Ухвала суду № 47324704, 30.03.2015, Драбівський районний суд Черкаської області

Справа № 692/400/15-к

Провадження № 1-кс/692/68/15

30.03.2015

Драбівський районний суд Черкаської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2015 року смт. Драбів

Слідчий суддя Драбівського районного суду Черкаської області Задорожній В.П., при секретарі Савенко О.В., за участю прокурора Семенюти І.С., слідчого Драбівського РВ УМВС України в Черкаській області Бойко В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Драбівського РВ УМВС України в Черкаській області Бойко В.В. про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

в с т а н о в и в :

Слідчий Драбівського РВ УМВС України в Черкаській області Бойко В.В. за згодою із прокурором Драбівського району Черкаської області Потокі А.А. звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які стали підставою для початку будівництва комплексу сушильного КС/АСТРА/42, його перебігу та завершення (введення його в експлуатацію), зокрема рішень сесій та виконавчого комітету Шрамківської селищної ради Драбівського району Черкаської області, що стосуються надання товариству дозволів на проведення будівельних робіт (робіт з реконструкції) на існуючому зерносушильному комплексі ТОВ «Лани Драбівщини» по вул. Крупської, 116 в смт. Шрамківка Драбівського району Черкаської області та на розміщення малих архітектурних форм за вказаною адресою, виконання проектно-вишукувальних робіт, погодження намірів товариства на їх виконання, листування з даного приводу, містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по вул. Крупської, 116 в смт. Шрамківка Драбівського району Черкаської області, які одержувалися ТОВ «Лани Драбівщини» в органах державної влади чи місцевого самоврядування по об'єкту будівництва та документів, які стали підставою для їх видачі, паспортів прив'язки малих архітектурних форм ТОВ «Лани Драбівщини» за вказаною адресою, проектно-кошторисної документації по об'єкту будівництва комплексу сушильного КС/АСТРА/42, договорів з суб'єктами господарської діяльності, що стосуються виконання ними на замовлення ТОВ «Лани Драбівщини» проектно-вишукувальних робіт по об'єкту будівництва - комплекс сушильний КС/АСТРА/42, листування товариства з даними суб'єктами з цього приводу, актів приймання виконаних робіт, розрахунково-платіжних документів, наказів про затвердження проектно-кошторисної документації, наказів про призначення відповідальних осіб на здійснення авторського нагляду по проекту будівництва, журналів авторського нагляду, договору будівельного підряду на виконання будівельних робіт по об'єкту будівництва - комплекс сушильний КС/АСТРА/42 з додатками та додатковими угодами до нього, договірної ціни на будівництво, зведеного кошторисного рахунку, платіжних документів, актів приймання виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних робіт, локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, наказів про призначення відповідальних осіб по об'єкту будівництва, договору на виконання технічного нагляду по об'єкту будівництва, акта приймання виконаних робіт по технічному нагляду, розрахунково-платіжних документів, журналу технічного нагляду, даному по об'єкту будівництва, журналів робіт по об'єкту будівництва, документів (договори, накладні, акти приймання, розрахунково-платіжні документи), що стосуються придбання матеріалів, обладнання для виконання робіт по об'єкту будівництва та інших документів, які мають відношення до виконання робіт по ньому, декларації про початок виконання будівельних робіт по об'єкту будівництва - комплекс сушильний КС/АСТРА/42, декларації про готовність до експлуатації об'єкта будівництва - КС/АСТРА/42, а також листування з приводу їх реєстрації, одержання, документів (листування, копії декларацій та ін.), які надавалися ТОВ «Лани Драбівщини» до органів державної влади чи місцевого самоврядування в якості їх інформування про початок виконання будівельних робіт по об'єкту - комплекс сушильний КС/АСТРА/42 та прийняття в експлуатацію закінченого будівництва об'єкта КС/АСТРА/42, висновків, погоджень, дозволів органів санітарно-епідеміологічного, екологічного, пожежного нагляду з приводу погодження виконання проектно-вишукувальних та будівельно-монтажних робіт по об'єкту - комплекс сушильний КС/АСТРА/42, введення його в експлуатацію як об'єкта завершеного будівництва КС/АСТРА/42, документів про реєстрацію за ТОВ «Лани Драбівщини» прав власності на об'єкт нерухомого майна - зерносушильний комплекс за адресою: Черкаська область, Драбівський район, смт. Шрамківка, вул. Крупської, 116, які перебувають у володінні ТОВ «Лани Драбівщини», ЄДРПОУ 35261275, юридична адреса смт. Шрамківка Драбівський район Черкаська область вул. Крупської, 1, фактична адреса розташування: смт. Шрамківка Драбівський район Черкаська область вул. Індустріальна, 8.

Органом розслідування клопотання мотивоване тим, що в його провадженні знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015250120000001 від 12.03.2015 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З пояснень слідчого та прокурора, є дані щодо причетності до злочину службових осіб Шрамківської селищної ради, які знаючи про реконструкцію зерносушильного комплексу ТОВ «Лани Драбівщини», прийняли незаконні рішення, якими дали змогу ввести об»єкт будівлі в експлуатацію без сплати до бюджету коштів пайової участі у розвиток інфраструктури селища, в результаті чого громаді нанесено збитки в сумі 177300 грн. Для проведення розслідування необхідний доступ до документів, які підтверджують виконання будівельних робіт, зокрема реконструкції зерносушильного комплексу, їх законність, вартість проведеного будівництва, рішень селищної ради, на яких приймались рішення про надання дозволу на початок будівництва, погодження намірів на проведення робіт, визнання права власності на об»єкт та документів, які були підставою для прийняття відповідних рішень з правом їх вилучення, оскільки вони мають доказове значення для справи.

Представник особи, у володінні якої знаходиться вказана інформація та документи, які містять охоронювану законом комерційну таємницю, в судове засідання не з»явився, про причини неявки суд не повідомив.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення слідчого, прокурора, які підтримали клопотання, ознайомившись із матеріалами кримінального провадження, вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

Відповідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Згідно ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Органом досудового розслідування отримані дані про те, що службові особи Шрамківської селищної ради Драбівського району Черкаської області зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби та в інтересах третіх осіб, завідомо знаючи про те, що ТОВ «Лани Драбівщини» проводяться будівельні роботи з реконструкції існуючого зерносушильного комплексу КС/АСТРА/42 за адресою: Драбівський район, смт. Шрамківка, вул. Крупської, 116, а також те, що відповідно до ст.40 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» та рішення Шрамківської селищної ради №25-4/6 від 09.11.2012 «Про затвердження порядку залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури смт. Шрамківка та селища Вишневе» замовник, а саме ТОВ «Лани Драбівщини», зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту у розмірі 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта - для нежитлових будівель та споруд, в порушення вимог ст. 28, 40 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», ст.21, 34 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів», ст.31 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення Шрамківської селищної ради № 25-4/6 від 09.11.2012 з метою надання ТОВ «Лани Драбівщини» умов і підстав для уникнення пайової участі у розвитку інфраструктури смт. Шрамківка і селища Вишневе Драбівського району прийняли рішення виконавчого комітету Шрамківської селищної ради № 78 від 09.11.2012 про погодження місця розташування малої архітектурної форми товариства, яке суперечить встановленим законодавством нормам та прийняте в ході керування недіючим на момент прийняття ЗУ «Про планування і забудову територій» і нормами законодавства, які регламентують повноваження органів місцевого самоврядування в Україні в будівельній галузі і в подальшому не зобов'язали ТОВ «Лани Драбівщини» прийняти пайову участь у розвитку інфраструктури населених пунктів Шрамківської сільської ради, що дало змогу товариству ввести об'єкт будівництва в експлуатацію та не сплатити до місцевого бюджету кошти в якості пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів 177,3 тис. грн., чим інтересам громади завдано збитків на зазначену суму.

З метою повного, всебічного та об»єктивного розслідування кримінального правопорушення та зібрання доказів можливої причетності службових осіб Шрамківської селищної ради до скоєння злочину, виникла необхідність дослідити документи, які підтверджують факт реконструкції зерносушильного комплексу, її кошторисної вартості, введення в експлуатацію, рішення Шрамківської селищної ради та документи, які стосуються надання дозволу на початок будівельних робіт по реконструкції зерносушильного комплексу, визнання права власності на нього, та документів, які були підставою для їх прийняття, які знаходяться в ТОВ «Лани Драбівщини».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 162-166 КПК України слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Клопотання слідчого Драбівського РВ УМВС України в Черкаській області Бойко В.В задовольнити.

Надати слідчому Драбівського РВ УМВС України в Черкаській області Бойку В.В тимчасовий доступ до оригіналів документів, які стали підставою для початку будівництва комплексу сушильного КС/АСТРА/42, його перебігу та завершення (введення його в експлуатацію), а саме:

- рішень сесій та виконавчого комітету Шрамківської селищної ради Драбівського району Черкаської області, що стосуються надання товариству дозволів на проведення будівельних робіт (робіт з реконструкції) на існуючому зерносушильному комплексі ТОВ «Лани Драбівщини» по вул. Крупської, 116 в смт. Шрамківка Драбівського району Черкаської області та на розміщення малих архітектурних форм за вказаною адресою, виконання проектно-вишукувальних робіт, погодження намірів товариства на їх виконання, листування з даного приводу;

містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по вул. Крупської, 116 в смт. Шрамківка Драбівського району Черкаської області, які одержувалися ТОВ «Лани Драбівщини» в органах державної влади чи місцевого самоврядування по об'єкту будівництва - комплекс сушильний КС/АСТРА/42, а також документів, які стали підставою для їх видачі, паспортів прив'язки малих архітектурних форм ТОВ «Лани Драбівщини» за вказаною адресою; проектно-кошторисної документації по об'єкту будівництва комплексу сушильного КС/АСТРА/42, договорів з суб'єктами господарської діяльності, що стосуються виконання ними на замовлення ТОВ «Лани Драбівщини» проектно-вишукувальних робіт по об'єкту будівництва - комплекс сушильний КС/АСТРА/42, листування товариства з цими суб'єктами з даного приводу, актів приймання виконаних робіт, розрахунково-платіжних документів, наказів про затвердження проектно-кошторисної документації, наказів про призначення відповідальних осіб на здійснення авторського нагляду по проекту будівництва, журналів авторського нагляду, договору будівельного підряду на виконання будівельних робіт по об'єкту будівництва - комплекс сушильний КС/АСТРА/42 з додатками та додатковими угодами до нього, договірної ціни на будівництво, зведеного кошторисного рахунок, платіжних документів, актів приймання виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних робіт, локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, наказів про призначення відповідальних осіб по об'єкту будівництва, договору на виконання технічного нагляду по об'єкту будівництва, акта приймання виконаних робіт по технічному нагляду, розрахунково-платіжних документів, журналу технічного нагляду даному по об'єкту будівництва, журналів робіт по об'єкту будівництва, документів (договори, накладні, акти приймання, розрахунково-платіжні документи), що стосуються придбання матеріалів, обладнання для виконання робіт по об'єкту будівництва та інших документів, які мають відношення до виконання робіт по ньому; декларації про початок виконання будівельних робіт по об'єкту будівництва - комплекс сушильний КС/АСТРА/42, декларації про готовність до експлуатації об'єкта будівництва - КС/АСТРА/42, а також листування з приводу їх реєстрації, одержання. документів (листування, копії декларацій та ін.), які надавалися ТОВ «Лани Драбівщини» до органів державної влади чи місцевого самоврядування в якості їх інформування про початок виконання будівельних робіт по об'єкту - комплекс сушильний КС/АСТРА/42 та прийняття в експлуатацію закінченого будівництва об'єкта КС/АСТРА/42, як вимагається ст.36, 39 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»; висновків, погоджень, дозволів органів санітарно-епідеміологічного, екологічного, пожежного нагляду з приводу погодження виконання проектно-вишукувальних та будівельно-монтажних робіт по об'єкту - комплекс сушильний КС/АСТРА/42, введення його в експлуатацію та експлуатацію об'єкта завершеного будівництва КС/АСТРА/42;

- документів про реєстрацію за ТОВ «Лани Драбівщини» прав власності на об'єкти нерухомого майна - зерносушильний комплекс за адресою: Черкаська область, Драбівський район, смт. Шрамківка, вул. Крупської, 116, а також завірених копії документів, які стали підставою для проведення державної реєстрації, а також документів про реєстрацію за ТОВ «Лани Драбівщини» прав власності на об'єкти нерухомого майна - реконструйований існуючий зерносушильний комплекс за адресою: Черкаська область, Драбівський район, смт. Шрамківка, вул. Крупської, 116, а також завірених копії документів, які стали підставою для проведення державної реєстрації, які перебувають у володінні ТОВ «Лани Драбівщини», ЄДРПОУ 35261275, юридична адреса смт. Шрамківка Драбівський район Черкаська область вул. Крупської, 1, фактична адреса розташування: смт. Шрамківка Драбівський район Черкаська область вул. Індустріальна, 8, які перебувають у володінні ТОВ «Лани Драбівщини» з можливістю вилучення (виїмки) необхідних для розслідування документів.

Зобов'язати ТОВ «Лани Драбівщини» надати слідчому Бойку В.В. на паперовому носії копії необхідних для розслідування документів.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її винесення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов'язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення речей і документів із вказаними відомостями.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає

Слідчий суддя Драбівського районного суду В.П.Задорожній

Ухвала оголошена 30 березня 2015 року