Рішення № 4728191, 05.05.2009, Городнянський районний суд Чернігівської області

справа № 2-16/09р.

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2009 року м. Городня

Городнянський районний суд Чернігівської області у складі : головуючого судді Лиманської М.В., при секретарі Миткевич Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Городня цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області про стягнення заборгованості по виплаті компенсації за комунальні послуги за користування житлом з опаленням і освітленням, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на боці відповідача - Головне Управління Державного казначейства України у Чернігівській області -

В С Т А Н О В И В:

09 лютого 2009 року до суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації в Чернігівській області про стягнення заборгованості з виплат за безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням за період 2000, 2001 р.р

Позивач в позовній заяві зазначив, що в період 2000 - 2001 років йому не виплачувались кошти на безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням у межах встановлених норм, як це передбачає ст.57 Закону України „Про освіту”.

В судове засідання позивач не з'явився, письмовою заявою просив справу розглянути справу в його відсутність, підтримав заявлений позов.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, в наданих до справи письмових поясненнях заявлені позовні вимоги визнав частково. В письмових поясненнях зазначив, що відповідно до положень ст.57 Закону України „Про освіту” позивачу нарахована заборгованість за безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням за період 2000, 2001 р.р. Згідно Закону України „Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про освіту" педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів” від 09.09.2004 року №1994-IV врегульовано правовідносини з цього питання і цим Законом передбачено погашення заборгованості перед позивачем протягом п'яти років рівними частинами. У 2006-2008 роках виплата реструктуризованої заборгованості позивачу не проводилось. Вважає, що позивач має право вимагати тільки 3/5 частин суми заборгованості, яка йому не була виплачена в 2006-2008 роках, оскільки погашення всієї суми заборгованості розстрочено на 5 років.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на боці відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином. Третьою особою надано до суду письмові пояснення на позовну заяву, у яких просить суд провести судовий розгляд справи за відсутності представника. У письмових поясненнях, які були оголошені в судовому засіданні, третя особа просить суд задовольнити позов частково з урахуванням Закону України „Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про освіту". Крім того, зазначає, що Головне управління Державного казначейства України у Чернігівській області не може брати участь у розгляді даної справи як третя особа, оскільки відповідно до ст.ст. 48, 51 Бюджетного кодексу України та Положення про ДКУ, затвердженого ПКМУ від 21.12.2005 р. №1232, казначейство відповідно до покладених на нього завдань здійснює розрахунково-касове обслуговування розпорядників, одержувачів бюджетних коштів та здійснює контроль за відповідністю кошторисів розпорядників бюджетних коштів розпису Державного бюджету України.

Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані сторонами докази, прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

В ч.4 статті 57 Закону України „Про освіту” визначено, що педагогічним працівникам, які працюють у сільській місцевості і селищах міського типу, а також пенсіонерам, які раніше працювали педагогічними працівниками в цих населених пунктах і проживають у них, держава відповідно до чинного законодавства забезпечує безплатне користування житлом з опаленням і освітленням у межах встановлених норм.

Норми користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати, встановлені Постановою КМУ № 879 від 01.08.1996 року.

З довідки відділу освіти № 424 від 18.02.2009 року про нарахування заборгованості за безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням ОСОБА_1 встановлено, що сума заборгованості за період з 01.01.2000 р, 2001 р. складає 883,20 грн.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що позивачу неправомірно своєчасно не забезпечувалось його право на безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням.

Суд не приймає до уваги посилання представника відповідача та третьої особи на його боці на норми Закону України „Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про освіту". Вказаний закон було прийнято 09.09.2004 року, в той час як правовідносини, що склалися між позивачем та відділом освіти, і які досліджуються судом, відбувались в період 2000 - 2001 років, і, таким чином, зазначений Закон не може якимсь чином обмежувати права позивача, оскільки відповідно до ст. 58 Конституції України він не має зворотної дії у часі і не може обмежувати закріплене Конституцією України право позивача на отримання виплат гарантованих йому Законом „Про освіту”.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню та підлягає стягненню з відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації сума заборгованості за безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідача слід стягнути судові витрати по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 88, 209, 212, 214-215 ЦПК України, ст. 58 Конституції України, ст. 57 Закону України „Про освіту”, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 - задовольнити повністю.

Стягнути з відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області на користь ОСОБА_1 883 грн. 20 коп. заборгованості з виплат за безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням за період 2000, 2001 р.р., без врахування податків та обов'язкових платежів, що підлягають утриманню.

Стягнути з відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації 51 грн. 00 коп. судового збору на користь держави.

Стягнути з відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 30 грн. для зарахування на рахунок № 31212259700101 держбюджету Городнянського району, код одержувача 21406290, ГУ ДКУ в Чернігівській області, МФО 853592.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернігівської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.

Суддя :   М.В. Лиманська