Ухвала суду № 47298137 від 21.07.2015 , Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 3/70/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

21.07.2015 Справа № 5009/2849/12

м. Запоріжжя

Суддя Соловйов В.М., розглянувши заяву Казенного підприємства "Науково - виробничий комплекс "Іскра" та військового прокурора Запорізького гарнізону

про відновлення втраченої справи № 5009/2849/12

за позовом: Концерну "Міські теплові мережі" в особі Філії Концерну "Міські теплові мережі" Шевченківського району міста Запоріжжя (69006, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, 137, ідентифікаційний код 32121458)

до відповідача: Казенного підприємства "Науково - виробничий комплекс "Іскра" (69071, м. Запоріжжя, вул. Магістральна, 84, ідентифікаційний код 14313866)

про стягнення боргу в сумі 2 740 100, 49 грн.

за участю військового прокурора Запорізького гарнізону (69063, м. Запоріжжя, вул. Анголенка,2)

Представники:

від прокуратури: Зубков В.С., прокурор військової прокуратури, довіреність № 1669вих.-15 від 29.04.2015р.

від позивача: не з'явився

від відповідача: Панченко О.О., юрисконсульт 2 категорії, довіреність № 21/113 від 15.06.2015р.

ВСТАНОВИВ :

Концерн "МТМ" в особі Філії Концерну "МТМ" Шевченківського району м. Запоріжжя звернувся до господарського суду Запорізької області з позовною заявою до КП "НВК "Іскра" про стягнення боргу в сумі 2 740 100, 49 грн. за договором про закупівлю теплової енергії за державні кошти № 340197 від 26.12.2011р.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 12.09.2012р. по справі № 5009/2849/12 позовні вимоги Концерну "МТМ" в особі Філії Концерну "МТМ" Шевченківського району м. Запоріжжя задоволено повністю та стягнуту з Казенного підприємства "Науково - виробничий комплекс "Іскра" (69071, м. Запоріжжя, вул. Магістральна, 84, ідентифікаційний код 14313866) на користь Концерну "Міські теплові мережі" (69091, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, 137, р/р 26030301001951 в Філії Запорізького обласного управління ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 313957, код ЄДРПОУ 32121458) 2 740 100 (два мільйона сімсот сорок тисяч сто) грн. 49 коп. основного боргу за поставлену теплову енергію, та 54 833 (п'ятдесят чотири тисячі вісімсот тридцять три ) грн. 06 коп. судового збору.

Повне рішення складено 17.09.2012р.

28.09.2012р. на виконання судового рішення виданий наказ № 5009/2849/12.

Постановою старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Соріни Ю.Ю. від 06.09.2013р. ВП № 39787578 відкрито виконавче провадження з виконання наказу № 5009/2849/12, виданого 28.09.2012р. господарським судом Запорізької області.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Юлдашева А.А. від 17.02.2014р. ВП № 39787578 виконавче провадження № 39787578 прийнято до виконання.

13.11.2013р. до суду надійшла заява КП "НВК "Іскра" від 12.11.2013р. № 1177/23/298юр про визнання цього наказу таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою від 14.11.2013р. заяву КП "НВК "Іскра" прийнято судом та призначено судове засідання по її розгляду на 25.11.2013р. об 11 год. 00 хв.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 25.11.2013р. в задоволенні заяви Казенного підприємства "Науково - виробничий комплекс "Іскра" від 12.11.2013р. № 1177/23/298юр про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, відмовлено повністю.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 23.12.2013р. відмовлено Казенному підприємству "Науково-виробничий комплекс "Іскра" м. Запоріжжя у задоволенні клопотання про відновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження ухвали господарського суду Запорізької області від 25.11.2013р. по справі № 5009/2849/12.

Апеляційну скаргу Казенного підприємства "Науково-виробничий комплекс "Іскра" м. Запоріжжя на ухвалу господарського суду Запорізької області від 25.11.2013 року у справі № 5009/2849/12 повернуто заявнику, а справу № 5009/2849/12 повернуто господарському суду Запорізької області.

12.02.2014р. справу № 5009/2849/12 з апеляційною скаргою Запорізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України на ухвалу № 5009/2849/12 від 25.11.13р. направлено господарським судом Запорізької області на адресу Донецького апеляційного господарського суду.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 04.03.2014р. по справі № 5009/2849/12 апеляційну скаргу Запорізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України м. Запоріжжя на ухвалу господарського суду Запорізької області від 25.11.2013р. у справі № 5009/2849/12 залишено без задоволення.

Ухвалу господарського суду Запорізької області від 25.11.2013р. у справі № 5009/2849/12 залишено без змін.

Запорізький прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України подав касаційну скаргу від 24.03.2014р. № 647 вих.-14, в якій просив суд скасувати постанову Донецького апеляційного господарського суду від 04.03.2014р. по справі № 5009/2849/12 та ухвалу господарського суду Запорізької області від 25.11.2013р. по справі № 5009/2849/12 та визнати наказ № 5009/2849/12, виданий господарським судом Запорізької області 28.09.2012р. таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 21.05.2014р. по справі № 5009/2849/12 касаційну скаргу Запорізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 04.03.2014р. у справі № 5009/2849/12 повернуто заявнику без розгляду.

12.06.2014р. матеріали справи повернулися до господарського суду Запорізької області.

У зв'язку з надходженням касаційної скарги Запорізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері № 1267вих.-14 від 16.06.2014р. на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 04.03.2014р. по справі № 5009/2849/12 справу на запит Донецького апеляційного господарського суду № 5009/2849/12 від 23.06.2014р. надіслано 02.07.2014р. на адресу ДАГС.

16.06.2015р. до господарського суду Запорізької області надійшла заява КП "НВК "Іскра" б/н та без дати про визнання наказу № 5009/2849/12, виданого судом 28.09.2012р. таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення 2 739 378,50 грн. основного боргу за теплову енергію.

До заяви додано клопотання про зупинення стягнення за наказом господарського суду Запорізької області № 5009/2849/12 від 28.09.2012р. до розгляду заяви КП "НВК "Іскра" про визнання цього наказу таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 17.06.2015р. по справі № 5009/2849/12 відкладено вирішення питання про прийняття до розгляду заяви Казенного підприємства "Науково - виробничий комплекс "Іскра" б/н та без дати про визнання наказу № 5009/2849/12 від 28.09.2012р. таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення 2 739 378,50 грн. основного боргу, до повернення матеріалів справи № 5009/2849/12 до суду першої інстанції.

22.06.2015р. до господарського суду Запорізької області надійшла спільна заява КП "Науково - виробничий комплекс "Іскра" та військового прокурора Запорізького гарнізону про відновлення втраченої справи № 5009/2849/12.

Згідно Протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 22.06.2015р. заяву передано судді Соловйову В.М.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.06.2015р. заяву КП "Науково - виробничий комплекс "Іскра" та військового прокурора Запорізького гарнізону про відновлення справи № 5009/2849/12 прийнято до розгляду.

Судове засідання по розгляду заяви призначено на 21.07.2015р. об 11 год. 30 хв.

Під час розгляду заяви за вимогою КП "Науково - виробничий комплекс "Іскра" здійснювалось повне фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

В судовому засіданні 21.07.2015р. заявники просять заяву задовольнити повністю. Пояснили, що метою відновлення втраченої справи № 5009/2849/12 є вирішення питання про визнання наказу № 5009/2849/12, виданого господарським судом Запорізької області 28.09.2012р. таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення 2 739 378,50 грн. основного боргу за теплову енергію, а також для розгляду Вищим господарським судом України касаційної скарги військового прокурора Запорізького гарнізону Південного регіону України від 19.06.2015р.

Представник Концерну "Міські теплові мережі" в особі Філії Концерну "Міські теплові мережі" Шевченківського району міста Запоріжжя (позивача) в судове засідання не з'явився. Проте, витребувані судом документи Концерн надав та заявив письмове клопотання про розгляд заяви без присутності представника.

Клопотання позивача судом задоволено.

Розглянувши заяву, та заслухавши прокурора та представника відповідача, господарський суд вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно ч. 1, 3 ст. 1 Закону України від 12.08.2014р. № 1632-VII "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції" у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя окремими судами в районі проведення антитерористичної операції змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим в районі проведення антитерористичної операції таким судам, та зобов'язано забезпечити розгляд:

господарських справ, підсудних господарським судам, розташованим в районі проведення антитерористичної операції, - господарськими судами, що визначаються головою Вищого господарського суду України.

Справи, розгляд яких не закінчено і які перебувають у провадженні місцевих, апеляційних судів, розташованих в районі проведення антитерористичної операції, в разі неможливості здійснювати правосуддя передаються судам відповідно до встановленої згідно з цим Законом підсудності протягом десяти робочих днів з дня прийняття розпорядження головою відповідного вищого спеціалізованого суду.

У разі неможливості передачі матеріалів справи відповідно до встановленої згідно з цим Законом підсудності вчинення необхідних процесуальних дій здійснюється за документами і матеріалами, поданими учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для ухвалення відповідного судового рішення.

Розпорядженням Вищого господарського суду України від 02.09.2014р. № 28-р "Про зміну територіальної підсудності господарських справ" на підставі подання Державної судової адміністрації України від 26.08.2014 № 8-4166/14 та від 29.08.2014 № 8-4211/14, ст. 1 Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції", ст. 34 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що розгляд господарських справ, підсудних господарським судам, розташованим в районі проведення антитерористичної операції, здійснюється такими судами:

господарських справ, що підлягають перегляду в апеляційному порядку Донецьким апеляційним господарським судом, - Харківським апеляційним господарським судом.

Як вказано в пункті 3 листа Вищого господарського суду України від 12.09.2014р. № 01-06/1290/14 "Про Закон України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції" справи, розгляд яких не закінчено і які перебувають у провадженні місцевих, апеляційних судів, розташованих в районі проведення АТО, в разі неможливості здійснювати правосуддя передаються судам відповідно до встановленої згідно із частини третьої статті 1 Закону.

Зазначена передача здійснюється шляхом винесення відповідних ухвал на підставі наведеної норми Закону та частини першої статті 17 Господарського процесуального кодексу України.

На офіційному сайті Донецького апеляційного господарського суду міститься інформація про те, що з 07 липня 2014 року зборами суддів Донецького апеляційного господарського суду, з метою забезпечення безпеки працівників суду та учасників судових процесів, прийнято рішення призупинити з 08 липня 2014 року роботу Донецького апеляційного господарського суду до завершення активної фази антитерористичної операції на території Донецької області та створення належних умов для функціонування судових установ.

Листом від 09.07.2015р. в.о. керівника апарату Донецького апеляційного господарського суду № 01-16/593/15 повідомлено директора КП "Науково - виробничий комплекс "Іскра" про те, що інформація щодо отримання судом апеляційної інстанції справи № 5099/2849/12 та направлення її до Вищого господарського суду України в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" відсутні.

Пленум Вищого господарського суду України в постанові від 24.11.2014р. № 2 "Про внесення змін і доповнень до деяких постанов пленуму Вищого господарського суду України" доповнив постанову пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" (надалі - постанова № 18 від 26.12.2011р.) новим пунктом 7, який регламентує дії господарських судів у разі втрати з будь-яких причин матеріалів справи (наприклад, при пересиланні їх поштою).

В підпункті 7.1 пункту 7 постанови від 26.12.2011 № 18 зазначено, що ГПК не містить положень щодо відновлення втраченої справи. Однак це не може бути підставою для відмови в прийнятті чи залишенні без розгляду заяви, клопотання чи іншого передбаченого ГПК звернення учасника судового процесу до господарського суду.

Згідно підпункту 7.2 пункту 7 постанови від 26.12.2011 № 18 втрачена (у тому числі частково, - наприклад, окремі томи) справа може бути відновлена за заявою особи (осіб), що була учасником відповідного судового процесу і звернулася до того місцевого господарського суду, який розглянув справу по суті або припинив провадження в ній чи залишив позов без розгляду, а також зазначеним господарським судом з своєї ініціативи.

Відновлення втраченої справи здійснюється місцевим господарським судом, незалежно від того, на якій стадії розгляду (в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанцій) вона перебувала. Якщо необхідно здійснити апеляційний або касаційний розгляд справи, її матеріали після такого відновлення передаються місцевим господарським судом відповідно до суду апеляційної або касаційної інстанцій.

Згідно підпункту 7.3 пункту 7 постанови від 26.12.2011 № 18, у відповідній заяві має бути зазначено:

а) про відновлення якої справи або частини справи просить заявник та мета такого відновлення;

б) які юридичні чи фізичні особи брали участь у справі і в якому процесуальному статусі, їх найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб), їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб);

в) ідентифікаційні коди суб'єкта господарської діяльності за їх наявності (для юридичних осіб) або реєстраційний номер облікової картки фізичної особи-платника податків за його наявності, - якщо відповідні дані відомі заявникові;

г) засоби зв'язку осіб, які брали участь у судовому процесі (телефон, факс, засоби електронного зв'язку тощо), - якщо вони відомі заявникові;

ґ) наявні у заявника відомості щодо: обставин втрати справи; місцезнаходження (в тому числі можливого) копій матеріалів справи або даних стосовно таких копій.

До заяви про відновлення справи додаються документи або їх копії, що збереглися у заявника або у справі (навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку), і докази надіслання копій заяви іншим відомим заявникові учасникам судового процесу, а за неможливості такого надіслання в заяві має бути зазначено і обґрунтовано поважну причину (причини), з якої відповідну копію неможливо надіслати (п.п. 7.4 п. 7 постанови від 26.12.2011 № 18).

В спільній заяві КП "Науково - виробничий комплекс "Іскра" та військового прокурора Запорізького гарнізону наведено відомості, про які йдеться у підпункті 7.3 пункту 7 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18, до заяви додано документи, зазначені у підпункті 7.4 пункту 7, зазначена заявниками мета відновлення справи пов'язана із захистом прав і охоронюваних законом інтересів відповідача.

У підпункті 7.7 пункту 7 постанови пленуму ВГСУ від 26.12.2011 N 18 зазначено, що у розгляді заяви про відновлення справи господарський суд бере до уваги:

а) частину справи, яка збереглася у даному суді (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду і т. ін.);

б) документи, надіслані (видані) господарським судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів;

в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи;

г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи;

ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень;

д) дані, вміщені в автоматизованій системі документообігу суду.

При цьому господарський суд може на підставі статті 30 ГПК викликати для дачі пояснень посадових осіб та інших працівників підприємств, установ, організацій державних та інших органів і/або зобов'язати зазначених осіб подати відповідні пояснення в письмовій формі. За необхідності господарський суд вчиняє також дії, зазначені в пунктах 3 - 7 статті 65 ГПК, або витребовує необхідні документи і матеріали в порядку, передбаченому статтею 38 названого Кодексу.

Згідно підпунктам 7.8, 7.9 пункту 7 постанови від 26.12.2011 № 18, розгляд заяви про відновлення справи здійснюється за правилами ГПК з урахуванням особливостей, зазначених у цьому пункті.

За результатами розгляду заяви про відновлення справи господарський суд виносить ухвалу про відновлення втраченої справи повністю або в певній частині.

Зазначена ухвала має відповідати загальним вимогам статті 86 ГПК і, крім того, містити:

- відомості про те, на підставі яких фактичних даних і за результатами вчинення яких процесуальних дій встановлено зміст втраченої судової справи, і в тому числі - втраченого судового рішення;

- повний текст відновленого судового рішення, якщо про це просив заявник.

Зібраних матеріалів достатньо для відновлення справи № 5009/2849/12.

Зміст втраченої судової справи, і в тому числі - втраченого судового рішення встановлено на підставі фактичних даних документів, доданих до заяви КП "Науково - виробничий комплекс "Іскра" та військового прокурора Запорізького гарнізону, а також за результатами вчинення процесуальних дій - огляду судом в судовому засіданні наявних у заявників документів, а також належним чином засвідчених документів, наданих КП "Науково - виробничий комплекс "Іскра" 07.07.2015р., а також 03.07.2015р. Концерном "МТМ", а саме:

доданих КП "Науково - виробничий комплекс "Іскра" та військовим прокурором Запорізького гарнізону до заяви про відновлення втраченої справи, що надійшла 22.06.2015р.:

копії вимоги № 6655 від 09.07.2012р. та акту звірки взаєморозрахунків № 340197 від 07.07.12 - на І арк.;

копії листа № 1026-23/118юр від 19.07.2012 р. - на 1 арк.;

копії позовної заяви № 6951 від 17.07.12 з додатками - на 17 арк.;

копії опису вкладення до листа - на 1 арк.;

копії листа щодо погашення заборгованості № 3818/27 від 27.07.12 - на 1 арк.;

копії ухвали господарського суду Запорізької області по справі № 5009/2750/12 від 23.07.12 - на 1 арк.;

копії ухвали про порушення провадження у справі № 5009/2849/12 від 30.07.12 - на 1 арк.;

копії акту звірки від 20.08.2012р. з супровідним листом - на 1 арк.;

копії пояснень на позовну заяву - на 2 арк.;

копії клопотання про відстрочку погашення заборгованості - на 2 арк.;

роздрукована з ЄДР судових рішень копія рішення від 12.09.12 по справі № 5009/2849/12- на 4 арк.;

копії заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню № 1177/23/298-юр від 12.11.2013р.- на 2 арк.;

копії ухвали по справі № 5009/2849/12 від 14.11.2013р. - на 1 арк.;

копії відзиву на заяву про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню - на 5 арк.;

копії заяви про видачу ухвали суду та про видачу в електронному вигляді копії технічного запису - на 1 арк.;

копії ухвали від 25.11.13 по справі № 5009/2849/12 - на 3 арк.;

копії апеляційної скарги КП «НВК «Іскра» на ухвалу від 25.11.2013р. по справі № 5009/2849/12 - на 6 арк.;

копії ухвали Донецького апеляційного господарського суду від 25.11.2013р. по справі № 5009/2849/12 - на 2 арк.;

копії заяви про повернення судового збору - на 1 арк.;

копії ухвали про повернення судового збору з супровідним листом - на 2 арк.;

копії апеляційної скарги Запорізької прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері на ухвалу від 25.11.13 по справі № 5009/2849/12 - на 7 арк.;

копії ухвали Донецького апеляційного господарського суду від 21.02.2014р. по справі № 5009/2849/12 - на 1 арк.;

копії відзиву КП «НВК «Іскра» на апеляційну скаргу - на 1 арк.;

копії постанови Донецького апеляційного господарського суду від 04.03.2014р. по справі № 5009/2849/12 - на 4арк.;

копії касаційної скарги Запорізької прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері на постанову від 04.03.2014р. по справі № 5009/2849/12 - на 13 арк.;

копії відзиву на касаційну скаргу - на 4 арк.;

копії ухвали Вищого господарського суду України від 21.05.2014р. по справі № 5009/2849/12 - на 1 арк.;

копії запиту до господарського суду Запорізької області № 791 вих.-15 від 03.03.2015р. - на 1 арк.;

копії відповіді на запит господарського суду Запорізької обл. від 04.03.2015р. - на 1 арк.;

оригіналу доказу отримання копії заяви Концерном "МТМ" - на 5 арк.

доданих КП "Науково - виробничий комплекс "Іскра" до супровідного листа від 07.07.2015р.: