувати на р/р 37172001002942 у банку УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 20267001.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя ОСОБА_2