Постанова № 47286906, 02.11.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2010 р. справа № 2а-7808/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання- Бабаніної О.В.

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в місті Суми до товариства з обмеженою відповідальністю "Приват-Естим" про стягнення податкової заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція в місті Суми (далі по тексту - позивач, ДПІ в м. Суми) звернулася до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Приват-Естим" (далі по тексту - відповідач, ТОВ "Приват-Естим") про стягнення податкової заборгованості зі сплати фінансових санкцій в сумі 5050 грн. Свої вимоги мотивує тим, що 28.07.2010 року посадовими особами ДПІ в м. Суми була проведена перевірка ТОВ "Приват-Естим" з питань дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій. За результатами перевірки ДПІ в м. Суми винесено рішення про застосування фінансових санкцій на суму 5050 грн. за те, що в інтернет-кафе при замовленні послуги доступу до мережі інтернет на суму 20 грн. розрахункова операція адміністратором проводилась без застосування зареєстрованого належним чином реєстратора розрахункових операцій, а також при перерахунку сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків в інтернет-кафе виявлено невідповідність сум готівкових коштів сумі готівкових коштів, яка зазначена в поточному звіті РРО, чим порушено вимоги п. п. 1, 2, 13 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав в повному обсязі, додатково суду пояснив, що заборгованість відповідача перед бюджетом на час розгляду справи не погашена.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні частково визнала позовні вимоги, пояснивши суду, що при замовленні послуги доступу до мережі інтернет на суму 20 грн. розрахункова операція адміністратором проводилась без застосування зареєстрованого належним чином реєстратора розрахункових операцій. Частина готівкових коштів, які знаходилась на місці проведення розрахунків, були особистими коштами, тому просить в цій частині відмовити. Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що ТОВ "Приват-Естим" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Сумської міської ради 28.02.2002 року, що підтверджується копіює свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серія А01 №103655 (а.с.11).

На підставі направлень №350239, №350245 від 28.07.2010 року службовими особами ДПІ в м. Суми була проведена перевірка ТОВ "Приват-Естим" за дотриманням порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій - інтернет-кафе, що розташоване за адресою: м. Суми, вул. Інтернаціоналістів, 18, яке належить ТОВ "Приват-Естим".

За результатами перевірки складений акт №5857/18/19/23/31849962/662 від 28.07.2010 року (а.с.5-7).

На підставі акту перевірки винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 04.08.2010 року №0006262304/0/58418, яким до ТОВ "Приват-Естим" застосовані фінансові санкції в розмірі 5050 грн. (а.с.4).

З акту перевірки вбачається, що в інтернет-кафе по вул. Інтернаціоналістів, 18 в м. Суми, що належить ТОВ "Приват-Естим", при замовленні послуги доступу до мережі інтернет на суму 20 грн., розрахункова операція адміністратором проводилась без застосування зареєстрованого належним чином реєстратора розрахункових операцій. Відповідний розрахунковий документ - касовий чек на суму 20 грн. не видавався. Крім того, при перерахунку сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків в інтернет-кафе виявлено невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків (1110грн.), сумі готівкових коштів зазначеній в поточному звіті РРО (х-звіті) (100грн.). Тобто надлишок готівки на місці проведення розрахунків в інтернет - кафе без урахування суми, не проведеної через реєстратор розрахункових операцій (20 грн.) становить 990 грн. (1110 - 20 -100).

Відповідно до ст.2 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" розрахунковий документ - документ встановленої форми та змісту (касовий чек, товарний чек, розрахункова квитанція, проїзний документ тощо), що підтверджує факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів, купівлі-продажу іноземної валюти, надрукований у випадках, передбачених цим Законом, і зареєстрований у встановленому порядку реєстратором розрахункових операцій або заповнений вручну.

Згідно п.п. 1, 2 ст. 3 вказаного Закону суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Отже, відповідач здійснивши розрахункову операцію без застосування реєстратора розрахункових операцій, не видавши касовий чек, порушив вимоги п.п.1, 2 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Відповідно до п. 13 ст. 3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Тобто вказана норма встановлює, що має бути забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій.

Отже, знаходження надлишкової суми готівки на місці проведення розрахунків в розмірі 990грн. є порушенням вимог п.13 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Посилання відповідача на те, що грошові кошти в сумі 990 грн. є власними коштами адміністратора Чанцевої Н.Л. і не належать ТОВ "Приват-Естим" є безпідставними, так як згідно акту перевірки сума готівкових коштів 990 грн. знаходилася на місці проведення розрахунків в інтернет - кафе.

Крім того, відповідно до Порядку провадження торговельної діяльності та правила торговельного обслуговування населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.2006року №833 забороняється зберігання на місці проведення розрахунку (в касі, грошовому ящику, сейфі тощо) готівки, що не належить суб'єкту господарювання, а також особистих речей касира чи інших працівників.

Згідно ч.1 ст. 17 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Відповідно до ст. 22 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Отже, штраф за непроведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій та невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків: 1010 (990+20) х 5 = 5050 грн.

Відповідно до ст. 25 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в 10-денний термін з дня прийняття органами ДПС України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Директором ТОВ "Приват-Естим" було отримане рішення про застосування фінансових санкцій 04.08.2010 року, про що свідчить її особистий підпис (а.с.4).

Оскарження рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій платником податку у встановленому порядку не проводилося, штраф в сумі 5050 грн. до цього часу не сплачений.

Таким чином, з ТОВ "Приват-Естим" до Державного бюджету України необхідно стягнути заборгованість зі сплати фінансових санкцій в розмірі 5050 грн.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов державної податкової інспекції в місті Суми до товариства з обмеженою відповідальністю "Приват-Естим" про стягнення податкової заборгованості задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Приват-Естим" на користь Державного бюджету України (р/р 31111104700002, ГУДК в Сумській області, МФО 837013, код одержувача - 23636315) заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 5050 грн. (п"ять тисяч п"ятьдесят грн.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

Повний текст постанови виготовлений 4 листопада 2010 року.

< Список > < Дата >

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар