Постанова № 47287313, 03.11.2011, Сумський окружний адміністративний суд

копія

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2011 р. Справа № 2a-1870/6816/11

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савченко Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої матеріальної допомоги,-

В С Т А Н О В И В:

Сумський міський центр зайнятості (далі по тексту позивач, Сумський МЦЗ), звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з ОСОБА_1 (далі по тексту відповідач, ОСОБА_1В.) кошти, отримані як грошову допомогу по безробіттю в загальному розмірі 1819,72грн. Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1, перебуваючи на обліку в Сумському МЦЗ, не повідомила про те, що вона одночасно працювала в ТОВ "ЕКО", у звязку з чим у період з 21.05.2010р. по 27.09.2010р. незаконно отримала допомогу по безробіттю в загальному розмірі 1819,72грн.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав, справу просив розглядати в його відсутності (а.с.33).

Відповідач, повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи (а.с.32), в судове засідання не зявився, про причини неявки, всупереч вимог ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог на адресу суду не надсилав.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне позов задовольнити, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулось до Сумського МЦЗ, де спеціалістом центру зайнятості була заповнена персональна картка №185012010051400001 від 14.05.2010р. (а.с.4).

Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону України Про зайнятість населення в Україні до зайнятого населення належать в тому числі громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, які працюють по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном у фізичних осіб.

Відповідно до ст. 2 Закону України Про зайнятість населення безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Як встановлено судом, 17.05.2011р. спеціалістом Голосіївського районного центру зайнятості м.Київ, складений акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" №74 (а.с.7-8), яким зафіксовано, що ОСОБА_1, яка з 12.03.2010р. по 01.05.2010р., перебуваючи на обліку в Сумському міському центрі зайнятості як безробітна, працювала в ТОВ "ЕКО" з 12.03.2010р. по 01.05.2010р. Дані обставини підтверджуються копією наказу про прийом на роботу ЭК/К-048 від 12.03.2010р. (а.с.9) та копією наказу про припинення трудового договору ЭК/К-083 від 05.05.2010р. (а.с.10), копією звіту за формою № 1ДФ за ІІ квартал 2010р. (а.с.13-15).

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 36 Закону України Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (далі по тексту Закон) застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України з метою працевлаштування чи здійснення іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку, така особа зобов'язана повідомити про це державну службу зайнятості. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Як встановлено судом, під час перебування на обліку ОСОБА_1 не повідомила спеціаліста про те, що з 12.03.2010р. по 01.05.2010р. працювала в ТОВ "ЕКО" та отримала 438грн.08коп. доходу.

Відповідно до довідки №1850111526 від 27.07.2011р. за період з 21.05.2010р. по 27.09.2010р., відповідачу була виплачена допомога по безробіттю в загальному розмірі 1819,72грн. (а.с.16).

Відповідно до листа від 03.08.2011р. №07-17/1275 (а.с.17), Сумський міський центр зайнятості повідомив відповідача про необхідність повернути на рахунок Сумського МЦЗ суму виплаченого матеріального забезпечення. Дане повідомлення надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом 05.08.2011р. (а.с.18), проте у встановлений строк кошти відповідачем сплаченими не були.

Відповідно до п. 6, 8 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 р. N 60/62, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. У разі відмови особи чи роботодавця повернути кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Враховуючи, що ОСОБА_1, всупереч вимог ст.36 Закону не повідомила про те, що займалась трудовою діяльністю, спрямованою на отримання прибутку та протиправно отримала допомогу по безробіттю в загальному розмірі 1819,72грн. (з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг), дані кошти станом на момент розгляду справи позивачу не повернула, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та такі, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про про стягнення незаконно отриманої матеріальної допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний податковий номер НОМЕР_1, АДРЕСА_1, 40000) на користь Сумського міського центру зайнятості (код ЄДРПОУ 13996509, вул.Баумана, 45, м.Суми, 40009, розрахунковий рахунок 37170001000293, ГУДКУ в Сумській області м.Суми, МФО 837013) кошти, виплачені як допомога по безробіттю за період з 21.05.2010р. по 27.09.2010р. в загальному розмірі 1819,72грн. (одна тисяча вісімсот девятнадцять грн.72коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя (підпис) Д.М. Савченко

< Список > < Дата >

З оригіналом згідно

Суддя Д.М. Савченко