Постанова № 4730199, 11.09.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2009 року Справа № 2а-4196/09/2370

08 год. 45 хв. м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

при секретарі - Слуцькій Н.Ю.,

за участю

прокурора Опари І.В.

представника позивача управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси Охват В.П. - за довіреністю,

представника відповідача комунального підприємства «Черкасиелектротранс» Пасменка Ю.П. - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора Придніпровського району міста Черкаси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси до комунального підприємства «Черкасиелектротранс» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси до комунального підприємства «Черкасиелектротранс» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за червень 2009 року та штрафних санкцій в розмірі 692170,92 грн.

В обґрунтування заявленого позову представник позивача зазначила, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Станом на червень 2009 року відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України в сумі 692170,92 грн., з сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені, яку він просить стягнути на його користь.

Представник відповідача проти позову не заперечував та просив розглянути його на розсуд суду.

Суд заслухавши пояснення та доводи представників сторін, вивчивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Комунальне підприємство «Черкасиелектротранс», відповідно довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 06.03.1992 р., ідентифікаційний код 03328675.

Відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, відповідач зареєстрований як платник страхових внесків по загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню до Пенсійного фонду України та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Статтями 18 та 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року (далі - Закон) та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, передбачено, що страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

У відповідності до вимог частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно поданого відповідачем розрахунку, суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень 2009 р., визначені в розмірі 276858,81 грн. в зв'язку з частковим погашенням вказаної заборгованості в сумі 16224,99 грн. залишок боргу по страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування складає 260633,82 грн.

Базовим звітним періодом для страхувальників-роботодавців підприємств, установ і організацій, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, згідно пункту 1 статті 14 Закону, є календарний місяць.

Таким чином строк сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі за звітний період наступає 20 числа місяця, наступного за завітним.

Відповідно до вимог частини 2 та 3 статті 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку. Про оскарження вимоги територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки до виконавчої дирекції Пенсійного фонду або в судовому порядку страхувальник зобов'язаний письмово повідомити відповідний територіальний орган Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів із дня звернення до виконавчої дирекції Пенсійного фонду чи суду.

Вимога про сплату недоїмки від 03.08.2009 р. була отримана уповноваженою особою відповідача 04.08.2009 р., про що свідчить її підпис в графі «вимогу отримав», та в апеляційному чи судовому порядку ним не оскаржувалася.

Оскільки відповідач самостійно нарахував суму страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за червень 2009 р., то таке зобов'язання є узгодженим.

На підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» позивачем відповідно до рішення № 1587 від 11.08.2009 р. відповідачу нараховані штрафні санкції в сумі 41126,76 грн., та пеня в розмірі 390410,34 грн.

Вказане рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій та пені було отримане уповноваженою особою відповідача рекомендованою поштовою кореспонденцією 13.09.2009 р. та в установленому Законом порядку не оскаржувалося.

Оскільки в установлений строк відповідач заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за червень 2009 р., штрафні санкції та пеню не сплатив, то відповідно до підпункту 3.8 пункту 3 статті 106 Закону позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеної заборгованості в судовому порядку.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення 692170 грн. 92 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за червень 2009 р., штрафних санкцій та пені.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1, статтями 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Придніпровського району міста Черкаси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси до комунального підприємства «Черкасиелектротранс» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені - задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Черкасиелектротранс», ідентифікаційний код 03328675, на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі міста Черкаси 692170 (шістсот дев'яносто дві тис. сто сімдесят) грн. 92 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за червень 2009 року, штрафних санкцій та пені.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.М. Гарань.

Повний текст постанови виготовлений 14 вересня 2009 року.