Рішення № 47298768, 22.07.2015, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.07.2015 р. Справа№ 914/1485/15

Господарський суд Львівської області розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом:Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» (м. Львів)до відповідача:Головного територіального управління юстиції у Львівській області (м. Львів)про:стягнення 53867 грн. 74 коп. недоврахованої електричної енергії

Суддя: Цікало А. І.

При секретарі: Корчинський О.І.

Представники:

Позивача:Свідрик Г. Р. - представник (довіреність від 19.12.2014 р. № 502-4157/2)Відповідача:не з'явився.

07.05.2015 р. на розгляд господарського суду Львівської області за вх. № 1536 поступила позовна заява від Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» до Головного територіального управління юстиції у Львівській області про стягнення 53867 грн. 74 коп. недоврахованої електричної енергії.

Ухвалою суду від 12.05.2015 р. порушено провадження у справі та призначено справу до розгляду на 28.05.2015 р.

Ухвалою суду від 28.05.2015 р. розгляд справи відкладено на 25.06.2015 р.

25.06.2015 р. в судовому засіданні оголошено перерву до 08.07.2015 р. Ухвалою суду від 08.07.2015 р. строк розгляду справи продовжено та розгляд справи призначено на 22.07.2015 р.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що при огляді адміністративного приміщення Головного територіального управління юстиції у Львівській області, адреса: м. Львів, пл. Шашкевича, 1, виявлено підключення до електричної мережі електроустановок, струмоприймачів та електропроводки поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії, про що складено акт про порушення №026864. Комісією ЛМЕМ по розгляду актів про порушення ПКЕЕ прийнято рішення про нарахування по акту №026864 з дати складення акту про пломбування. Провівши нарахування, вартість недорахованої електричної енергії становить 53867,74 грн. На момент подання позовної заяви відповідачем не сплачено відповідної суми, а тому сума заборгованості відповідача перед позивачем становить 53867,74 грн.

Позивач вимоги суду виконав, явку повноважного представника в судове засідання забезпечив.

22.07.2015 р. за вх. №30264/15 від позивача поступили письмові пояснення по суті справи.

Представник позивача позов підтримав повністю, просив суд задоволити позовні вимоги з підстав наведених у позовній заяві та поясненнях.

Відповідач вимоги суду виконав частково, відзив на позовну заяву представив, проти позову заперечив, явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, хоча і був належно, повідомлений про місце, дату та час судового засідання, подав клопотання про відкладення розгляду справи.

Суд відмовляє в задоволенні клопотання відповідача про відкладення розгляду справи у зв'язку з тим, що таке клопотання необґрунтоване та не підтверджене жодними доказами. Крім того, суд зазначає, що частиною третьою статті 22 ГПК на сторони покладено обов'язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, до яких законом віднесено, зокрема, право заявляти клопотання. При цьому за вимогами статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, кожний має право на розгляд його справи судом упродовж розумного строку. Таким чином, зловживання процесуальними правами, спрямоване на свідоме невиправдане затягування судового процесу, порушує права позивача та вимоги названих Конвенції і Кодексу.

Підпунктом 3.9.2 підпункту 3.9 пункту 3 постанови пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» від 26.12.2011 р. № 18 (із змінами та доповненнями) роз'яснено, що у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Враховуючи те, що позивачем надано достатньо матеріалів для розгляду справи по суті, відповідач відзив на позов подав, проти позову заперечив, не забезпечив явку свого повноважного представника в судове засідання, не представив доказів сплати заборгованості, не скористався наданим йому правом на участь у судовому процесі, з метою недопущення затягування розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи, відповідно до ст. 75 ГПК України, у відсутності представника відповідача за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши документи і матеріали, подані до суду, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне:

16.07.2008 р. між Відкритим акціонерним товариством «Львівобленерго» (правлонаступником якого є Публічне акціонерне товариство «Львівобленерго») та Головним управлінням юстиції у Львівській області уклали договір № 60105 про постачання електричної енергії (Договір).

Згідно з п. 1 Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю зазначеною в додатку №9 «Графік зняття показників засобів обліку електричної енергії», а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Точка продажу електричної енергії: зазначена в додатку №6 «Однолінійна схема».

Відповідно до п. 2.1 Договору під час виконання умов цього Договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (ПКЕЕ).

15.04.2014 р. уповноваженими представниками ПАТ «Львівобленерго» на підставі п. 6.41 Правил користування електричною енергією, які затверджені постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996 р. (ПКЕЕ) при огляді адміністративних приміщень Головного управління юстиції у Львівській області за адресою: м. Львів, пл. Шашкевича, 1, виявлено підключення до електричної мережі електроустановок, струмоприймачів та електропроводки поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії, про що складено акт про порушення №026864.

Актом про порушення №026864 від 15.04.2014 р. встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою м. Львів, пл. Шашкевича, 1 порушив підключення до електричної мережі електропроводок, струмоприймачів та електропроводки поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії п. 3.1, п. 3.6, п. 10.2. Даний акт підписано представниками постачальника, а представник споживача підписувати акт відмовився.

16.04.2014 р. ПАТ «Львівобленерго» листом №30-01153 повідомили Головне управління юстиції у Львівській області, що у зв'язку з не підписанням представником Головного управління юстиції у Львівській області Акту про порушення «Правил користування електричної енергії» необхідно прибути 16.05.2014 р. о 10:00 год. на засідання комісії по розгляду Акту про порушення ПКЕЕ за адресою: м. Львів, вул. Шевченка, 1, кім. 1.

16.05.2014 р. рішенням комісії відображеним в протоколі №187 засідання комісії ЛМЕМ по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією вирішено: п. 1 провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії: з дати складення акту про пломбування №249255 від 20.01.2014р. по 15.04.2014 р.; п. 6 обсяг не облікованої електроенергії визначив і виписав Споживачу додаткові розрахункові платіжні документи та рахунок №026864 від 22.05.2014 р. за 43481 кВт*год на суму 53867 грн. 74 коп.

27.05.2014 р. листом №30-01523 ПАТ «Львівобленерго» надіслало Головному управлінню юстиції у Львівській області копію Протоколу №187 засідання комісії ЛМЕМ по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією від 16.05.2014 р., Додаток №1 до Протоколу (рахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ) та рахунок до сплати №026864 від 22.05.2014 р. обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. Крім того даним листом пропонують протягом 30 днів оплатити рахунок, а у разі несплати справа буде передана до суду для примусового стягнення заборгованості.

На скеровані листи відповідач відповіді не надав, ніяким чином не відреагував, доказів протилежного до суду не надав.

У зв'язку з несплатою заборгованості в сумі 53867,74 грн. позивач звернувся до суду з вимогою стягнути з відповідача зазначену суму боргу.

06.07.2015 р. відповідачем подано до суду заперечення на позовну заяву, в яких заперечує позовні вимоги з наступних підстав. 23.12.2010 р. між Управлінням майном спільної власності Львівської області та Головним управлінням юстиції у Львівській області був укладений договір оренди №86/10 нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад області, з подальшими змінами від 20.11.2014 р.

На підставі п. 1.1 Договору оренди орендодавець на підставі наказу управління від 23.11.2014 р. №88-4 передав, а Орендар прийняв в строкове платне користування нерухоме майно, що знаходиться на балансі комунального підприємства Львівської обласної ради «Нерухомість та майно», загальною площею 80,5 метри квадратних, розміщене за адресою: м. Львів, пл. Шашкевича, 1а відповідно до акту приймання-передачі.

Відповідно до акту приймання-передачі нежитлових приміщень від 01.11.2010р. комунальне підприємство Львівської обласної ради «Нерухомість та майно» передав, а Головне управління юстиції у Львівській області прийняло наступні нежитлові приміщення у будинку на пл. Шашкевича, 1а на першому поверсі за номерами 16, 17, 18, 19, 20, 21, IX, XI, XIII, V загальною площею 80,5 кв.м., відповідно до поверхневого плану, які підключені до електричної системи.

Головним територіальним управлінням юстиції у Львівській області не використовуються приміщення за номерами: 1, 2, 3, 3а, 4, 14, 15, X, XII, XIV, XI, які підключені до електричної системи. Тому просить суд враховуючи зазначені заперечення відмовити в задоволенні позову ПАТ «Львівобленерго».

22.07.2015 р. позивачем подано до суду письмові пояснення в яких, ПАТ «Львівобленерго» стверджує, що зазначені порушення виникли з вини відповідача з огляду на таке. Порушення стосувались приміщень відповідача, які розміщені на першому поверсі та були передані в оренду в листопаді 2010 р. відповідно до договору оренди №86/10, тобто вже після укладення договору про постачання електроенергії №60105.

Відповідно до п. 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальники електроенергії порушень ПКЕЕ на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушення. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електроенергії.

15.04.2014 р. проведено перевірку схем обліку Головного територіального управління юстиції у Львівській області та виявлено порушення, про що складено Акт. На підставі Акту про порушення прийнято рішення про нарахування відповідачу 53867,74 грн. заборгованості за електричну енергію, яку позивач просить суд стягнути з відповідача.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного:

У відповідності з пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України та статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Згідно з ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управлена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Приписами ст. 174 ГК України визначено, що господарські зобов'язання можуть виникати: безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність; з акту управління господарською діяльністю; з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать; внаслідок заподіяння шкоди суб'єкту або суб'єктом господарювання, придбання або збереження майна суб'єкта або суб'єктом господарювання за рахунок іншої особи без достатніх на те підстав; у результаті створення об'єктів інтелектуальної власності та інших дій суб'єктів, а також внаслідок подій, з якими закон пов'язує настання правових наслідків у сфері господарювання.

У ч. 1 ст. 175 ГК України зазначено, що майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії , а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських зобов'язань застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Згідно зі ст. 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання і кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Приписами ч.1 ст.901 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до ч.1, 2, 4 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Споживач енергії несе відповідальність за шкоду, заподіяну енергопостачальнику внаслідок невідповідності технічного стану електроустановок споживача та/або схеми живлення споживача вимогам нормативно-технічних документів, згідно з умовами договору.

Згідно із п. 5.1. Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ), договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Пунктом 1.2. ПКЕЕ визначено, що недоврахована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.

З матеріалів справи вбачається, що 15.04.2014 р. уповноваженими представниками позивача виявлено підключення до електричної мережі електроустановок, струмоприймачів та електропроводки поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії.

Відповідно до вимог п.6.41. ПКЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Відповідач відмовився від підписання акту про порушення, про що зроблено відповідний запис у акті.

Відповідно до вимог п.6.42. ПКЕЕ, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недорахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

27.05.2014 р. листом №30-01523 ПАТ «Львівобленерго» надіслало Головному управлінню юстиції у Львівській області копію Протоколу №187 засідання комісії ЛМЕМ по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією від 16.05.2014 р., Додаток №1 до Протоколу (рахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ) та рахунок до сплати №026864 від 22.05.2014 р. обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. Крім того даним листом пропонують протягом 30 днів оплатити рахунок, а у разі несплати справа буде передана до суду для примусового стягнення заборгованості.

На час розгляду справи, відповідач доказів сплати боргу, який є предметом даного спору, не представив.

Відповідно до ст. 22 ГПК України, сторони користуються рівними процесуальними правами. Сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи, що позивачем представлено достатньо об'єктивних, допустимих та переконливих доказів в підтвердження своїх позовних вимог, а відповідач не представив доказів сплати заборгованості, виконавши вимоги процесуального права, всебічно і повно перевіривши обставини справи в їх сукупності, дослідивши представлені докази, у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» до Головного територіального управління юстиції у Львівській області про стягнення 53867 грн. 74 коп. недоврахованої електричної енергії обґрунтовані та підлягають до задоволення.

Судовий збір, сплачений позивачем за подання до господарського суду позовної заяви, відповідно до ст. 49 ГПК України, слід покласти на відповідача, оскільки спір виник з його неправомірних дій.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 1, 3, 11, 202, 204 ЦК України, ст. ст. 174, 235, 275 ГК України, ст. ст. 26, 27 Закону України «Про електроенергетику», ст.ст. 43, 45, 22, 33, 34, 43, 44, 49, 75, 82, 83, 84, 85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» до Головного територіального управління юстиції у Львівській області про стягнення 53867 грн. 74 коп. недоврахованої електричної енергії - задоволити повністю.

2. Стягнути з Головного територіального управління юстиції у Львівській області (пл. Шашкевича, 1, м. Львів, 79000; ідентифікаційний код 34942940) на користь Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» (вул. Козельницька, буд. 3, м. Львів, 79026; ідентифікаційний код 00131587) 53867 грн. 74 коп. недоврахованої електричної енергії та 1827 грн. 00 коп. судового збору.

3. Наказ видати в порядку ст. 116 ГПК України, після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 24 липня 2015 року.

Відповідно до ч. 5 ст. 85 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Цікало А.І.