Постанова № 47286961, 24.05.2011, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2011 р. Справа № 2a-1870/2499/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бадюков Ю.В.

за участю секретаря судового засідання - Шевець Ю.П.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу № 2а-1870/2499/11 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до Дочірнього підприємства спеціалізованого управління "Хіммонтаж-14" Закритого акціонерного товариства "Промтехмонтаж-1" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками №1 та №2,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми (далі по тексту позивач, УПФУ в Зарічному районі) звернулося до суду з позовом до Дочірнього підприємства спеціалізованого управління "Хіммонтаж-14" Закритого акціонерного товариства "Промтехмонтаж-1" (далі по тексту відповідач, ДПСУ «Хіммонтаж-14») про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком №1 за квітень 2011 року в сумі 1872, 15 грн. та за списком №2 за квітень 2011 р. в сумі 11702, 78 грн., а всього в розмірі 13574, 93 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, відповідно до п. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальноообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.03 р. № 21-1, згідно якої відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», зобовязаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до законодавства, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та за списком №2. Внаслідок порушення вимог законодавства за відповідачем утворився борг по відшкодуванню витрат в сумі 13574, 93 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі і пояснив, що на момент розгляду справи зазначена позові сума відповідачем не відшкодована.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с. 17). Про причину неявки, всупереч ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Перевіривши матеріали справи і оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд визнає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідач зареєстрований як юридична особа, включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується копією довідки про включення до ЄДРПОУ № 1938 (а. с. 13).

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування одним з обєктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б""з" статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Порядок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлений п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління ПФУ 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/68663. Згідно до п. 6.8. р. 6 Інструкції підприємства повинні вносити до Пенсійного фонду суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, щомісячно до 25 числа.

Згідно ст. 2 Прикінцевих положень Закону країни Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, окремим категоріям працівників залежно від умов праці за результатами атестації робочих місць можуть призначатися пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій, бюджетних коштів та цільових фондів.

Для платників, зазначених у п.п. 2.1.1. п.2.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій призначених та/або виплачених у 2011 р.

У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 вказаної Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Факт заборгованості відповідача по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 конкретним громадянам, повністю підтверджується розрахунком №1 суми заборгованості ДПСУ «Хіммонтаж-14» по відшкодуванню пенсій, список 1, за квітень 2011 р. (а.с. 3), копією розрахунку від 08.02.2011 р. (а. с. 4), копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 4-6), які направлялися відповідачу та були ним отримані 16.04.2011 р.( а.с. 10).

Таким чином, на день розгляду справи заборгованість відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 за квітень 2011 р. становить 1872 грн. 15 коп.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми боргу на день розгляду справи або ж спростували доводи позивача суду не подано.

Тому, з Дочірнього підприємства спеціалізованого управління "Хіммонтаж-14" Закритого акціонерного товариства "Промтехмонтаж-1" на користь управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми необхідно стягнути 1872 грн. 15 коп. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №1.

Згідно з п. 6.1. Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі-Інструкції), затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України за № 21-1 від 19.12.03 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2006 р. за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (згідно з додатками до Інструкції № 6 та №7), які надсилаються підприємствам.

Повідомлення складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком №8 до Інструкції (п.6.5. Інструкції №21-1).

Згідно ст. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, окремим категоріям працівників залежно від умов праці за результатами атестації робочих місць можуть призначатися пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій, бюджетних коштів та цільових фондів.

У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 вказаної Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідно до п.6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позивачем направлявся на адресу відповідача розрахунок від 04.03.2011 р. № 0255/2 суми сплати до Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закон України Закону України Про пенсійне забезпечення на 2011 р. (а.с. 8); та розрахунки фактичних витрат (а.с. 8-9). Ці розрахунки отримувалися відповідачем 16.04.2011 р. ( а.с. 10)

На день розгляду справи по суті відповідно до розрахунку суми заборгованості (а.с.7) заборгованість відповідача складає 11702, 78 грн. за квітень місяць 2011 року з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 2.

Таким чином, враховуючи, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не сплачена та в загальній сумі складає 13574,93 грн., суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми до Дочірнього підприємства спеціалізованого управління "Хіммонтаж-14" Закритого акціонерного товариства "Промтехмонтаж-1" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками №1 та №2 задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Дочірнього підприємства спеціалізованого управління "Хіммонтаж-14" Закритого акціонерного товариства "Промтехмонтаж-1" (40007, м. Суми, вул. Прикордонна, 1, р/р 26007305702127 в Сумському центральному відділенні Промінвестбанку, код 01413922, МФО 337278) на користь управління Пенсійного фонду України в Зарічному районі м. Суми (40024, м. Суми, вул. Харківська, 35, р/р 25605311185 в Сумському обласному управлінні ВАТ "Державний ощадний банк України", код 22977095, МФО 337568) суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списками №1 та №2 за квітень 2011 року в розмірі 13574,93 грн. (тринадцять тисяч п'ятсот сімдесят чотири гривні 93 копійки).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Ю.В. Бадюков

З оригіналом згідно

Суддя Ю.В. Бадюков

Повний текст постанови виготовлено 24 травня 2011 року.